海外承包工程财务风险的防范与控制

■ 丘林（江苏财会职业学院）

一、引言

随着全球经济一体化进程的加快，我国很多施工企业也开始走出国门，走向世界，我国施工企业承担的国际项目也越来越多。但是，在国际市场上，我国的施工企业既面临着机遇，也面临着挑战。很多施工企业在国际市场上承担国际项目获得利润的同时，也承担着相应的风险。正是基于这样的一个背景，文章从财务管理的角度出发，对当前我国施工企业在海外建筑工作中出现的一些风险进行了识别和分析，并提出了一些有效的防范对策。

二、海外承包项目财务风险简介

（一）外汇资金风险

相比较国内的工程项目而言，海外的工程项目具有自身的一些特点，例如项目建设的周期比较长，项目前期需要的资金比较大。而且在款项结算的时候，也大都是以外币的方式进行结算。除此之外，国际市场上外币的种类很多。国际汇率也在不定期的发生变动。这些客观因素都导致我国施工企业海外工程项目风险的增加。在承建海外工程项目的时候，面临着最为直接的影响就是人民币汇率的调整。我国企业在承接海外项目的最初是以外币的形式进行的，而设备和原材料的采购以及人员的开支就是以人民币进行结算的。这样一来，就无形之中增加了企业的经费开支。在国际经济市场上，以美国为代表的一些发达国家美元的汇率也在不停的变动，汇率的变动给企业带来的风险也是不可控的。一旦出现了通货膨胀，美元就会贬值，整个项目的经济效益就会大打折扣。

（二）保函风险

在国际市场上，FIDIC条款是必须要遵循的一个共性条款。这个条款最主要的内容就是对于协议约定时间的限定，由此来对各方的利益进行维护。其目的就是促使投标人能够在有效的时间范围内对协议当中所部署的各项事情进行有效的执行。如果中标，那么就要以具备法律效力的质量保函和履约保函为依据。而且在项目开始之前，应该按照预付保函的要求启动预付款。在一般的情形之下，都是由国外当地的银行提供相应的保函。我国则主要出具反担保函就可以了。在我国经济进入新常态的发展态势之下，随着经济的发展，政治对于经济的影响也越来越大。这在无形之中也就促使保函索赔的几率得到了较大幅度的提升。

（三）税务风险

在企业发展的过程中还面临着另外一个风险，就是税务风险。税务风险也很容易被企业忽略掉。我国的施工企业在海外工程项目建筑的过程当中，对于海外一些国家的税收情况缺乏必要的了解。而且在招投标的过程中也没有考虑到税务支出在其总成本开支中所占据的比重。这样一来，就造成企业财务负担的增加。工程项目一旦开展，如果企业内部的财务人员不能够对建筑项目所在地国家的税收情况有明晰的认知，不仅会给企业税务上报的过程带来难度，一旦触碰了项目所在地国家的法律条款，企业将面临着十分严峻的损失，甚至是灾难。

三、海外承包工程财务风险的防范与控制

在投标过程和合同谈判的过程当中，引入财务管理的工作。实际上，汇率风险是我国施工企业海外工程技术面临的一个重要的风险，但是对于汇率风险的评估也可以采取多种方案。当整个工程建设过程中，在外币的种类不止涉及到一种情况下，可以选择其中的一个或者是多个进行报价活动。这样就能够有效地减少成本上的增加。然后可以通过合约约定的方式就汇率的支付价格进行约定，这样就可以应对货币贬值所带来的一些风险危机。一般来说，工程化的清单是在报价的过程中比较常用的一种模式。在建筑工程中，所需要支付的各种开支都能够做到实时的报价，而且报备单的变动是比较小的。通过这种有效手段的采取，在后期的工程建设过程当中，无论发生了何种变化都能够有效地采取一定的应急对策。除此之外，还要兼顾财务人员的专业性。财务人员越专业，对于费用的估算就会越精确。一般来说，一个工程项目合同协议的签订只是代表着整个建筑项目处于起步阶段，意味着项目可以合法进行。但是在合同履行的过程当中，一定要严肃谨慎。因为一旦不严谨，那么所产生的后果将会是十分严重的，其最为直观的表现就是会给整个项目造成经济上的损失。根据经验可以知道，要想实现项目经济效益的提升也可以采取税务补贴这种基本的方式。当合同双方的拟定者对于一些法律条款都不是十分清晰的时候，要对于后期整个项目建设过程中的一些财务权力和财务义务都要进行明确的规范和约束。也就是说，我国的建筑企业在开展海外项目的统的时候一定要注重对于合同的管理。要保证合同条款的严谨性、规范性和科学性。只有这样，才能够减少不必要的矛盾问题和纠纷，才能够减少企业的损失。

进一步拓展融资渠道，实现对于资金的科学化管理。对于我国的施工企业而言，要在承担海外项目之前就对资金的支出情况进行一个预先的评估。要对整个项目建设过程中所需要运用的总的资金额度、资金来源等等进行模拟。要将一些突发性的、临时性的资金支出降到最低。要保证资金流完整，避免由于资金断裂而影响项目的进程。如果是采取银行贷款，那么就要在项目开始之前就申请优惠政策。除此之外，对于海外施工企业而言，要想进一步的降低融资成本，更好地实现资金的运转，保证项目的如期进行，在一般情况下，银行贷款是具有较高的利息的。在之前，也有部分施工企业由于难以承受银行高额的贷款利息而导致项目一度陷入瓶颈。为此，从整体的角度上来看。除了银行贷款还可以采取一些更为直接、更为有效的措施来保证海外工程项目的顺利进行，比如进行设备或者是房产的抵押。在银行的帮助之下，可以向供应商提供一些具有法律效力的文书等证明。相比较国内而言，海外这样做的手续费要更低。这也就意味着，企业可能会承担的财务风险就会降低。

引入内外账的财务核算基本制度。从实际情况来看，国内社会和国际社会会计法规并不是完全一致的。因此，根据实际情况的需要，企业可以设立内外账制度。这样一来，就能够有效地适应项目所在地国家的法律条款，同时也不会影响企业自身的会计核算工作的开展。内外部制度建立其最大的特点就是在于可以充分的保障企业的会计核算制度与国内的制度和国际社会的制度都相适应。从内账的层面上来看，要加强对于企业的严格管理；从外账的层面上来看，则要适应不同国家、不同地区的政治环境和经济环境，只有在内与外实现和谐统一的情况之下，才能够更好地完成海外项目工作的开展。

衍银行的衍生工具为武器，实现对汇率风险的有效防范。在海外项目协议签订之前，要对不同国家的汇率问题进行一个全面的理解和认知。要明确人民币对于美元或者是对国际社会上其他币种的换算概率。只有在对内部环境和外部环境都有一个全面的认知以后才能够在出现问题以后及时的采取应对措施才能够，尽可能地减少企业可能面临的风险，减少企业可能会出现的损失。当合同签订以后，项目正式开始之前，也要充分考虑到汇率变动可能会带来的影响。

全面提升海外财务人员的专业技能和职业素养。我国的施工企业在国外进行海外建筑项目的时候，企业的财务人员要完全的遵守项目所在地国家的法律法规。对于海外的财务人员来说，熟悉项目所在地国家的税收制度、审计制度等等是最根本的要求。同时，还要求这些海外的财务人员具备事业心和责任感，能够切实的从保障企业利益的角度出发，全面提升自身的财务管理能力。随着我国进驻到海外市场的建筑企业越来越多，产生的问题也越来越明显。因此，有效的防范制度和防范体系的建立变成为了当务之急。要从培训的角度上着手，通过培训活动的开展全面提升海外财务人员的专业技能和职业素养。

四、结语

当前，国际国内的形势都处于快速发展变化的情形之下。对于我国承担海外项目的施工企业而言，有效的防范财务风险，正确的评估国际形势，成为了对企业提出的一个至关重要的要求，同时，这也是进一步保障企业自身利益的有效手段。对于我国企业的人员来说，首先要对海外的税务法律法规、审计法律法规等有一个全面的了解，这样才能够减少项目进行过程中可能出现的矛盾纠纷和法律纠纷。从企业自身的角度来看，要想使企业在激烈的国际市场竞争中占据更重要的地位，就要注重培训工作的开展。要全面的引进人才、培养人才、发展人才，只有这样才能够让其在国际市场上具备更高，更强的竞争能力。