传承红色基因 勇担审计使命

万仁如

今年5 月，习近平总书记时隔三年再次踏上江西革命老区的红土地，从赣州到南昌，视察了我省经济社会发展情况，并主持召开中部地区崛起工作座谈会，他对我省提出了“在加快革命老区高质量发展上做示范，在推动中部地区崛起上勇争先”和“五个推进”的更高要求，与2016 年来江西视察时提出的“新的希望、三个着力、四个坚持”重要要求一脉相承，充分体现了他对江西经济社会高质量发展的要求与期望，让全省干部群众进一步坚定了谋发展、抓落实的信心与决心。

作为江西省的省会，南昌市正逢高位引领、政策支撑、省里支持的大好时机，尤其是习总书记的重要讲话精神为我们注入了强大发展动力；同时也要看到，省委常委、市委书记殷美根同志在市委十一届八次全会上分析了我市当前存在五个方面的压力与面临的形势，这些都需要我们进行认真研究，化压力为动力。审计部门作为经济监督部门，要以习总书记视察江西时的重要讲话精神为指引，落实党中央对审计工作的部署要求，优化审计资源配置，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，按照市委十一届八次全会的统一部署，立足服务全市中心大局，当好我市经济发展的“守门员”。

今年7 月初，我市成立了审计委员会，8 月份召开了全市审计委员会第一次会议，省委常委、市委书记、审计委员会主任殷美根主持并作讲话，对审计部门提出了“适应新形势，充分认识做好审计工作的重要意义；落实新要求，切实提高审计监督保障的质量水平；对照新标准，坚决抓好审计发现问题的全面整改；面对新格局，不断凝聚共抓审计工作的强大合力；肩负新使命，着力增强审计干部队伍的能力素质”五个方面的总体要求。审计工作达到了前所未有的高度，同时也肩负着前所未有的重任。全市审计机关务必提高政治站位，传承红色基因，以加强党的政治建设为引领，以打造“五型”审计机关为契机，外提形象、内控风险，引导全市审计干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，为我市做大做强做优大南昌都市圈保驾护航。

2016 年2 月2 日，习近平总书记在江西瞻仰井冈山革命烈士陵园时指出，回想过去那段峥嵘岁月，我们要向革命先烈表示崇高的敬意，我们永远怀念他们、牢记他们，传承好他们的红色基因。红色，象征光明，凝聚力量和引领未来。瑞金、井冈山、遵义、延安、西柏坡，无一例外因为“红色”而书写了历史。“红色基因”是中国共产党人的精神内核，是中华民族的精神纽带。作为一名审计机关的党员领导干部，我认为，“红色基因”应该包括四个方面：革命理想高于天的坚定信念、永远听党话跟党走的忠诚品质、严格自律认真履职的敬业精神、全心全意为人民服务的根本宗旨。

一要强化理论武装，树牢革命理想高于天的坚定信念。今年9 月，正式开展第二批“不忘初心，牢记使命”主题教育，全市审计机关进一步围绕习总书记对审计部门提出的“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”要求，紧扣“守初心、担使命、找差距、抓落实”，加强党的政治建设，引导全市审计干部认真学习贯彻习总书记视察江西时的重要讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，树立革命理想高于天的坚定信念，真正做到把对党忠诚、为党尽职、为民造福作为投身审计工作的根本政治担当，不断强化基层党组织尤其驻外审计组临时党支部的政治属性和政治功能，坚决克服形式主义和官僚主义，发挥党员干部的模范带头作用，担负起党和人民赋予审计部门的使命，严格履行审计监督职能，做好“经济体检”工作，发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，为实现“两个一百年”奋斗目标而不懈努力。

二要紧盯政策落实，筑牢永远听党话跟党走的忠诚品质。习总书记深刻指出：“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚”。对审计干部来说，就是不仅要做到听党话，跟党走，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；而且要通过履行审计监督职责，维护国家财政经济秩序、提高财政资金使用效益、促进廉政建设、保障经济社会健康发展，保障党中央重大政策措施的贯彻落实。今年以来，南昌市审计机关围绕党中央提出的“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”，重点审计了清理拖欠民营企业账款、减税降费、扶贫资金、保障性安居工程资金、地方政府债务和隐性债务整改等方面政策措施落实情况，上半年共抽审了37 个政府部门及相关单位、30 个项目，资金总量达1.08 亿元，涉及总投资额812.2 万元。下一步还将持续关注重大政策落实、重大项目推进、重点资金统筹以及“放管服”等重大改革措施落实情况，严肃揭露和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止以及不作为、慢作为、假作为等问题，确保中央重大政策部署得到有效贯彻落实。

三要服务中心大局，弘扬严格自律认真履职的敬业精神。习近平总书记对审计工作提出了促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉的“四个促进”要求，立足我市审计工作实际，就是要提升审计工作服务全市中心大局的水平，提高全市审计干部的政策领悟力和执行力，推动我市经济高质量发展。当前我市正处于做大做强做优大南昌都市圈的关键时期，全市审计机关务必把握好习总书记提出的“三个区分”原则，为担当者担当，为负责者负责，做到既查处以权谋私者，又防范工作失误，还保护干事创业者，为经济社会健康有序发展提供安全保障。与此同时，做到“打铁必须自身硬”，夯实驻外临时党支部的战斗堡垒，发掘一批“最美审计人”。近年来，我局围绕构建财政大格局，按照常审常新的原则，致力于加强财政“同级审”，揭示部门单位在预算执行中存在的实质性、普遍性问题，促进完善公共资金管理，提高资金使用绩效，连续多年获得市人大常委会的充分肯定和高度评价。

四要突出重点领域，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，审计机关为提升人民群众的获得感和幸福感，奋力投身打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”：一是继前两年开展的对六家融资平台公司债务情况的审计后，今年5 月开始，稳步推进六大融资平台公司资产负债损益审计，力促国有企业优化经营管理，防范化解风险；二是持续开展扶贫审计，深入揭示挤占挪用、虚报冒领等问题，确保资金真正用在扶贫开发上，2013 年至2018年，仅财政惠农“一卡通”一项移送案件线索22 起；三是在市县两级全面推行自然资源资产环境审计，促进领导干部树立“绿水青山就是金山银山”理念，去年共10 个项目查出各类问题82 个，并持续跟踪，促进我市生态文明建设。与此同时，为切实维护群众利益，大力加强民生项目审计，如，连续七年开展保障房安居工程审计，促进群众“住有所居”；又如，扎实完成某区乡村振兴相关政策措施落实和资金管理使用情况审计，维护涉农资金安全绩效和农民切身利益。

下一步，全市审计干部将进一步提高政治站位，进一步增强审计本领，进一步严明工作纪律，为做大做强做优大南昌都市圈作出应有的贡献！