可再生资源利用在农村区域发展中的现状分析

■张徵辰（成都东软学院）

20 世纪70 年代以来，随着环境意识的提高和人类可持续发展思想的产生，绿色革命、自然农业、可持续农业等多种农业发展思想应运而生。在这些思想的指导下，形成了自然农业、生物动力农业、有机农业、无污染农业、生态农业、低投入可持续农业等不同的发展模式。通过长期实践，人们逐渐认识到利用可再生资源是未来农村区域可持续发展的有效途径。可再生资源作为人类的生命资源之一,在农村区域发展中的地位越来越重要。随着农村区域发展要求的不断提高,能源消耗也越来越大。线上可再生资源利用展示设计、进行模拟的展示，增加细节展示，进行可再生资源利用的新颖设计、模块规划，注意可再生资源的使用，从而有效的进行可再生资源利用的推广。推进绿色服务和提供可再生资源利用的过程中，要充分协调利用各方面的现有资源，提高资源有效利用率。一方面可以从开展绿色咨询服务入手，倡导农民进行资源节约、保护环境，如鼓励农民自觉节水节能、注重垃圾分类回收等；另一方面，要积极推销绿色产品，如在农村区域发展中，向农民推荐利用可再生资源时，要做到布局合理，分量适中，经济实惠，并主动提供可再生资源利用指导服务，减少资源浪费。在农村生活的能源消耗比重中,秸秆与柴火的比例远比煤气和天然气的比例重要。

一、农村区域发展中可再生资源利用现状

（一）可再生资源利用方式不合理。

农村生活资源以薪柴和秸秆为主，农村目前焚烧和抛弃的可再生生物质现象依然明显。由于可再生资源利用方式不合理导致资源成本增加，资源浪费严重、环境污染加剧。相关数据显示，8%的家庭使用天然气和液化气，约17%的家庭使用披肩维持农村环境的能源供应。农村可再生资源利用许多不合理、能源利用效率也低,甚至禁止开发可再生资源。

（二）国家政策支持不足。

针对当前农村形势，国家在政策层面的支持力度还不足，对沼气、太阳能、风能，努力减少农村排放，构建可再生、环保、低碳、健康的能源供应结构，局部地区特别是城市的环境问题开始暴露出来，污染事件陆续出现，但农村区域发展过程中，人们对环境污染和环境公害的了解很有限。对可再生资源利用缺少有效的计划、组织、指挥、监督和协调，由于我国国家政策支持不足和区域系统繁多的原因,难以对可再生资源利用集中采集、加工环节进行纠错处理,有可能造成农民可再生资源利用不足问题的出现。

（三）技术力量不足，利用率低。

对于以户用沼气为主的农村沼气工程建设，特别是大型沼气池的建设，技术人员少，技术力量严重不足。可再生资源利用技术要求的复杂性在于，其技术检测标准苛刻、复杂、繁琐，以先进的科学技术为基础。在这样的交易过程中，农村可再生资源利用一直处于弱势地位，在进行交易时容易造成财产的损失，更严重的是绿色贸易壁技术信息遭泄露，一部分隐私泄露后被其他用户发布在网上而遭受到威胁。

（四）缺乏有效的管理服务体系。

农村区域发展中可再生资源利用从一开始就没有形成一套完整的建设管理服务体系。没有重视监督，后续服务严重不足。没有专业的服务机构和人员。大多数农村都是对可再生资源利用只是有限利用，追求利润最大化。虽然试点已经建成，但由于资金短缺，技术复杂，无法满足可再生资源利用运营的需求。可再生资源利用成为空架子。同样，还没有建立起以市场为导向、管理缺乏明确的认识,对可再生资源利用管理缺乏系统判断,造成我国农村区域发展可再生资源利用管理水平不一致。

二、改善农村可再生资源利用在农村区域发展中的措施

（一）加大投入

在可再生资源产业发展初期,需要投入大量资金完成相关农村基础建设。对于农村来说,单纯依靠政府的支持和农民的收入是无法实现再生资源产业建设的。要积极引入社会力量，端正自身的应用态度，不是只有领导检视，公开会议，资料文件等等才考虑到加大投入制度。最后，在后续的加大投入的担保制度过程中，把松散的农民可再生资源利用聚集起来，统一管理、统一培训、统一标准、统一提高，充分合作，把优势资金和资源首先集中在运营顺畅、盈利能力强的核心合作组织中，在有盈利保障后，通过以下途径支持其他合作组织的发展参与、合作、参股、合资、捐赠，使营利性和公益性合作组织相互支持。强化农村再生资源回收站建设，一方面可以增加农村就业人员，促进农民在当地实现就业；另一方面还可以提高农民的收入，促进农民增收，是一举两得的大好事。

（二）大力发展农业科技

科技的广泛传播和利用是解决农业经济增长、实现可再生资源可持续利用的重要手段,也是一个不可抛弃的历史选择网络。积极推广农业技术,培育生态新品种,协助提高畜牧业和农产品质量,加强区域性疾病防治,避免影响当地生态条件的不利因素，重新构筑产业的作用，重新构筑生态系统，提高技术、对外贸易投入的生产效率，减少了废弃物的排放量。,尽可能实现生产规模规划和生产稳产的目标。从能源角度看,以牛羊粪和秸秆为原料的沼气生产方式可以实现农业废弃物的利用,是资源利用最大化的表现。以加大投入制度为依托，以服务为基础，打造农民信赖的可再生资源利用。通过探索创新模式，力争进入可持续发展的盈利期，树立专业的担保制度，力争使银行成为信贷行业运用创新经营模式，谋求可持续发展的典范。

（三）完善农村区域发展中可再生资源利用制度体系

为保证自然资源的可持续传输,使可再生资源得到一定的休养生息时间,今后经济发展中要高度重视生态农业项目的建设和推进。因此,科技下乡后,大量的技术人才成为发展的必要因素。实现经济高效、资源合理配置的新型现代农村建设。随着经济社会的迅速发展，伦理道德理念和道德教育在某些方面对技术活动失去了约束力。很多企业与个人在经常面临着德与利的相互冲突、难以兼顾的困难抉择。当出现经济诱惑时，该不该遵循道德规范，完全凭借道德的自律，对于习惯了道德他律机制的人难度极大。缺乏以完备的可再生资源利用制度作为他律来对人膨胀的私欲进行约束，就容易导致因缺乏公德意识而造成的私欲的膨胀，当膨胀的私欲与经济技术活动相结合，就会冲击社会公德与公共利益，产生不良的社会影响。因而我们需要通过构建系统完备、科学规范、运行高效的可再生资源利用制度体系，加大环境立法和查处违法的力度，增加污染环境的违法成本。完善奖惩制度，并通过可再生资源利用体制机制的创新，保证可再生资源利用制度实施的准确性。规范治理程序，减少治理成本，降低治理风险，提高治理效能。

（四）农村区域发展结构的合理规划与布局

调整各地布局,组织规划农村区域发展建设,进行了先期规划，并实现了整片打造，集中开发。最开始是进行核心资源的整修，在保证原貌的基础上，加上必要的装饰，更切合农村可再生资源利用的理念，突破现有农村合作社旅游资源的局限性，构建以资源带动农业、生态作物和资源合理利用为基础的中国城镇可持续发展一体化新格局,在不破坏资源结构再生的前提下,保持经济和货币增长。管理和规划农村土地经营,保持农村可再生资源的可持续再生能力和稳定利用。调整农村区域发展资源配置,确保居民收入不下降,政府的作用是关键。每年我国农村都要产生大量的电子、塑料等各类废旧物资。但由于缺乏便捷、畅通的回收渠道，许多本来可以回收再利用的资源被扔掉了，甚是可惜。我国各类资源本来就十分匮乏，如果能把农村这些废旧物资充分回收利用，将是数量十分可观的社会资源。

（五）充分参与国际合作并借鉴国际经验

可再生资源可持续利用问题是全球性的问题，非中国独有也非中国最突出。他山之石可以攻玉，必须学习和借鉴其他国家环境治理的先进理论，“物之不齐，物之情也”学习和借鉴其他国家治理的方法经验，并不是全部照搬迷失自我。分析他们在理念设计、体制创新的异同探究，结合中国的国情吸收转化并融于环境治理实践当中。国际能源配置机构对创造全社会范围的可再生资源利用主要通过三个指标来实现,分别是农村职工人员数量、农村固定资产、农村营业额。我国国家行对农村的可再生资源利用主要数量和营业额,这对于我国农业中小企业来说是偏颇的。,这种评价体系对于创造全社会范围的可再生资源利用环境来说是不公平的。

（六）完善农村能源配置结构,建立循环能源利用体系

完善农村能源配置结构,构建循环能源利用体系,是响应国家科学发展的重要实施环节。明确与可再生资源利用有关的各岗位的服务职责和标准，制定客户服务标准，从效率、环境等方面塑造农村区域发展的优质服务保障，并制定相应的服务评价。将收集与事实、历史、现状相结合，使收集的信息及时、准确，科学、严谨地评价，从源头上控制农村能源配置结构,建立循环能源利用体系风险。农村居民的环保能源，要探索和创新现有养殖方式,发展多元化经营模式,大力支持发展规模化养殖、养殖场、农民专业合作社等支持环保能源和可再生能源的经济项目,等实践证明,单纯引进单一能源并不能解决根本问题,必须在农村环境中实现自给自足。利用畜牧业和种植业的废弃物生产沼气,根据国家农村区域经济发展，有计划地发展可再生能源综合消费信贷。由于战略投资者的吸引力,内部所有权结构可能更符合业务发展要求，缓解可再生资源再生压力,积累发展能力。

三、结束语

综上所述,在可再生能源方面，整合分散的资金，政府要不断地在技术、经济和政策上给予支持，运用到农村区域的发展中，这样才能为可再生能源创立独具特色品牌。如果我们现在不好好利用可再生资源,很可能有一天我们就没有能源了，中国农村区域发展的最大障碍是资源的逐步枯竭和环境污染的逐步加剧。农村再生资源回收能有效提高资源再利用。农村再生资源回收是一件利国惠民的民生工程，但我国农村再生资源回收利用还处于起步阶段，还有很多的工作要做。因此，政府各级部门要高度重视这项工作，积极引导社会力量参与其中，切实做好监管，不断规范和完善农村的再生资源回收市场，从而促进农村回收行业的健康、有序发展。