科学筹划高效协调做好经常性为兵服务工作的执行者

许马力 谢兴旺

机关是党委的“外脑”、首长的“参谋”，作为部队建设的指挥部，机关干部依法指导、筹划协调工作的能力如何，直接决定着机关工作的效能和部队全面建设的水平。

一、筹划好经常性工作，就要不偏不倚查实情

基层经常性工作开展需要首长机关定目标、明责任、给时间，前提是调查要准确、论证要科学。一是会“下田”，把情况摸得清。春江水暖鸭先知，不脱鞋下田，就永远不知水的深浅。首先要下得去，杜绝办公室里搞循环，在蹲点、督导等专门时间段，要逐人谈、逐事过；在跟训、跟课等难得的零散时间，要看单个人、盯个别事；在组织活动、组织集会等业务时间，要比单位作风、看整体士气。要敏感，能见微知著、透过现象看本质，官兵出现训练伤要从连队组织上找原因，歌声呼号声不响要从心气不顺上查症结，抓住主线，就能拎清整片。二是会“画图”，让形势看得见。也就是说，我们的调查结论一定要有画面感，让人一看就有直观印象。训练中思想问题成因不外乎两种，或怕苦怕累造成，或落后压力导致，这两者各占比例是多少，一份“饼状图”就跃然而出。官兵实际困难有多样，亲人大病久病、家庭涉法问题、考学提干受挫、婚恋出现危机，一份“柱状图”就自然生成。再比如分析心理问题，春秋易发作、午夜最危险，时段的变化就是一份“曲线图”。机关干部开展调查研究就要像画图一样直观明了，为党委决策提供有力支撑。三是会“制表”，让流程很清晰。方案和计划是把党委决策指示传达到基层的基本路径，首要的是便于操作、没有歧义。部分机关干部都有过这样的经历，初进机关时一味追求语言的优美对仗，结果通知发下去之后基层又都打电话过来问这问那。后来才明白，表格最管用，哪怕文字式的方案也要像表格一样清晰，时间是表格的纵轴，也是落实工作的基础，内容、场所、组织是表格的横轴，决定了经常性工作的方式。还有一点很重要，就是每一项活动有什么要求都要提到，这决定了经常性工作的质量，比如心理咨询就应提出对机测存在问题的官兵都要逐人面对面咨询到。

二、协调好经常性工作，就要不等不靠理关系

机关工作的很大一部分在于协调，只有协调好开展经常性工作外部、内部和相互之间的关系，才能确保顺畅运行。一是相互融一融。部队经常性工作有其相通性，并不是顾此就必须失彼，比如我们常说的训练是特殊的教育和管理，反过来，教育和管理都为中心服务，再比如心理疏导就属于排忧解难的一种，为官兵排忧解难也能减少心理问题的发生。所以机关干部指导基层，可以在训练热情下降时开展随机教育，在平时教育难奏效时运用管理上的整顿，在管理过严过紧时注重搞好心理疏导，这几者可以一对一融、可以一对多融，更可以整体融、全面合。二是各自让一让。官兵的时间大体上只有三类：训练时间、教育时间、休息时间。都讲雷打不动，一些临时性的任务就没法安排；都逮着一只羊薅毛，冲击影响太大。机关干部在协调时间上，要有全局观念。一场典型事迹报告会，仅仅是政治工作吗？占用训练时间未尝不可。观看比武竞赛实况，仅仅是军事工作吗？作为教育的一部分也很恰当。还比如组织心理游戏也可以纳入周末活动计划，看似都让出了部分时间，但收获的正是本类工作的质量效益。三是主动联一联。作战讲联合，经常性工作也要联合，比如政治机关干部在落实筹划指导时，就要与训练、管理、保障等机关科室主动联手、整体推进。让训练场上比起来、喊起来，让课余饭后玩起来、笑起来，让课堂之中辩起来、活起来，通过融洽内部氛围让官兵绽放笑容，通过激发工作热情让官兵歌声嘹亮，通过强化集体意识让官兵口号震天。

三、执行好经常性工作，就要不折不扣抓落实

党委思路定、决策出，机关就要全面推动、全程跟进、全力指导，让经常性工作落地落细。一是加强指导。大力开展“开放式、探讨式”教育，让官兵上讲台，组织已婚士官、家属为官兵讲婚恋观，组织训练典型、比武尖子解答什么是血性虎气，提高教育的针对性和说服力。克服教育就离不开“课堂、课桌、课本”的惯性思维，坚持“走出门去”办教育，把教育场所设在训练场、强军梦长廊，组织官兵参观现代化企业、游览名胜景点，让课堂变得生机勃勃、官兵始终高高兴兴。二是解决困难。在干部能力弱的问题上，坚持雷打不动办好“连长之家”“指导员之家”，设置“试讲试教”“难题会诊”“业务帮带”多个环节，通过相互点评、思想碰撞、示范引路，从点滴入手提升能力。在心理骨干缺的问题上，经审批后邀请专家进行心理疏导教育，同时也是为干部骨干现场示范“心理教育、心理疏导、心理游戏”的组织方法，帮助掌握心理服务的具体抓手。三是及时纠偏。比如在为基层减压减负上，官兵普遍欢迎，但刚开始不少同志喜的仅仅是休息时间多了、手机使用方便了，那么这就失去了原本的意义。这个时候，机关就要紧紧跟上，指导官兵认识到减负减去的是无谓的折腾和无效的内耗，释放的是练兵备战的精神动力和效能；减去的是突击式、命令式抓建方式，释放的是依法抓建、自主抓建、各司其职工作方式。要科学指导基层开展严格正规的军事训练，指导基层铁心硬手地解决自身问题，才能确保吃下“鸡蛋”是为了投好“手榴弹”。