职业院校校外实习基地的建设模式与运行机制

荣治明 蒋月静

摘    要： 深化产教融合、校企合作，形成与经济社会发展同频共振的发展格局，是职业院校与企业共同研讨的课题，对分析校外实习基地建设中的问题，研究运行机制及资源的共享策略有着重要意义。要坚持立德树人根本任务，实现专业教育，坚持工学结合，推动校企全面深度合作，全力打造一批高水平实训基地。

关键词： 产教融合    协同育人    共享共建    育训结合

职业教育是深化教育改革的重要突破口，和普通教育是不同类型、同等重要的两类教育。职业教育发展好了，能够为学生提供多样化的成长成才路径，并有效分流高考升学的压力，避免“千军万马挤独木桥”的现象，为深化教育改革创造更好的条件[1]。职业教育要立足地方经济社会实际，坚持把职业教育放在优先发展的战略地位，不断深化体制机制改革，创新职教办学模式，努力探索建立产教深度融合的现代职业教育体系，为我国职业教育现代化发展积累有益经验。当前，推动高质量发展，壮大实体经济，需要数量充足的技术技能人才作为支撑，职业教育肩负着传承技术技能、培养多样化人才的职能，同时需要建立与市场对接的校外实习基地，帮助学生掌握一技之长，实现更高质量、更充分的就业创业。

一、健全校外实习基地教育制度框架

把握好正确的改革方向，落实好立德树人的根本任务，健全德技并修、工学结合的育人机制，完善评价机制，规范人才培养全过程。引领职业教育服务发展、促进就业创业[2]。政府部门应不断推动企业深度参与协同育人，扶持鼓励企业和社会力量参与举办各类职业教育。企业协同与学校把牢高校服务地方经济社会发展这一重要使命，以校企合作为基础，创新体制、机制，探索产学研合作新模式，为地区产业发展做出更大的贡献。推进资历框架建设，探索实现学历证书和职业技能等级证书互通衔接。将标准化建设作为统领职业教育发展的突破口，完善职业教育体系，为服务现代制造业、现代服务业、现代农业发展和职业教育现代化提供制度保障与人才支持。当前正值国家大力实施新一轮东北振兴发展战略，瓦房店轴承工业协会在政府的正确领导和大力支持下，一直坚持发挥桥梁和纽带的作用，在整个区域轴承产业调整结构、提升品牌、规划引导上积极工作，协会必将坚持研判经济发展方向，把握行业发展趋势，引导行业企业转型升级，帮助企业争取政策支持，为国家和地方经济建设及我国轴承行业的快速发展做出应有的贡献。近两年来，曾经辉煌的瓦房店轴承产业集群遇到了前所未有的困难和挑战，企业数量锐减至27家，产业结构转型势在必行，瓦房店市政府全力推进创新驱动发展，为校企合作提供了全新的发展契机。2019年1月8日，瓦房店市经济和信息化局主办，大连海洋大学应用技术学院承办，大连海洋大学应用技术学院专升本实习就业洽谈会在应用技术学院顺利开展，洽谈会得到了瓦房店市委组织部、瓦房店市人社局、瓦房店轴承工业协会的共同支持，目的是解决瓦房店市工业企业用工难的问题，积极推进高校毕业生实习就业，促进瓦房店市经济快速发展，实现政校企联盟做优做强。

1.鼓励行业企业参与人才培养。在充分分析研讨《国家职业教育改革实施方案》的基础上，研究出台促进校企合作的有关办法，明确行业企业参与人才培养的权利、责任和义务。推动制造业行业企业深度参与相关专业教学标准和人才培养方案制订、课程教材等教学资源开发、教学实施等，协调院系制定《学生顶岗实习方案》《学生专业实习规程》《学生实习成绩鉴定与考核办法》等。支持行業组织和行业龙头企业牵头制定院校人才培养评价标准、开展质量认证工作。有关高等学校、职业学校要增加专业教学指导机构中制造业行业企业专家比例。企业要为学生实习、教师实践提供岗位，并与学校共同制定实习、实践方案，发挥企业实践活动在人才培养中的作用。

经过与大连海洋大学应用技术学院多年密切合作，瓦房店冶金轴承集团有限公司确立为省级大学生校外实践教育基地，在不断发展的校企合作中积累丰富的实践教学经验，企业接受学院教师的校外实践挂职培养，提供教师深入一线接触到企业装配设备，批量生产热处理装置的难得机会，在半年至一年不等的实践锻炼里，教师的教学水平、专业技能、企业文化素养得到大幅提高。企业为学生的校外专项实习与顶岗实习提供强有力的支持，在学校教学计划安排的校外专项实习中，企业可以接受两个自然班（70人）的实习任务，以机械设计制造自动化专业为例，分配的实习车间有数控加工车间、特大型车间、热处理生产车间、磨削加工车间、轴承包装车间、轴承装配车间等，学生在各车间轮转实习，接触到校内教学不曾涉及的热处理深冷设备、渗碳设备和特种机加工设备，学生开阔了视野，学习积极性不断提高。

2.发挥企业在职业教育中的重要办学主体作用。面向制造业十大重点领域，推行校企联合培养的现代学徒制。对举办职业学校的企业，其办学符合职业教育发展规划要求的，各地可通过政府购买服务等方式给予支持。推动制造业企业与应用型本科高校探索共建共管制造类专业二级学院（系）。制造业国有企业所举办的与企业经营方向相符、办学效益好的职业学校原则上应予增加生源比例，响应优等资源院校100万生源扩招的福利。鼓励高等学校和职业学校配合企业走出去。

3.推进职业教育集团化办学。鼓励制造业相关行业组织、具备能力和条件的重点企业与职业学校共同组建一批深度融合、特色鲜明、效益显著的先进制造业职业教育集团，提高制造业相关学校、专业集团化办学覆盖率。充分发挥职业教育集团成员单位中行业企业的作用，推进办学模式、培养模式、教学模式、评价模式改革，促进产业链、岗位链、教学链深度融合。

4.加快产学研用联盟建设。依托制造业重大工程项目，推进企业与学校深度合作，发挥重点实验室、工程技术研究中心等研发平台作用，采用多方共建方式在高等学校、职业学校打造一批工程创新实践中心、教师发展中心和职工培训中心，创新课程体系，更新教材内容。多种形式支持制造业企业建设兼具生产与教学功能的实习实训基地，服务制造业创新体系建设。鼓励教师参与各类相关技能竞赛活动，探索建立企业和高校、标准化科研机构联合培养机制，加快培养制造业标准化和质量工程技术专业人才。

大连海洋大学应用技术学院与瓦房店冶金轴承集团有限公司共同开展课题研究与技术难度攻关项目，其中包括辽宁省教育厅科学研究一般项目《高服役性能大尺寸轴承滚道表面完整性抛光机理研究》在内的6项课题，已结题2项。先后发表了《滚动轴承套圈与滚子滚道超精研发展现状》等论文15篇。这些课题与研究为企业解决重大科学问题，对企业的产品应用研究和技术开发提供技术支持，从事技术研究的人才的成果切实地转化为企业发展动力，通过产学研的开展，企业的技术创新与集成能力得到大幅提高，取得自主知识产权和重大技术突破，对产业发展凸显实际贡献。

二、提高校外实习基地教育发展水平

探索创新实训基地运营模式，提高实训基地规划、管理水平，为社会公众、职业院校提供有力资源支撑，企业加大政策引导力度，充分调动自身深化职业教育改革创新的积极性，与各级政府和职业院校共同建设资源共享，集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务于一体的高水平职业教育实训基地。企业面向先进制造业等技术技能人才紧缺领域，统筹多种资源，建设若干具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地，推动开放共享，辐射区域内的相关职业院校;鼓励职业院校建设或校企共建一批校内实训基地，配合校外实习基地，提高重点专业建设和校企合作育人水平。通过创新职业教育人才培养模式，推动教育教学改革与制造业转型升级衔接配套，着力培养制造业技术技能紧缺人才[3]。依托高技能人才振兴计划，建设高技能人才培训基地和技能大师工作室，大力开展高技能人才培训。

不断提高校外实习基地的教育发展水平，2017年5月21日，大连市总工会职工技能培训班开学典礼在大连海洋大学应用技术学院举行，此次培训班开设“数控车工中级班”“电工高级班”“计算机办公软件班”3个工种4个班次，参培人员共计111人，来自瓦房店轴承集团有限公司、瓦房店冶金轴承集团有限公司等多家企事业单位。面向企业对在职员工进行技能提升培训是为了适应瓦房店市产业结构优化升级和企业发展的需求，服务就业和经济发展的需求，体现出高校服务地方经济发展的作用，也是提高校外实习基地发展水平的需要。

三、实现高效精简的校外实习基地运行机制

加强职业教育工作方面的统筹和协调，精心谋划，精心施工，精心落实，厚植企业承担职业教育责任的文化环境，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育。实现职业教育的企业教育费附加减免政策，继续完善激励机制，为社会力量兴办职业教育探索更多路径，激发行业企业参与职业教育的内生动力。优化院校的治理体系，强化全面质量管理，完善现代职业学校的制度，奠定现代化发展、向更高质量发展的基石，实习基地的运行既不能急功近利，又不能停滞不前，需要实现高效、精简运行，把提供给学生的实习设备运用到生产中，把学生实习的半成品投入加工产品过程中[4]。

四、启动1+X证书制度试点与双师型人才培养工作

国家职业教育改革实施方案明确提出，在职业院校、应用型本科高校启动学历证书+职业技能等级证书制度试点，1+X证书制度建设是一个系统工程有关部门共同研究制定试点方案，坚持政府引导、市场调节、育训结合、质量为上、管好两端、规范中间、试点先行、稳步推进的原则围绕先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业技术技能人才紧缺领域，部署启动试点工作[5]。校外实习基地要在校企合作的基础上开展好相应证书的培训考评工作，在育训结合上为人才培养把关、增绩。为建设高水平职业教育师资队伍，职业院校要在关键专业领域大力培养和引进“双师型”教师，职业院校还应联合校外实习基地制定专门的考核与激励机制，鼓励教师从课堂走进厂房，与企业合作广泛开展课题研究和项目合作。

参考文献：

[1]陈永福.“四个全面”战略布局下高等教育综合改革研究[D].福州：福建师范大学，2016.

[2]沈惠惠.基于职业标准的高职院校课程改革困境与出路[J].教育与职业，2019（05）：105-108.

[3]王亚男，陈天一.校企合作实习基地转型的保障机制研究[J].产业与科技论坛，2018，17（21）：259-261.

[4]陈靓秋.基于校企合作的省级实习实训基地建设探索[J].人力資源管理，2018（05）：218-219.

[5]何谐.我国高等职业教育学位制度的构建研究[D].重庆：西南大学，2017.

基金项目：大连市职业技术教育科学研究院2019年度科研课题，课题编号：DZKY2019B09。