小议如何更好发挥国有企业基层党支部的作用

岳卫军

【摘要】基层党支部是党组织的“细胞”，发挥着不容忽视的基础作用。只有全面加强基层党支部建设，将基层党支部的作用最大化，使每一个基层党支部都成为坚不可摧的战斗堡垒，才能使国有企业真正从根本上做大做强。

【关键词】国有企业 基层党支部 党建

国有企业在我国日常经济建设中的地位和作用不言而喻，如何进一步加强国有企业的党建工作，使国有企业更好地做大做强，是广大国有企业党建工作者要思考和努力的方向。作为一名普通的国有企业党务工作人员，笔者认为，要更好地发挥国有企业基层党支部的作用，从根本上打牢基础，使每一个基层党支部都成为强韧的“细胞”，才能使国有企业从根本上真正做大做强。

一、加强国有企业基层党支部建设的意义

国有企业基层党支部是党委工作的前沿阵地，是国民经济建设的“战斗堡垒”，关系企业安全稳定，协调发展，服务回馈社会的重要保障，加强支部建设，是基层党委工作的重要内容，也是开展工作的重要抓手。

二、国有企业基层党支部建设的问题

1.对于国有企业基层党支部建设认识有偏差

当下，许多国有企业对基层党支部的建设存在认识偏差，其中包括两种表现：一是忽视、轻视甚至漠视基层党支部建设对于国有企业发展的重要性，以至于忽略了基层党支部的建设;一是虽然重视基层党支部建设，但是关注过多带来了过多的干涉，以至于基层党支部不能有效开展工作。

2.基层党支部带头人作用未能凸显

由于国有企业是以经济效益为首要目标，因此许多国有企业并未按照要求配置专职的党建工作人员，尤其是基层党支部书记的职务，往往被虚化了。部分企业的基层党支部书记，或是年纪较大，力有不逮，或是身兼数职，分身乏力。作为带头人的基层党支部书记选配出了问题，党支部的作用自然難以发挥。

3.党员干部教育管理不足

目前在国有企业中，普遍出现党员干部教育管理的不足。这表现在：基层党支部制度不完善，包括基层组织生活不健全，“三会一课”制度落实不到位等;基层党组织生活不完善，包括以业务培训代替组织生活，领导参与较少或不参与等;基层党组织生活不规范，包括重工作培训轻思想认识，批评与自我批评不彻底等。这些党员干部教育管理的问题，为基层党组织有效发挥作用带来了不利影响。

4.党风建设未能及时跟进

“四风”曾经一度广泛影响了广大国有企业基层党支部，许多党务工作者满足于形式上完成上级交代的任务，对本支部工作不抓落实;或是官僚作风明显，遇事推诿扯皮，效率低下;或是满足于已有成绩，居安不思危，贪图安逸，缺少忧患意识和创新精神;或是大手大脚、铺张浪费，丢掉了勤俭节约的优良作风。

三、改进国有企业基层党支部建设问题的策略

1.正确认识国有企业基层党支部建设的作用和意义

对于国有企业的管理人员来讲，要能够正确认识基层党支部建设对企业发展的作用和意义。一方面，作为管理人员要重视、支持基层党支部的建设，将企业基层党支部的建设列入企业建设的规划中，并要在制度、财务等方面予以支持;另一方面，企业的管理人员又要保证基层党支部工作、活动的独立性和自主性，将基层党支部工作统一标准化。

2.选好国有企业基层党支部的带头人

作为基层党支部的领导核心人物，选好基层党支部书记这一“领头羊”，是有效推进基层党组织工作的重要举措。国有企业基层党支部的书记，应当能够坚决执行党的路线方针、政策党性强、业务熟练、公正廉洁、作风正派、具有威望、团结群众、年富力强、有能力。而且要能够围绕党支部书记搭配班子，党支部书记要能善于集中班子成员的集体智慧和力量，善于结合实际、善于听取和采纳班子成员的不同意见和建议，实现集体效益领导，以便于形成一支强有力的党员队伍，共同推进支部工作。

3.紧抓党员干部教育管理

党员干部的教育管理工作，是基层党支部工作的重要组成部分，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有先导性、战略性、全局性作用。要注重基层党支部在党员学习教育工作中的主体性和基础性作用，党支部书记作为第一责任人要切实履行第一责任，努力在基层使学习教育风气落地生根、蓬勃发育。通过“三会一课”等规定动作，使党员干部队伍建设持续推进，可以有效提升党员干部队伍的教育管理效果。

4.抓好党支部纪检工作和党风廉政建设

党风的好坏，关系到党的形象，关系到人心向背，因此广大国有企业基层党支部要深刻认识加强党风廉政和自身作风修养的重要性，严格按照习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的讲话精神和党的十九大中纪委二次全会会议精神要求，做到“无禁区，零容忍”的反腐败原则。严格执行企业制定的各项廉政规定，增强廉洁自律意识。

国有企业的党员队伍建设工作，离不开广大基层党支部工作者的共同努力。国有企业如何利用现有的稳定的党员队伍，充分调动广大党员的先锋模范作用，为国有企业进一步的改革发展和稳定提供自己的力量，是广大国有企业基层党组织应当考虑的问题。随着时代的发展和进步，国有企业基层党支部也需要适应形势，不断提高自身工作水平，为企业的进一步发展贡献自己的力量。

参考文献：

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[3]许国华.新形势下如何发挥国有企业基层党支部的战斗堡垒作用.中华建设，2018（12）.

[4]钟希衡，仇菊.新形势下国有企业基层党支部发挥战斗堡垒作用的实践与探索.中国电力企业管理创新实践，2017.