杨志慧
习主席对军事科研人才建设高度重视,指出人才资源是强军兴军的宝贵战略资源,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造;强调要择天下英才而用之,大兴识才、爱才、敬才、用才之风,广泛吸引各类创新人才特别是我们最缺的人才,造就一批世界水平的战略科学家、科技领军人才、卓越工程师和科技管理人才;要求改变片面将论文、专利、资金数量作为人才评价标准的做法,强化军事价值、知识价值、创新贡献导向;明确既要用事业激发创新勇气和毅力,又要重视必要的物质激励,使科研人员“名利双收”,让他们踏踏实实、心无旁骛搞科研。习主席关于加强军事科研人才的重要论述,立意高远、内涵丰富,紧叩现实、直击要害,为加强科研人才队伍建设指明了方向、提供了遵循。贯彻落实习主席的指示要求,就要把握科研工作特性、科研人才特点,大胆创新,积极实践,不断提升军事科研人才队伍建设质效。
习主席指出,选什么人、从哪里选人、怎么用人是干部选拔任用的关键问题。未来的战争打的是科技、拼的是人才,从一定意义上讲就是科学家的战争。这就决定了科研机构的最大任务就是前瞻战争、设计战争、实验战争、赢得战争,而科研人员则应是科学家与战略家的结合、博士与战士的联合。因此,科研机构延揽招录人员,必须以科研机构的职责选拔人才、以科研人才的标准引进人才、以科研任务的特点聚集人才。具体来说,一是采取超常举措“抢”人才。全球化时代,作为核心生产要素的人才资源,受到市场拉力和自我价值实现诉求的双重作用,必然加速在各领域各行业间流动配置。要加大跨大单位选调力度,对于紧缺专业人才和能够起到引领作用的高层次人才,实行点对点定向选调引进;通过文职人员招考、特殊人才直接引进等途径,切实把地方高校、智库、企业中的知名专家、技术“大拿”抢过来,打造与现役军官优势互补、有机融合的文职人员队伍。二是打破路径依赖“揽”人才。在军种内部科研人才流动引进上,要充分借鉴地方文职人员招录方式,不断探索网上公布招录信息、集中组织考核考试、军种统筹协调的方法路子,“撒开大网”招揽人才,改变“层层分指标”的传统方式,让爱科研、钻科研的人才有机会进入到研究机构。三是注重任务牵引“聚”人才。推动军队转型建设需要很多高端、特殊人才,完全引进难度大,自己培养效益低。因此,要秉持不为我所有、但为我所用的“大人才”理念,进一步拓展军地专家参与重大项目研究的途径,提高外部优势资源融入军事科研的深度,助推科研质量效益提升,帮带人才队伍快速成长。
习主席指出,人才建设要把各类人才成长特点和职业发展路径搞清楚。科研人才队伍的培养,必须在遵循军队干部成长规律的基础上,把握科研人才培养周期长、投入精力大、成才率低等特点,在用好“三位一体”新型军事人才培养体系的基础之上,进一步探索和研究科研人才成长成才特殊规律,形成独具特色的科研人才培养模式。一是通过名师带教育才。充分发挥名师大家的作用,靠名师引领,引领科研思路,引领学科发展,引领人才成长;靠名师帮带,建立名师帮带机制,设讲坛、搭平台,让名师传道授业解惑,发挥名师在重大课题中把方向、晰思路的关键作用;靠名师传承,倾力打造“大师”带“杰青”、“杰青”带“优青”的人才链条,打造人才成长梯队,形成人才传承的接力棒。二是多岗实践锤炼育才。注重在重大课题中锻炼人才,通过担纲引领发展的大课题,产生经住检验的大成果,诞生业界公认的大人才;注重在重大任务中锤炼人才,通过演习演训、国际合作、抗震救灾等多样化军事任务,锻造复合型人才;注重在重大平台上历练人才,通过送学深造、国内外学术交流,帮助科研人才开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟。三是坚持团队攻关育才。屠呦呦、马伟明等身后都站着一个团队,团队攻关能够产生“头雁领飞、群雁齐飞”的效应。要强化大协作、大联合、大攻关理念,把潜力大后劲足的科研团队选出来,作为重点培养对象,扶持“希望之星”、夯实学科基础、凝炼团队文化、打造团队品牌,不断培塑“直腰为梯、弯腰为桥”的人梯精神,进一步提升“雁阵式”育才效能。
科研工作的本质是创新创造。军事科研创新往往是对原有军事理论和技术的颠覆重塑。这一本质决定了科研工作必然是充满艰难险阻,甚至会出现一些较大的失败失误。习主席强调,要尊重科学研究的灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性。既要重视成功,更要宽容失败,为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。一是打造干事舞台。坚持重大课题公开遴选项目负责人,鼓励能者上、庸者下,让能力突出、肯干能干的青年科研才俊坐上“直通车”、驶入“快车道”,并为负责人减压赋权,让承担重大课题者有地位、得实惠;坚持能力素质和实绩贡献标准,实行研究室主任竞聘上岗,破除按资排辈、按部就班,让优秀人才脱颖而出;开设“头脑风暴”“学术沙龙”等交流平台,鼓励各类科研人才交流研究成果、阐述学术观点,让创新思想竞相迸发,让创新人才充分涌流。二是优化评价机制。树立姓军为战导向,激励科技人才盯着战场做科研,围绕打赢出成果,按照求知、求实、求真和创见、创新、创造的科学精神推进科研,引导人才多出战场急需的成果,提高科研含“金”量、含“军”量,纠正唯论文、唯奖项、唯影响因子的倾向,防止追求“短平快”“大跃进”;实行分类评价,坚持指标调控与绩效考核、定性分析与定量分析相结合,区分军事理论、工程技术等类别,突出不同类别的权重指标,强调实际贡献和现实转换率,优化完善分类评价办法。三是强化鼓励激励。贯彻《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》,探索科研干部容错纠错机制,鼓励创新,宽容失败,确保人才不论是在沉寂期、蓄力期还是涌现期、爆发期,实力潜力都能得到充分认同;落实科研绩效奖励相关规定,加大对重大突破、重大贡献科研人才的奖励力度,在选升调职、职称评审、评功评奖等方面给予倾斜。
很多军事科研单位是伴随着新一轮的改革应运而生的,从无到有、从零起步,面对科研人才的多元诉求,解决起来困难多、挑战大。加强科研人才建设,必须针对科研人才的特点,进一步浓厚尊重知识、尊重人才、尊重创新的氛围,加大解决现实困难的力度,营造宽松的科研环境,为科研人才心无旁骛钻研业务创造良好条件。一是用好现有政策。随着军事政策制度改革的推进,军委陆续颁布了一系列利好政策,为增强科研人才动力活力提供了有力的政策支撑。我们要充分理解运用好这些政策,将习主席对军事科研人才的关心关爱及时落实到实际行动之中,切实增强科研人才的荣誉感归属感获得感,充分激发科研人才创新创造的内生动力。二是营造良好环境。探索研究科研管理规律,不断优化科研管理流程规定,下大力解决好“五多”问题,真正让科研人才把主要精力放在科研工作上,不为行政工作、繁琐事务分散精力;探索适合科研干部特点的管理规律,加强科研环境条件建设,为科研人才提供充裕经费资助、优越科研条件,创造利于科研人才全身心投入科研的良好氛围。三是解决现实困难。关注解决科研人才的“三后”问题,积极协调军地相关单位解决住房、落户和子女就学等矛盾困难,推动“暖心安心”工程落地落实,切实强动力、减拉力,解除科研人才的后顾之忧。