高职院校的治理体系和治理能力建设问题及改进

杨金辉

摘    要： 我国政府极为重视高职教育机构治理体系及治理能力的建设工作，在多次重大会议上明确指出，高职院校要重视自身院校治理体系的完善及治理能力的提高。从现实角度分析，有效提高高职院校治理能力，不仅可以提高高职院校教育教学质量及成效，还可以提升高职院校的形象，进而提高招生质量，促进高职院校的进一步发展。

关键词： 高职院校    治理体系    治理能力    建设问题    改进策略

自2014年十八届三中全会顺利召开之后，我国政府部门一直积极努力地推进教育教学改革，与此同时，高职院校也将优化校园教育管理体系工作上升到战略高度。在这种大环境下，诸多教育研究学者及高职院校教育管理人员纷纷投入对高职院校治理体系和治理能力建设存在的教育管理问题及改进措施的研究中。

一、高职院校治理体系和治理能力建设中存在的教育管理问题分析

随着我国教育研究学者及高职院校教育管理人员对高职院校治理体系和治理能力建设存在的教育管理问题研究的不断深入，經过长时间的实践调查研究，发现问题集中体现在以下几个方面：

其一为学生参与度不足，从现实角度分析，高职院校在校生既属于被管者又属于管理主体，由于大多数教育管理人员受以往教育教学理念的影响较深，导致过于凸显其自身的管理主体地位，忽视学生管理主体，只是单一地由校园教育管理人员对学生进行管理，没有让学生参与各项教育管理工作中，导致学生很难积极主动地参与校园治理体系建设工作，致使各项管理工作难以持续有效地进行下去。

其二为师生交流沟通力度较低，调查显示，虽然大多数高职教育机构内部都有专门的意见箱供师生之间交流沟通使用，但是由于现阶段学生较少会以写信方式与他人沟通，可以说意见箱的设计属于形式化工作，同时这些学校很少扩宽师生交流平台，导致学生与教师之间缺乏沟通交流，矛盾日益凸显，最终对校园教育管理工作造成不利的影响。

其三为不重视学生个性化发展，教育管理的最终目的在于创设良好的校园环境，保证校园获得持续有效的发展，现阶段，部分高职院校过于重视强调“社会本位”的观点，不尊重学生的想法及意见，同时不重视学生朝着个性化的方向发展，只是单一地强令禁止学生不要做一些事，而不引导学生以正确的方式创新，在这种情况下，教育管理最终目标将很难实现。

二、高职院校治理体系和治理能力建设中教育管理问题的改进措施分析

（一）提高学生的参与度

只有有效凸显学生的主体地位，才能保证高职院校治理体系及治理能力建设工作的长效性，降低教育管理问题的出现概率。基于这一情况，我国高职院校教育管理人员必须重视学生参与机制建设，以此不断提高学生在高职院校教育管理工作中的参与度。首先，高职院校管理人员在实际工作期间必须准确有效地认知到，学生属于高职院校教育管理的主体，并在这种意识的引导下，明确学生教育管理的主体地位。与此同时，还要积极努力地引导学生参与各项治理体系建设工作中。其次，必须保证治理主体的多元化，提高校园管理者、指导教师及学生之间的合作力度，有效地落实师生校三方合作的模式，在实际工作中时刻秉持利益兼顾原则，在保证三方利益的基础上明确各主体应承担的责任及义务。最后，必须充分利用互联网技术构建出完善的监督管理平台，引导学生通过该平台实现对校园教育管理工作的监督，提高学生在学校教育管理工作当中的参与度。

（二）加大师生之间的交流协作力度

良好的师生关系是提高高职院校治理体系建设工作的长效性和建设质量及建设效率的重要保障。基于这一情况，我国高职院校教育管理人员及教师必须重视师生之间交流协作力度的提高。首先，高职院校教职人员必须充分利用互联网技术构建出完善的信息化交流平台，通过该平台与在校学生互动交流，告知学生学校治理体系的完善及教育管理质量的提高对于提升学校形象及促进学生全面发展的重要性，定期发布一些校园治理体系建设计划及信息，引导学生在评论区留下意见。其次，教职人员要准确有效地分析学生留下的意见，并及时反馈，提取一些具有较强参考价值的意见，并结合这些意见对学校治理体系建设计划进行调整。不仅可以极大地提升师生之间的交流协作力度，还可以极大地提高学生的参与积极性，突破师生之间交流协作的时间及空间限制，保证高职院校治理体系建设工作能够持续有效地进行下去，实现既定的教育管理目标。

（三）重视学生个性化发展

从宏观的角度分析，随着我国社会体制的不断变革，社会对个性化人才的需求度正逐年提升，在这种情况下，相关高职院校在实际教育管理工作及学校治理体系建设工作期间必须以保证学生个性化发展为核心进行具体的教育管理工作。首先，相关教育管理人员在实际工作期间必须将一些现代化教育管理理念应用到实际工作当中，摒弃以往的社会本位教育理念，让学生准确有效地分析自身的优势及劣势，并引导学生重点培养自身的优势能力，保证充分体现自身价值。其次，高职教育机构的教育管理人员必须组建完善的学生管理团队，筛选一批具有较强教育管理能力的学生，并对其进行专业的教育管理培训，保证正常完成学业的同时，有效完成学校颁布的各项任务，保证这些学生朝着个性化的方向发展。最后，必须准确定位工作的核心，由原来以培养学生的自律自治能力逐渐转变为以培养学生综合能力及个性化能力为核心，有意识地告知学生个性化发展对其未来发展的重要性。

综上所述，随着我国政府部门对高职院校教育管理工作重视度的不断提升，近几年出台了多项关于高职院校治理体系建设的指导性意见及指导政策，最终目的在于进一步提高高职院校教育管理质量及效率。经实践调查研究发现，现阶段高职院校教育管理工作当中存在一些问题，成为制约高职院校发展的重要因素。基于这一情况，我国高职院校教育管理人员在实际工作期间必须将工作重心放到高职院校治理体系和治理能力建设中存在的教育管理问题及改进措施研究上，结合具体教育管理问题及高职院校治理体系及治理能力建设工作需求制订出具有针对性及可行性的改进措施，保证高职院校治理体系建设工作持续有效地进行下去，不断提高高职院校教育管理质量。

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