关于我国当前社保基金绩效评估的几点思考

摘 要：在新时期背景下，创新与完善我国当前社保基金绩效评估体系至关重要。合理且完善的社保基金绩效评估方式有利于推动社会保障制度的顺利实施，能够更好地实现社会发展过程中经济社会的稳定，有助于提高我国当前社保基金绩效评估工作的有效性。

关键词 社保基金 绩效评估 思考

一、我国当前社保基金绩效评估存在的主要问题

（一）绩效评估体系不完善

绩效评估体系不完善，这是我国当前社保基金在评估方面存在的主要问题。在绩效评估工作过程中，一方面，工作人员大多缺乏对绩效评价体系进行完善和重构的意识;另一方面，由于缺少对相关理论的深入研究，导致在具体工作过程中仍普遍采用传统的社保基金绩效评估体系。此外，绩效评估体系的制度建设存在不足，未能将其与实际发展情况相结合，从而影响到了我国当前社保基金绩效评估的质量和效率，阻碍了相关评估工作的顺利开展。

（二）缺乏统一的数据分析方式

对于社保基金绩效评估工作来说，良好的数据分析和数据获取方式是提高社保基金绩效评估质量与效率的前提。当前，我国社保基金绩效评估工作还存在缺乏统一的数据分析方式的问题，在获取和分析社保基金数据时的渠道不够统一，不同地区对社保基金绩效评估的方式也各不同，最终导致国家在取证方面的难度系数提高，不利于国家更好地了解和正确地分析社保基金的内外部数据，影响了具体工作的开展和创新。同时，由于缺乏统一的数据获取与分析方式，社保基金绩效评估的数据不够详细，以此为基础所得出的相关结论也不够完善，降低了国家社保基金绩效评估的有效性。此外，由于各部门之间缺乏协调和沟通，导致在具体的评估工作中还存在各部门统计口径不统一等问题。

（三）社保基金监督范围相对狭窄

由于社保基金监督范围相对狭窄，导致无法对社保基金的落实情况进行有效监督，影响到了我国社保基金绩效评估工作的有效开展。在当前的社保基金绩效评估工作中，相关部门主要对养老、失业以及医疗等方面的基金进行评估，并监督其工作的具体情况。但是，对低保就业、房改以及社会捐助基金等方面缺乏全面的监督，尚未构建出全面和完善的监督体系。而对于社保基金绩效评估工作而言，每一项基金都是社保基金的关键和重要组成部分，忽视对某些社保基金的正面监督，势必会影响到整个社保基金绩效评估效率的提升。

二、对我国当前社保基金绩效评估的建议

（一）进一步健全绩效评估体系

在新时期背景下，国家对社保基金绩效评估方式提出了更高要求，为更好地促进社保基金绩效评估工作的顺利开展和实施，需要进一步健全社保基金绩效评估体系，通过完善的评估体系来推动社保基金绩效评估工作的合理开展和实施。一方面，在健全绩效评估体系过程中，要对当前社保基金绩效评估体系问题进行全面分析，从促进经济效益和社会效益的长远方向出发，制定出符合当前社会发展和经济发展等社保基金绩效评估体系;另一方面，當前的社保基金绩效评估体系在短期绩效指标和长期绩效指标方面存在矛盾，这就需要进一步加强短期绩效指标与长期绩效指标之间的相互配合，从促进社会可持续发展和经济可持续发展的方向出发，提高社保基金绩效评估体系的有效性和具体化，从而更好地满足我国社会与经济发展的新要求。

（二）积极创新绩效评估方式

就绩效评估方式的创新而言，重点是要运用整体统一、手段多样的绩效评估模式，这样才能进一步提高社保基金绩效评估的效率和质量。首先，政府和企业要加强对社保基金绩效评估工作人员相关评估方法和社会保障以及法律等方面知识的培养，提升相关工作人员的综合能力和素质;其次，在社保基金绩效评估过程中，可以采用现代化的评估方式，利用计算机技术或者信息化评估方式来对问题进行全面分析和思考，并要求不同地区对社保基金绩效评估方式保持一致和统一，从而有效保障相关数据的完善，为国家对社保基金绩效总体评估的工作奠定良好的基础，不断提高我国社保基金绩效评估的质量和实效性;最后，为更好地实现绩效评估方式的创新，国家和政府可以适当吸取一些国外的社保基金绩效评估方式，不断完善当前我国社保基金绩效评估方式与方法，促进社保基金绩效评估工作的全面开展。

（三）加大绩效评估监管力度

在社会经济快速发展的过程中，由于监督体系还不够完善、未能对社保基金工作进行全面而有效的监督，影响了我国社保基金绩效评估的总质量和总效率。对此，政府和相关企业要加大绩效评估监督力度，及时对各项社保基金工作和项目进行监督，促进各部门之间的协调和相互配合。同时，还可以制定相关的社保基金绩效评估制度，进一步保障社保基金绩效评估工作的透明性，实现对相关工作的有效控制。此外，要进一步健全社保基金保障监管责任体系，明确各部门在具体评估工作中的责任和义务，有力推动我国社保基金绩效评估工作的顺利进行和可持续发展。

三、结语

为更好地提高我国社保基金绩效评估工作的科学性和标准性，相关部门可以通过进一步健全绩效评估体系、积极创新绩效评估方式以及增强绩效评估的监管力度等举措，将各项基金项目纳入社保基金的监督范围，从而全面提高我国社保基金绩效评估的实效性和透明性，推动社会经济的稳定、可持续发展。

（作者单位为大唐山东发电有限公司）

[作者简介：王海波（1977—），男，山东邹平人，本科，毕业于哈尔滨工业大学，高级人力资源师，工程师，研究方向：薪酬社保与绩效管理。]

参考文献

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