浅谈对国有企业党风廉政建设工作的思考

摘 要：企业管理是一个永恒的主题，国有企业发展需要不断加强内部管理，这种管理是多层次、多方面的。加强国有企业党风廉政建设对加强国有企业党的领导、党的建设和全面从严治党，提升企业管理、促进国有资产保值增值和防止国有资产流失都具有很现实的意义。文章就当前国有企业党风廉政建设成效、存在的问题、原因及几点建议，谈几点粗浅的认识和体会。

关键词：党风廉政建设;国有企业;责任

党的十八大后，特别是党的十九大和全国国有企业党的建设工作会议后，国有企业党的领导不断巩固、党的建设不断加强、全面从严治党不断推进，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效、工作成果不断扩大，但其中问题仍然存在。就国有企业党风廉政建设工作进行浅显的思考。

一、国有企业党风廉政建设取得的成果

一是政治上更加坚定。通过不断加强国有企业党的建设，国有企业党员干部职工，“四个意识”更加树牢，“四个自信”更加坚定，践行“两个维护”更加自觉，能够认真贯彻落实党中央各项决策部署。二是全面从严治党责任进一步压实。通过深入贯彻党的十九大精神，严明党的政治纪律和政治规矩，采取有力措施，扎实推进从严治党工作，层层落实责任，推动从严治党向基层延伸。三是作风建设扎实有效。通过深入贯彻执行中央八项规定和纠正“四风”，狠抓干部作风转变，企业干部作风持续好转。四是形成惩治腐败的高压态势。坚持把纪律挺在前面，认真做好巡视整改“后半篇文章”，发挥企业内部政治巡察利剑作用，查处侵害企业和职工利益的腐败问题，形成了惩治腐败高压态势。五是廉政警示教育机制不断完善。通过狠抓干部廉政警示教育，综合运用批评教育、诫勉谈话、约谈提醒等措施，加大源头预防力度，畅通线索举报渠道，强化监督力度，打造具有企业特色的廉洁文化品牌，廉政教育预防作用愈加凸显。

总体来看，国有企业党风廉政建设和反腐败工作与安全生产经营等各项事业统筹推进，营造了人心思进、干事创业的浓厚氛围。

二、存在的问题及原因

国有企业党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题，一定程度上反映出党风廉政建设还存在薄弱环节，主要体现为以下几点：

一是一些党组织对党风廉政建设和反腐败工作重视不够，党委、纪委“两个责任”的传导力度不够，存在压力层层传导不力、逐级递减等问题。

二是把握运用执纪监督“四种形态”、严格执行和维护党的纪律能力还不足，对党中央从严治党“四种形态”的重要意义认识不深刻，运用不规范，对党员干部监督管理抓的不严不实。

三是侵害群众利益的不正之风和“微腐败”问题依然存在，给国有企业改革发展带来不利影响。还存在工程项目招投标程序存在“围标、串标”的“潜规则”，经营性资产、土地的承包、租赁程序不规范，优亲厚友和利益输送问题。

四是个别党员法纪意识淡薄，违反国家法律法规，既给他人和自己造成极大伤害，也严重损害了党的形象，在职工群众中造成了不良影响。

以上这些问题的产生，从根源上看，主要有：

一是思想认识不到位。对十八大以来三令五申从严加强作风建设的形势认识不到位，对从严查处违纪违规问题的严明态度和坚定决心认识不清，对全面从严治党的要求把握不准，全面从严治党意识淡薄，政治意识、大局意识不够强，行动上与要求有差距。

二是纪律执行不严格。关键是纪律松懈，个别党员对相关规定心知肚明，却拿制度规定不当回事，片面认为自己是一名国企干部，违反中央八项规定精神和“四风”问题与自己无关，视违规为常规，在有意无意间“踩线触雷”。

三是责任落实不够硬。问题产生既有个人自律不严的原因，也有组织监管缺失的原因。个别企业党组织在履行主体责任上走形式、打折扣，在监督上睁一只眼闭一只眼，得过且过，这给个别干部可乘之机，给违纪违规行为留有空间。

四是监督还不够阳光透明。阳光是最好的防腐剂，一些工作在公开透明、自觉接受群众监督方面还做的不够，监督方式还不够灵活、不够有效，还没有形成强大的监督合力。

三、加强国有企业党风廉政建设的建议

（一）提高政治站位，切实增强深入推进全面从严治党的政治自觉和行动自觉

推进全面从严治党和党风廉政建设要抓住关键与要害，体现鲜明的问题导向，凸显工作的着力点。国有企业应结合本单位工作实际，聚焦重点难点，把党中央的决策部署落到实处，更加自觉地坚定地做到“两个维护”，企业纪检监察组织要认真履行党章赋予的职责，加大监督检查和调查力度，严格规范权力运行，推动党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。

（二）强化履职担当，严格履行全面从严治党政治责任

一是国有企业党组织要切实落实主体责任。企业党委书记要把第一责任真正扛在肩上、落在实处，不折不扣把党中央重大决策部署贯彻落实到，发挥企业主心骨作用，把加强党的领导和全面从严治党落实到企业治理的方方面面，在强化日常领导和监督上下功夫，特别是要把“第一种形态”用足用好。二是企业纪检监察组织要切实落实监督责任。企业纪委协助同级党委抓好党风廉政建设和反腐败工作，要聚焦干主业，把有限的力量集中到作风建设、执纪监督和查办案件上，始终保持惩治腐败的高压态势。还要敢于监督、善于监督，发挥在重点领域“再监督”作用，从发现小问题时就进行提醒、预警和纠正。

（三）堅持问题导向，推动国有企业全面从严治党工作向纵深发展

一是要突出政治建设为统领。牢牢把握政治建设这个根本，做到做好“两个维护”，始终把严守政治纪律和政治规矩放在首要位置，严肃党内政治生活，全面落实民主集中制，进一步健全和完善企业议事规则、决策程序，严格落实“三重一大”集体决策机制。二是要持续正风肃纪不松劲。严格落实党风廉政建设“两个责任”，坚持把纪律挺在前面，驰而不息抓作风，强化检查力度，持续保持查纠“四风”的韧劲和强度，持续释放出正风肃纪反腐的强烈信号。三是要严格纪律审查不姑息。无论是谁，只要敢以身试法，一律严惩不贷，严厉整治发生在职工群众身边的“微腐败”问题，对存在腐败问题的，发现一起坚决查处一起，同时扎牢制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、提高思想觉悟，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。四是要充分发挥好企业内部巡察“探头”作用。坚持问题导向，着力发现和纠正被巡察单位存在的各类问题，抓紧抓实巡察整改，围绕巡察工作中发现的重点问题、重要事项定期不定期的进行阶段性督查，确保巡察整改工作抓实抓常。

（四）加强国有企业纪检监察队伍建设，锻造执纪铁军

针对国有企业纪检监察“责任田”范围广、任务重，加强国有企业纪检监察队伍力量，根据企业资产、人力规模和党员、党组织数量等因素，确定机构和干部数量配备比例，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，重点选好配强纪委书记和纪委副书记。纪检监察组织要通过大力加强自身建设，着力推进理念思路和方式方法创新，确保党赋予的权力不滥用、惩恶扬善的利剑不蒙尘。

四、结语

综上所述，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，加强国有企业党风廉政建设，是实现国有资产保值增值、防止国有资产流失，促进企业健康、持续发展的重要举措。要有把服务生产经营中心和维护改革发展稳定大局作为党风廉政建设工作的出发点和落脚点，找准定位，突出重点，主动跟进公司各项决策部署，加大风险防控力度，加强监督检查，强化执行力建设，切实解决国有企业存在的突出问题，才能为党风廉政建设提供坚实载体、广阔舞台和不竭动力，有效推动国有企业持续健康发展。

作者简介：刘鑫（1983.06- ），男，新疆乌鲁木齐人，工学学士，新疆有色金属工业（集团）有限责任公司，政工师，纪检监察业务主办，研究方向：国有企业党风廉政建设、纪检监察工作。