新时代高职院校教材管理的问题、原因及解决途径探析

丁菲，刘高吉

新时代高职院校教材管理的问题、原因及解决途径探析

丁菲，刘高吉

（南京工业职业技术学院，江苏 南京 210023）

高职院校教材管理实践在新的时代发展要求下出现了一些问题，如教材管理主体混乱、管理方式与手段传统、管理人员专业化技能的缺失等。导致这些问题的原因主要是管理理念的陈旧与管理人员来源的多样化。而解决这些问题的途径主要有转变教材管理理念与打造一支专业化、专家化的管理队伍。

新时代；高职院校；教材管理；解决途径

当下中国的发展已进入新时代。为应对社会发展的时代要求，高职院校不断地调整自身的发展策略、扩大招生规模。在新的时代发展背景下，高职院校取得巨大的发展。然而，在高职教育发展过程中也同时存在着大量的问题。教材管理的不适是当下高职教育发展过程中一个较为突出的问题。教材是高职教育能够正常开展与有效开展的一个重要载体。因此，如何做到教材管理的科学化与合理化，对当下高职教育的顺利发展有着重要的影响。对当下高职教育过程中教材管理这一环节所存在的问题、形成这些问题的原因以及解决这些问题的途径进行探索与研究，有着重要的价值与意义。

1 新时代高职院校教材管理过程中所存在的问题

教材虽然在高职教育中一直有着十分重要的作用，但是在相当长的一段时间内其并没有能够引起顶层管理者的重视。特别是在当下社会发展的急剧变化期，教材管理的不当对高职教育发展的阻碍作用越来越突出。当下高职院校教材管理中存在许多的问题，主要有以下几个方面。

1.1 教材管理主体的混乱

高职院校长期教材管理中，一个突出的问题是教材管理主体的混乱。有的学校教材管理的主管部门是教务处，而有的学校教材管理的主管部门则变成了图书馆。管理主体的混乱、不统一对高职院校教材管理带来直接影响是管理理念与信息的交流不通畅。不同的教材主管部门的管理理念与发展理念各不相同，甚至发展过程中的侧重点也不尽相同。在教材管理过程中，图书馆更注重教材内容的适用性与科学性，即更关注教材本身；而教务处在教材管理过程中更加看重教材产生过程与发放过程的有序性和有效性，即更加关注教材管理的过程。不同的教材管理主体对高职院校教材管理的全国范围内的信息交流有着阻碍作用，不利于教材管理活动有效、有序开展。

1.2 教材管理的方式与手段较为传统

新时代的发展需要虽然促进了当下高职教育的快速发展，但是教材管理的方式与手段并没有因为高职教育的整体发展而有所大变化。当下高职院校的教材管理的方式与手段还是传统的人工管理[1]。人工化管理是教材需要的统计、教材的购买、教材的发放等整个管理环节都有人直接操作，缺乏现代化的智能管理手段。传统的人工教材管理方式不能够及时地应对各学科各专业对教材需要的变化，并进行及时反馈与调整。这就使主管部门所购买和发放的教材与各专业学科实际需要的教材总是脱节，无法做到一致。所以，对高职院校教材管理的方式与途径进行改革势在必行。

1.3 教材管理人员专业技能的非专业性

教材管理人员的非专业性是当下高职院校教材管理过程中较为突出的一个问题[2]。

具体来说，这一问题主要表现在以下几个方面：①教材管理的主要分管领导专业技能缺失[3]。教材管理的主管领导没有科学专业管理理念与技能，就会使教材管理的整个管理过程发生重大方向偏转。②教材管理的中层执行者的专业技能缺失。教材管理的中层执行者是连接高层管理者与教材需要者的中间环节，也是把高层管理者的管理理念贯彻下去的执行者。如果教材管理的中层执行者的专业技能与素质不高，就会导致整个教材管理实践效率低下。③教材发放者的专业技能与素质低。教材发放是教材管理的最后一个环节，是直接面对学生的一个环节。虽然相对来说，教材的发放较为简单，但是它是教材管理教育功能发挥的重要环节。如果这一环节的管理者技能与专业素质高，会减弱整个教材管理的教育功能。而当下高职院校教材管理过程中教材发放工作一般都是由学校招标的书商统筹，他们只是为了发教材而发教材，没有任何教育学生的能力。总之，教材发放工作人员的技能缺失使教材管理这一教育活动转变为一项普通的体力劳动。

2 新时代高职院校教材管理问题的原因

有果必有因。当下高职院校教材管理过程中所存在的一系列问题并不是凭空出现的，它有一定的原因。导致高职院校教材管理问题出现的原因有很多，在这些原因中有主观的也有客观的。对其进行概括，主要有以下几方面的原因。

2.1 管理理念的陈旧

当下的高职院校虽然在新的时代发展促进下有了较快的发展，但是这种发展有局限性。从高职院校现有的发展状况来看，这种发展主要集中在硬件上，而高职院校的软件虽有一定的发展，但相对来说有一定差距。高职院校软件部分的发展不足，主要体现在发展理念上，其中教材管理理念的落后就是其中一个突出问题。高职院校教材管理理念陈旧表现在以下几个方面：①对教材管理认知的机械化。教材管理者对教材管理认识的机械化主要表现在对教材管理过程认识的机械化，即认为教材管理就是购买教材、发放教材与存放教材这些环节，而这些环节又都是体力工作，没有什么技术可言。②对教材管理工作性质认知的简单化。教材管理者认为教材管理只是一种管理工作，而不是一种教育工作。忽视了教材管理的本质属性，仅仅看到教材管理工作的表象。③对教材管理工作过程的主观化。教材管理人员对教材管理工作的状态没有一个清醒的认知，在具体的操作过程中跟着感觉走。以上一些不当的教材管理理念的存在，在很大程度上制约着当下高职院校教材管理工作的开展。

2.2 教材管理人员来源的多样化

教材管理人员构成来源的多样化是造成当下高职院校教材管理问题的又一重要原因。具体来说，教材管理人员来源的多样化包括以下几个方面的内容：①教材管理人员来源路径的多样化。当下高职院校教材管理人员的来源主要包括公开招聘、校内转岗、领导选调等方式。这种多样化的人员来源所产生的直接结果是管理人员的技能素质参差不齐，很难形成教材管理合力[4]。②教材管理人员的专业背景多样化。当下高职院校教材管理人员的招聘与运用过程中，对所用之人的专业背景没有明确规定，即规定哪些专业的毕业生是可以从事教材管理的。这一规定的缺失导致高职院校教材管理部门很难对其工作人员进行有效的整合，也很难发挥其专业特长，将其所学与教材管理工作结合起来。③教材管理人员在实际工作中主观思想多样化。培训工作不到位，导致教材管理工作人员在具体的日常工作中有自己的工作思想，即教材应该怎么合理有效管理，每个人都有自己的主观认识。因此，不同教材管理工作者的教材管理工作很难整合到一起，换一个管理者，教材管理工作就会面临改向的可能。

3 新时代高职院校教材管理问题的解决途径

新时代发展对高职院校的教材管理有新的要求。应该根据时代发展需要，直面当下高职院校教材管理中所存在的问题，积极寻找解决这些问题的有效途径。解决高职院校教材管理过程中所出现问题的途径有很多，主要途径有以下几个方面。

3.1 转变教材管理理念，确立与时代发展、学校发展相适应的先进理念

马克思主义认为理论来源于实践并受实践的检验。指导当下高职院校教材管理的理论不应该是管理者的主观空想，而应该是从教材管理的实践中产生的。而考察当下高职院校教材管理的实践，离不开对其所处的时代和学校大环境的认知。当下是智能时代，是科学技术处于井喷的时代。因此高职院校教材管理实践需要与新进的科学技术相结合，开发适合当下教材管理需要的新的管理技术[5]。除此之外，当下教学管理实践还需要考虑新时代高职院校整体发展的需要。只有把教材管理看作是当下高职院校整体发展的一个有机组成部分，才能对教材管理进行明确定位，教材管理才能高效发展。

3.2 打造专业化专家化的教材管理人员队伍，夯实高职院校教材管理的基础

高职院校教材管理有效开展的基础是拥有一支专业化与专家化的管理队伍。要努力打造一支专业素质过硬的教材管理队伍，在人员聘用过程中设定明确的专业教育背景，如高等教育、思想政治教育等，初步打造管理人员的共同管理心态；系统、专业化的技能培训，促使教材管理工作人员在日常工作中能够有创造性地完成工作。继续推动专业化的管理队伍不断向专家化迈进。专家化的教材管理队伍与专业化的教材管理队伍的根本性的区别是专家化的管理队伍不仅能够做事、做好事，关键是能把这种感性的管理经验通过抽象思维上升到理性思考的高度，进而形成科学的教材管理理论。而教材管理理论能够反过来更好地指导教材管理实践，进而达到提升教材管理实践效果的终极目的。

［1］张淑侠.高职院校教材管理存在的问题及对策［J］.淮北职业技术学院学报，2011（5）：32.

［2］王爱社.高职院校教材建设管理的问题与建议［J］.智库时代，2018（37）：225.

［3］张小兵.浅谈高职院校教材管理中存在的问题与对策［J］.开封大学学报，2012（3）：72.

［4］冯国群，黄河，刘元浩.新形势下高职院校教材管理的问题与对策研究［J］.管理实践，2019（5）：46.

［5］龙腾，李霞，魏立文.关于高职院校教材管理存在的问题分析及对策探讨［J］.教育现代化，2017（44）：366.

G712.3

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.24.044

2095－6835（2019）24－0102－02

丁菲（1991—），女，安徽安庆人，硕士研究生，目前从事教学管理方面的工作。

〔编辑：严丽琴〕