事业单位财务管理现存问题分析及其应对建议

容县旅游发展局

财务管理作为一种有效的管理模式，在事业单位内部的发展中起着重要的作用。但是在不同的事业单位内部，其工作的性质以及工作的范围存在不同，使得内部资金的流动形式也存在差异，由此在事业单位的经济活动中体现出来的经济利益关系，成为我国事业单位的发展中心。

一、国内事业单位在财务管理上现存状况

国内的事业单位在进行财务管理的过程中，存在着管理的机制不尽科学，管理的方式有待提升等状况，同时，在基础工作上存在着系统性风险，工作人员能力素质的参差不齐，工作内容的不统一等难题。

(一)政府的采购管理制度有待完善

在长期的经济活动的摸索中，政府形成了自己的采购管理制度，但在很多层面上，此制度距离合理的管理制度还很大，如果单单靠政府自身的探索，取得的效果不太明显。而政府的采购管理制度在如下的方面有着不妥：

第一，在意识上，政府没有对采购进行正确的认识。这一情况，在全国范围内普遍存在，事业单位单单在表面上认为政府采购能够缩小财政预算。实际上，政府采购的真正意义并不在此，而在于改进事业单位在支出上的管理。

第二，政府采购体系的缺少。我国大多数的事业单位在进行政府采购的过程中，缺少了很多相关职能部门的间接参与或直接接触，他们大多数是将采购付诸中介机构，这就直接导致了此政府采购出现缺少监察的现象。

(二)资产管理低效

在资金的运行管理上，我国事业单位主要在如下两方面存在问题：

第一，在事业单位内部，负责资产利用以及资产的调度的主管部门没有制定出合理科学的对应体系。从大范围看，我国事业单位都缺少了对资产进行监管的管理体系。

第二，事业单位在进行资产的购入与资产的处置过程中，没有与预算管理进行有效的衔接。不尽严密的预算管理，很大程度上会使得事业单位在购入资产时出现重复的现象。

(三)法律法规漏洞的存在

在我国，关于事业单位内部相关财务管理的规章制度尚未完善，这就使得财务预算在的监督与管理有可能有着不同的执行准则，这会损害到法律法规的公正严明。

二、改善财务管理的相关措施

(一)提升财务管理预算的标准，促进绩效预算管理制度的实施

第一，事业单位行管职能部门要从根本上完善预算管理工作，提升财务管理水平。事业单位的总预算由各个职能部门的收入与支出组成。全部的项目都应该是各个部门共同制定，然后往上审批，最后到达预算管理委员会审核。在各个过程的审核中，若是文件存在难题，或者提出建设性意见的整改，都应该另行出示新的预算报告。所以，此报告将作为今后各个职能部门经济考察的重要凭证。

第二，为达预算目标，制定行之有效的奖励机制在事业单位进行预算制定的同时已经为各个职能部门准备了合理的预算目标，因此一切经济活动的安排，都是以为达预算目标而努力。在月末，季末，各个职能部门都应进行预算对比剖析，求同存异，同时分析不足，再准备应对方案，保证本年度预算目标的实现。在进行此预算目标的过程中，事业单位应该制定行之有效的奖励机制，经济激励与精神激励同时进行，充分提升各个工作人员的工作热情。

第三，增强预算编制和评审的合理性。预算收入和预算支出在事业单位重要性等同，在编制预算报表时，两者应该被结合考虑，万不可只调其一，而忽视另一个因素，所以，事业单位在增大预算收入管理时，应兼并预算支出工作的进行。从这一个角度而言，事业单位必须制定行之有效的制度来审核预算管理的合理性。同时培养内部财务管理在预算和审核上的理念，审核并评价相应项目的预算执行情况。通过这样的方法，才能很好地保证预算管理工作的合理性。

(二)加大预算审核和反馈体系的建立

事业单位预算审核主要是针对在事业单位的资金利用以及取得的相关经济利益上进行审核剖析，主要是在经济活动发生之后进行。这样一种事后控制不仅是对预算进行控制，更是在进行一项预防措施的实行，避免事业单位在今后的预算工作中出现漏洞。所以，增强编制预算报告的相关人员的管理觉悟，培养预算管理的理念，对于提升事业单位预算审核的效率相当重要。此外，事后反馈报告的编写也尤为关键，在预算报告编制之后，综合考察其预算评价，执行成效，这样的预算方案才是完善的，也能够给事业单位提升财务管理水平做出巨大贡献。

(三)增强国有资产运行监管，提升资产使用效率

事业单位在财务管理以及资产的良好运转方面应该进行合理有效的监管，以科学合理的方式，从财务管理出发，从根本上整改国有资产在财务管理与资金运行上现存的难题，提升、改善国有资产运行体系，使得今后购入的国有资产能够得到科学合理的使用。

三、结束语

在公众眼中，我国的事业单位可谓是低风险高保障的行业，由于有了国家相关政策的扶助，事业单位在财务管理上降低了风险，同时提升了收益。目前，事业单位内部的财务管理机制有了较好的发展前景，但同时也有很多的问题有待解决。本文仅希望，我国事业单位在今后的财务管理工作中能够更好的发展，为本单位创造最大的经济效益，提升事业单位的整体经济实力。