电力安全管理执行力的影响因素及解决途径

【摘 要】电力安全管理作为实现电力生产安全、用电安全以及使用安全的基本保障，在某些层面上会对电网运行管理、企业经济效益产生直接影响。目前，随着党的十九大会议精神与决策部署工作的不断贯彻与落实，电力安全管理工作俨然成为当下电力企业必须予以重点关注的问题。为进一步促进电力安全管理执行力效果，本文主要针对影响电力安全管理执行力效果的主要因素进行重点分析，并根据具体问题提出相应的解决途径，以供参考。

【关键词】电力安全管理;执行力;影响因素;解决途径

对于电力安全管理工作而言，秉持“安全第一、预防为主”方针内容，始终是准确贯彻与落实电力安全生产内容与管理内容的重要保障。根据当前管理现状来看，多数电力企业基本完成全面贯彻与落实电力安全管理内容的任务工作，在保障电网可靠供电、保障企业资产安全方面起到了推波助澜的作用。一般来说，电力安全管理工作主要围绕电力安全生产、日常用电安全以及日常使用安全等内容开展，目的在于通过层层保护与管理，可以为电力输送过程以及运行过程提供良好保障。足以见得，做好电力安全管理工作是促进电力企业长足发展的内在驱动力。

1、电力安全管理执行问题的相关研究

1.1基本内容

电力安全管理执行工作主要通过借助周边现有资源以及操作技能等内容，促进企业尽早达成预期目标。一般来说，电力企业安全管理执行力基本上可以视为加强电力企业安全管理效能的主要途径，同时也可以视为加强企业安全管理水平的主要途径[1]。

日常工作需要从电力安全生产、日常用电安全以及日常使用安全等内容方面进行合理贯彻与落实，防止因管理不当而出现失误行为或者事故等问题。鉴于电力安全管理执行的重要性，电力企业纷纷践行电力安全管理标准，以期可以促进企业自身的长足发展。

1.2主要作用

良好的电力安全管理执行力是促进电力企业日常工作顺利开展的根本动因，同时也是促进电力设备安全运转的根本动因。从客观角度上来说，电力设备在正式运行过程中，很有可能会受到多方面因素的干扰，如环境因素、人为因素等，而出现不同程度的风险隐患问题。情节严重时，很容易给人民人身安全及财产安全带来不良影响，甚至会出现人员伤亡事故[2]。

而通过建立电力企业安全管理制度，至少可以在多个层面规避上述风险问题的出现。最重要的是，电力企业安全管理制度要求安全负责人员必须严格践行电力企业安全管理执行标准，针对设备应用问题进行合理规划与设计，防止设备故障或者隐患问题的进一步扩大。如此一来，电力企业日常生产水平与设备运行水平基本上可以得到良好保障，不仅利于电力生产安全，同时也利于电力企业经营效益。

2、电力安全管理执行力的影响因素分析

2.1人员因素

人员问题向来是各个企业予以重点关注的问题，究其原因，主要是因为唯有企业员工职业素质达标、资质能力过硬，才能够为企业长足发展提供内在驱动力。从当前电力企业安全管理执行力情况来看，多数存在执行力效果不佳或者薄弱的问题，多半原因在于人员行为失当、理念意识薄弱、资质能力不强等造成的[3]。

根据以往调查情况来看，企业人员之所以存在上述问题，主要是因为企业在日常管理工作当中，比较侧重于经济效益发展方面，对于人员管理，尤其是电力安全管理人员操作行为与管理行为缺乏重视，导致违规操作、管理不当等问题频频出现，造成电力安全管理执行效果不佳问题的出现。

2.2体制因素

近些年，国家电网公司针对电力企业电力安全管理执行力问题制定了一系列规划措施与手段，目的在于规范电力企业日常生产行为与管理行为，防止对电力安全生产与管理工作造成不良影响。但是从当前落实情况来看，电力安全管理工作仍停留于表面形式方面。

并未从根本处针对电力安全生产管理问题进行重点研究与分析，或者是针对某一制度建设问题进行合理改正。长期以往，导致部分安全管理工作无法得到有效贯彻与落实，本质性问题难以得到有效解决。另外，体制建设过于老旧也是造成电力安全管理执行力薄弱的主要原因[4]。

2.3监管因素

监管因素作为影响电力安全管理效果的根本因素，在某些层面上会对电力企业日常管理效果与生产效果产生直接影响。根据现有结构体制来看，电力工作人员违规操作、电力安全管理执行流程匮乏等问题反复出现。从本质原因来看，多是因为电力企业对于安全管理執行力结构缺乏合理规划，导致上述问题反复出现。

与此同时，像日常监管行为失当或者不予以高度重视，也是造成电力安全管理执行力效率不高的主要原因。针对这一问题，电力企业必须结合现有体制结构，加强日常电力安全监管力度，确保电力企业各项工作得以顺利贯彻与落实。如此一来，电力企业才可以实现长足发展目标[5]。

3、电力安全管理执行力问题的解决途径

为积极响应十九大会议精神，电力企业应该肩负起自身的职责任务，从多个层面优化内部生产结构与管理结构，为电力企业的长足发展、效益发展奠定根基。针对当前电力安全管理执行力问题，必须进行全面整改。

3.1夯实企业人员职业素养，落实安全管理内容

针对企业人员职业素养不高的问题，建议电力企业领导人员应该采取培训、教育或者宣传等途径，切实加强人员安全管理执行力效果。日常工作中，应该渗入做好电力安全管理工作的理念意识，让每个人员都可以秉持“安全第一、预防为主”方针内容，准确贯彻与落实电力安全生产内容与管理内容。对于电力安全生产、日常用电安全以及日常使用安全等工作，实行层层保护与管理，为电力输送过程以及运行过程提供良好保障。

3.2健全电力安全管理体系，优化制度内容

电力安全管理体系及制度内容应该根据当前电力企业实际工作需求以及生产标准，进行适当优化与改进。积极结合国家电网公司部署规划，重点针对电力企业电力安全管理执行力问题进行全面加强，通过规范电力企业日常生产行为与管理行为，促进电力安全生产与管理效果。必要时，可以实施激励制度，激发员工主动能动性，将安全管理工作落实到实处。

3.3强化电力安全管理监督力度，提升执行力效率

电力企业日常安全监督工作必须严格按照规范要求进行准确贯彻与落实。针对日常监管行为失当或者不予以高度重视、电力工作人员违规操作、电力安全管理执行流程匮乏等问题进行重点监督与管理。日常实践过程中，监督管理人员应该肩负起自身的主体责任，从多个层面加强对电力安全管理工作的重视程度，及时将各项隐患问题消除萌芽当中。

4、结论

总而言之，作为电力安全管理负责人员必须肩负起自身的工作重责，从多个层面统筹规划、合理部署，力求从体系建设、制度管理、人员行为等方面进行规范与加强。必要时，可以加强对电力安全管理重要性的宣传力度，尽量从本质出强化人们处理突发事件的能力。除此之外，建议电力企业应该立足于企业内部制度情况，从监督体制与实施强度方面进行合理优化，以期可以从根本上提高电力安全管理执行力度。相信通过全体人员的不断努力，我国电力安全管理工作势必会得到进一步加强。

【参考文献】

[1]于强. 影响电力安全管理执行力的因素及解决途径[J]. 东方企业文化，2014（22）：185.

[2]陈松陵. 电力安全管理执行力影响因素及解决对策[J]. 低碳世界，2017（36）：181-182.

[3]苏福庆. 论如何强化电力安全管理执行力[J]. 科技风，2018（20）：167.

[4]陈晓燕. 关于影响电力安全管理执行力因素的分析[J]. 中国新技术新产品，2018（16）：118-119.

[5]郭发全. 探析影响电力安全管理执行力的因素与解决对策[J]. 科技创新导报，2017，14（24）：201-202.

作者简介：胡刚（1968-），男，助理工程师，本科，从事电力行业工作。