全球化与去全球化:世界经济的视角

2019-11-27 11:44沈燕芸
智富时代 2019年9期
关键词:世界经济全球化

沈燕芸

【摘 要】近年来,全球化已经成为了一个趋势,但是随着全球贸易的不断发展,去全球化逐渐成为主流,本文站在世界经济的角度,从各个国家在全球化趋势中反应和应对措施、产生的结果入手分析了全球化和去全球化的关系,并说明了全球化对于不同的国家产生的不同效应。

【关键词】全球化;去全球化;世界经济

自金融危机以来,关于全球化的讨论发生了变化。在许多人看来,一度势不可挡的全球化浪潮,在没有意识到的情况下,消散了它的势头,然后停止前进,接着是倒退。比如近两年来英国选择从欧盟中退出、特朗普成为了美国新一任总统,并且特朗普宣布从TPP退出。统计表示,近几年来,全球贸易和整体投资不再像以往一样持续增长,增长的比例逐渐下滑,这在一定程度上说明了贸易战的持续发酵。全球化的理念逐渐遭到替换,去全球化或者反全球化逐渐成为了这场战役中的主流词汇。标志着全球化发展的时间就是近几年来全球贸易保护主义的逐渐增强。根据英国经济政策研究中心(British Economic Policy Research Center)在去年发布了一个全球贸易预警报告,其中就提到了从十年前到现在美国在贸易交易中存在很多歧视其他国家利益的行为,比如可以提高关税、制定反倾销法规和要求购买国内产品),并且美国的这些行为是所有国家中最不合理的。

去年,国际货币基金组织发表了一项杂志,名为《金融与发展》,并且在不久之后该组织又发布了另一篇杂志,名为《重新设定全球化》,其中明确指出了近20年以来国内生产总值在国际资本流动中占据的比重明显增加了4倍,国际贸易占据的比重也增加了一倍,这极大地说明了全球化所带来的的经济优势。生活在别的国家的人普遍认为全球化正处于前所未有的快速发展轨道上。然而,自金融危机以来,除了持续的跨境人口流动,其他两项指标已经不再作为衡量的标准。2008年,国际资本流动在一场暴风雪中降至全球产出,2015年降至2.6。在同一时期,国际贸易不可能无限制的下降,据统计在当时全球国内生产总值下降了两个百分点。了解在全球产出中国际资本贸易和流动所占据的比重的人就可以自然地认为全球化大故事的主要特征就是急剧下降的跨国资本,这是最明显也是变化最大的一个结果。

其实那些对于全球化的发展进程描述了很多、了解了很多的人已经基本上认准了这个说法,十几年前,在斯蒂格利茨获得诺贝尔经济学奖之后,他就出版了一本书籍,名为《全球化及其不满》,在这之后的4年,他又出版了另一本书,名为《让全球化发挥作用》。在这几年内,他将所有的时间耗费在这两本书上,表达了他对全球化的谴责,对将所谓的“华盛顿思想”应用于其他发展中国家的行为的谴责。“华盛顿共识”包含很多的内容,比如建立自律发展的金融模式、发展具备足够竞争性的外汇汇率、实现全球贸易的自由化发展、建立对外直接投资并且开放的投资政策等等。在斯蒂格利茨看来,全球化并不是一件可怕的事,并且他认为不能放弃全球化,认为放弃全球化是一件极其愚蠢的事情。全球化本身不是一件困难的事情,全球化的实施才是难点所在。

在蒂格利茨发表上述的观点之后,很多关注这个领域的人都产生了共鸣,陆续发表了自己的观点。前几年,美国对外关系政策发表了一篇文章,名为《美国经济失败》,其中描述了目前在美国的经济学专业教育中都普及了比较优势理论。这一理论的主要观点就是:具备友好型贸易发展趋势的参与国家可以在贸易中取得一定的收益,并且损失一定是小于总体收益的。但是这个理论在实际证明的过程中,需要来考虑一定的利益再分配条件,比如由于贸易产生的生活水平提高等。“再分配”导致了一系列涉及调节经济的问题:政府是否应该要求一些人并补贴另一些人?谁应该交出最多,谁应该得到最多?谁应该决定人们的得失和得失?在贸易的过度利益几乎耗尽之际,确保这些利益得到广泛分享比金融危机之前的重要性更大。实际上,美国和其他发达国家早就知道了贸易产生的收入分配情况。并且美国还发表了一个贸易援助调整计划,这个计划虽然产生了一定的好处,但是对于平衡利益受损者的收益还是没有效果的。

每一种观点都会存在对立面,对于蒂格利茨的观点,凯拓学院就发表了不一样的看法,他们坚持“自由宪政”的发展理念,并且他们一直以来都认为自由贸易与交流是值得发展的。存在一份很少人知道的报告(名为“鲜为人知的美中贸易事实”)中指出由于发展贸易产生的人员失业的情况和利益再分配的后果被社会极大地放大了,表明人们错误估计了自由贸易产生的不良后果,导致对于自由和贸易的不合理抑制。据统计去年美国制造业的就业岗位减少了500万个。主要就是由于逐渐衰退金融危机以及随之而来的微弱复苏,进口的数量并没有造成很大的影响。将美国制造业就业机会的丧失归咎于商品进口的人也犯了一个错误,认为贸易的就业效应就是由于发展商品贸易,忽略了服务贸易的影响。我们应该知道,美国对外贸易中,服务贸易占据了三分之一的市场,去年,美国在我国达到了近300亿的服务贸易顺差)。此外,外国公司“赚取”的大部分资金通过金融投资返回美国,从而促进了美国的就业。世贸组织总干事阿泽维多曾就美国一些行业的失业问题发表过以下评论:导致这一变化的最主要原因就是关于技术创新的内容的,说明员工失业并不是由于自由贸易产生的,这虽然也存在关系,但是影响的幅度较小。

统计表明,在新兴经济体大国中,我国具备开放程度最高的经济政策。按照近几年世界经济论坛和全球贸易便利化联盟对于各个国家的市场的准入准则、边境的管理办法以及运输服务的发展等指标的调查,发现在全球一百多个经济体中我国在这些方面排名61,直接超过了印度、巴西以及俄罗斯。但是研究也表明近20年来由于其他国家的政策影响导致我国产生的损害也是这些国家中最多的。

英国和美国的农村居民认为全球化导致了它他们的贫穷和落后,然而去年有人发表了一篇文章,名为民族主义不能取代全球主义。其中认为全球化的影响受到地区的限制。全球化会促进大都市的发展,帮助大都市获得繁荣的经济和、具备高等教育素质的居民以及对于多样文化习俗逐渐增加的接受程度。但是对于农村住户而言,全球化并不能促进其发展,相反还会在一定程度上抑制其稳定发展。这就造成了全球化的受益者和失败者出现了需求不对等的问题。这也导致了民族主义和国际主义这两个政治和经济精英群体之间的游戏变得越来越白热化。社会不可避免地会过渡到一个新的平衡或者回到最初的平衡。全球贸易自由化、金融市场放松管制和向移民开放边境的步伐将会放缓。然而,对全球主义的接受有所放缓,并对其进行了一些修正,这并不代表支持极端民族主义和贸易保护主义。并且倡导全球主义的政治自由精英需要擔负起修正全球主义的责任。

基本上,支持和反对全球化的人都基本了解了全球化产生的原因和可能产生的结果。前几年,麦肯锡国际研究所发表了一篇论文,名为《金融全球化:撤退还是重置》,其中描述了金融全球化影响的四个领域:股票、债券、外国直接投资和银行贷款。统计显示银行贷款在十年之前产出占据全球产出的比例下降了5个百分点,甚至跌倒了负数。这不仅表示全球化成为共同话题,还说明世界经济健康发展的一个趋势。并且在此基础上麦肯锡国际研究所的经济学家还发出了一个疑问:现在的国家真的明白金融全球化应该得到怎样的发展吗?真的存在客观衡量其发展水平的准则吗?他们发现,从2002年到2004年,跨境金融经历了一个相对稳定的时期,平均国际资本流动占全球三年国内生产总值的9.9%,可以作为一个参考框架。据此,占全球国内生产总值的21个国家之间的资本流动极其不寻常,这是野心和轻信的有害结合,但只有2.6%的资本流向了另一个极端。简而言之,就跨国金融而言,近年来,我们目睹了过度修正或过度修正,而不是去全球化,人类需要重新设定全球化。

相比于跨境金融,在全球产出中贸易占据的比重减小只是一种表面现象,分析产生这一现象的原因其实更加重要。之前彼得森国际经济研究所发表了一篇文章,名为《为什么贸易增长停止了?》,其中指出了贸易受到保护主义的影响非常小。并且仅2015年大宗商品价格的大幅下跌就可以解释贸易增长放缓的原因,20元人民币的强势也是如此。随着收入水平的提高,人们消费越来越多的服务。然而,大多数服务是在当地创造的,属于非贸易商品。这一趋势因素最终将拉低贸易占据的全球产出的比重。贸易产生停滞的一个重要原因还是生产和消费的持续重合,尤其是当期发展的环境是一个具备完整系统的新兴大国的时候。最初需要进口的零部件需要得到大规模生产,这都是由于制造业需要进行分工,并且贸易链得到了成熟的发展,我国采取以贸易为导向的发展模式在一定程度上说明了完全全球化的基本成功,这也在一定程度上减少了我国对贸易的依赖。

存在一种并不正确的说法:美国的自由贸易只受到了美国精英人群的支持,美国的公民并不接受这个贸易形式。根据相关的数据统计表明美国居民对国际贸易持积极态度。根据知名公务员组织盖洛普(Gallup)和皮尤(Pew)进行的一项长期调查的结果,针对“你认为外贸更像是通过增加美国出口来促进经济增长的机会吗?从1992年到2004年,更多的人说“机遇”多于“威胁”。从2004年到2011年,情况正好相反,但两者之间的差距比前一时期要小。在2011年和2012年,两者并驾齐驱。从2012年到2016年,情况开始逆转。自2013年以来,发展较好的国家和发展较差的国家之间已经存在了20个百分点的差距。为了更加清晰的说明这个问题,研究十年前到最近两年的年度调查显示,大多数人认为“好”,即使在2016年,当两个群体之间的规模差距相对较小时,发展较好的国家占据的比例和发展交叉的国家占据的比例仍然差距十个以上的百分点。

可以说全球化对于不同的国家、不同的社会群体而言产生的影响都是不同的。全球化作为一个历史发展的进程,不可能得到螺旋式的上升发展,需要在发展中后退,后退中再前进。今天,当全球化进入一条崎岖不平的道路时,我们应该特别深刻地理解全球化的性质及其可能的消极后果。这或多或少意味着拒绝关注国家利益的民族主义可能无法有效实现我们期望的发展。作为国家合作而言,需要具备合理的民族主义。对于重启全球化的策略,本文认为可以参考去年世界经济论坛执行主席施瓦布的言论:最大程度驱动社会进步和全球经济发展的还是自由贸易。如今领导人员需要切实担负起自己的责任,不仅在一定程度上和保护主义形成对抗,还需要保证贸易的不断增长。秉承这一发展理念,抱着发展全球经济的想法,解决掉一切发展道路上的障碍,让重启全球化成为世纪发展潮流,让自由贸易得到稳定的发展。

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