试析习近平系列讲话中的人本思想

陈智行 曾芯

【摘 要】 文章概述了习近平系列讲话中人本思想的内涵：国以人为本，以人的全面发展为根本;政以民为本，以人民的根本利益为根本。论述了习近平系列讲话中人本思想的特色：“人”所指向的对象是广泛的，所指向的领域是全面的;“本”的体现是到位的，同时“人本”指向的对象、领域又有所侧重，体现了思维的辩证性。其人本思想回答了坚持和发展中国特色社会主义应以何为本的问题。

【关键词】 习近平;以人为本;民本;特色

为了什么，依靠什么，是治国理政者们始终面对的一个至关重要的问题。党的十八大以来，习近平总书记在治国理政的新实践中，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话。这些讲话蕴含丰富的人本思想，回答了坚持和发展中国特色社会主义应以何为本的问题。其人本思想具有强烈的时代气息和现实针对性，表现了鲜明的政治导向，体现了积极的价值取向，为各项工作指明了方向。

一、习近平系列讲话中人本思想的内涵

习近平系列讲话饱含丰富的人本思想，其人本思想的内涵可以概括为：国以人为本，以人的全面发展为根本;政以民为本，以人民的根本利益为根本。

1、国以人为本

人为国之根本，建设国家要为了人、依靠人，这是习近平总书记的治國理念。习近平在不同场合的讲话中多次表达了这样的人本思想。2013年6月6日就做好安全生产工作做出指示：发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。2013年3月27日，在金砖国家领导人第五次会晤时的讲话中说到“我们将坚持以人为本，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进现代化建设各个方面、各个环节相协调，建设美丽中国。”[1]他还多次强调，办好中国的事情关键在党、关键在人，并在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中要求“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面”。[2]

习近平总书记认为，以人为本就是要以人的全面发展为本。2015年11月23日，习近平在中共中央政治局第二十八次集体学习时就指出，“要坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点”。[3]习近平总书记在十九大报告中还将我国社会的主要矛盾表述为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，意在通过“着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。”[4]

2、政以民为本

政以民为本是习近平总书记的理政理念，也是他的人本思想中鲜明的特色。这里的“民”既是指人民（相对于公民而言，指一切赞成、支持、参加中国特色社会主义建设的力量），而在不平衡不充分发展成为中国社会主要问题的新时代，更多的指人民中的群众或百姓。以民为本与以人为本不矛盾，以民为本是以人为本的具体体现和充分体现。以民为本是唯物史观的根本观点，是共产党党性的集中体现，是社会主义的内在要求，以民为本执政理念在社会主义中国一直得到继承和发展，并在以习近平同志为核心的党中央领导下的中国特色社会主义新时代得到更加全面的丰富、更大程度的深化、更为生动的实践。

习近平同志早在2003年1月，刚刚当选新一届浙江省人大主任、接受记者采访时便表示要“牢记全心全意为人民服务的宗旨，以民为本，不负重托”。党的十八届五中全会上，习近平总书记首次提出以人民为中心的发展思想。党的十九大报告中，习近平新时代中国特色社会主义思想的“八个明确”、“十四个坚持”都强调了坚持以人民为中心。

以民为本，就是要把人民的根本利益放在第一位。2013 年 8 月在全国宣传思想工作会议上他说： “坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本。”[5]习近平总书记在党的十九大报告中指出：“带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。”[6]

二、习近平系列讲话中人本思想的特色

1、对象的广泛性

习近平总书记人本思想中“人”的外延很广，既包括中国人，也包括世界人;既包括当代人，也包括后代人;既包括人民含义的人，也包括公民含义的人;既包括普通群众，也包括领导干部。无论是关于我国“要坚持以人为本，推进以人为核心的城镇化”的论述，[7]还是提出“让老百姓切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益，为子孙后代留下可持续发展的‘绿色银行”的要求中，[8]都能看出这一点。而“人类命运共同体”的思想提出和推动构建，以及“一带一路”战略的提出和实施，则使其人本思想中的人更具世界性了。

2、领域的全面性

习近平总书记人本思想中所涉及领域（以人的什么为本）很全面，既包括人的全面发展，也包括人民利益的维护实现。其人的全面发展的“全面”性，不仅体现在人的经济、政治、文化、社会、生态等多种需要不断满足的发展结果上，也体现在人的思想品德、知识技能、身体心理、审美劳动等多种素质不断提高的发展基础上。从维护实现人民利益的全面性看，其所维护实现人民的利益，不仅包括了经济利益，还包括了政治利益以及生产生活中的其他各方面利益;既注重维护实现人民的根本利益，又力求满足人民对美好生活的需要。

关于人的全面发展，2018年9月10日，在全国教育大会上，习近平就强调过“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，并重新把“劳”列为全面发展的内容之一。

关于人民利益的维护实现，习近平总书记不仅提出过“抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群”，[9]也表达过“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。[10]

3、人本的侧重性

分析习近平总书记人本思想中人所涉及对象可以发现，人民、群众既是包含于人本思想中“人”的范围之内，而且还是其范围内的侧重点。分析习近平总书记人本思想中所涉及领域（以人的什么为本）可以发现，人的思想品德发展以及经济需要的满足（共同富裕）是其领域中的侧重点。

无论是从习近平总书记讲话中“人民”一词出现的频次（十九大报告中出现232次，位列第二），还是从群众路线教育活动、从严治党到精准扶贫的实践，乃至以人民为中心的发展思想的提出，都十分突出展现其亮丽的以民为本色彩。

其他学者的研究也发现，“十八大以来，习近平总书记在不同场合讲话中提到最多的就是人民群众，在基层调研中接触最多的也是人民群众，在决策部署中关注最多的还是人民群众。”[11]

习近平曾说过，国无德不兴，人无德不立。因此，他无论从用人的角度，还是育人的角度，他都非常重视人的思想品德。在用人上习总书记眼中好干部的五条标准是信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，这其中的每一条标准无一不指向人的思想品德。他還多次强调教育的根本任务是立德树人。2016年12月8日， 习近平在全国高校思想政治工作会议讲话中指出：用社会主义核心价值观教育学生，引导他们扣好人生的第一粒扣子;要坚持把立德树人作为中心环节，教师要以德立身、以德立学、以德施教。2016年12月12日，习近平在会见第一届全国文明家庭代表讲话时，提出了注重家庭、注重家教、注重家风的希望，这些都充分反映了人的思想品德在习近平人的全面发展思想中的重要地位。而共同富裕的反复强调、全面小康的庄严承诺、精准扶贫的空前力度，则充分表明了经济需要的满足在习近平人的全面发展中的重要地位。

4、体现的到位性

习近平总书记人本思想中的“本”字体现得很到位。这里的“本”即根本，以人为本，就是要以人为根本。反映在治国上，就是要为了人，依靠人，要关注人的生存和发展以及人的前途与命运，并发挥人的主体作用;反映在理政上，就是要坚持人民主体地位，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业，坚持问政于民、问计于民、问需于民，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

习近平总书记人本思想体现的到位性，具体反映在中国特色社会主义事业的有关生动具体的实践中。无论是从环境保护力度、方式、效果，人口政策的调整，还是“一带一路”的实施等各个方面，以人为本的“本”得到了充分体现;而以民为本的“本”则充分体现在反腐败斗争的深入推进、群众路线教育实践活动的开展、权力关进笼子的制度建设、脱贫攻击战冲锋号的吹响以及教育、医疗、户籍、社会保障等一系列人民群众最关心、最直接的问题解决等各个方面。

5、思维的辩证性

综观习近平总书记的人本思想，不仅内容丰富，而且逻辑严密，充分体现了思维的辩证性。从其以人为本中的“人”来看，体现了人和民、群体与个体、中国人与世界人、当代人与未来人的辩证统一;从其以人的什么为本来看，体现了全面与重点、基本与高端、理论与实践、具体与抽象的辩证统一。

【参考文献】

[1] 习近平.习近平谈治国理政.第一卷[M].北京：外文出版社，2018.326.

[2] 习近平.在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[DB/OL].http：//jhsjk.people.cn/article/ 28517 655， 2016-07-02.

[3] 习近平.发展当代中国马克思主义政治经济学[DB/OL].http：//jhsjk.people.cn/article /27972662，2015-12-24.

[4][6] 习近平.决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[DB/OL].http：//jhsjk.people.cn/article/29613458，2017-10-27.

[5] 习近平.在全国宣传思想工作会议上的讲话[DB/OL].http：//jhsjk.people.cn/article/25493994，2014-08-19.

[7][8][9][10] 中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）[M].北京：学习出版社、人民出版社，2016：161，236，215，212.

[11] 安宇.“人民群众是我们的力量源泉”—学习习近平的人民主体地位思想[DB/OL].http：//dangjian.people.com.cn/n/2015/0624/c117092-27200927.html，2015-06-24.

【作者简介】

陈智行（1969—）男，江西永新人，江西生物科技职业学院教授，从事思想政治教育研究.

曾 芯（1990—）女，江西信丰人，讲师，从事语文、思政教育研究.