全域旅游背景下桂林市发展运动健康产业的优势及路径

唐桂黔

全域旅游背景下桂林市发展运动健康产业的优势及路径

唐桂黔

（桂林电子科技大学 体育部，广西 桂林 541004）

桂林市发展运动健康产业优势独特、基础良好，大力促进运动健康产业与旅游业融合发展是桂林国际旅游胜地建设的重要内容。桂林市应大力发展户外运动、水上运动、汽车摩托车运动、航空体育运动、时尚运动和民族传统健身运动等六大运动健康产业，并着力实现特色发展、集群发展、智慧发展、生态发展和融合发展。

运动健康产业；旅游业；融合发展；桂林

全域旅游是一种新的旅游模式，以全域旅游理念为指导，强调全员参与、全要素参与性，从游客的全方位旅游体验需求出发，充分利用目的地各种要素，各区域功能、各行业、全员共同管理、共同参与，为游客提供全时空、全过程、全方位的旅游体验活动。运动健康产业是本世纪新发展起来的产业业态，与旅游业融合发展，可以更好促进运动健康产业提档升级。2012年国家批复实施《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》以来，桂林市在体育与旅游业融合发展方面进行了一系列探索，取得了显著成效，绿道旅游、赛事旅游等做法和经验在全区乃至全国得以复制推广。2018年，桂林市根据国内外体育旅游蓬勃发展的形势和自身优势，明确提出了“创建国家体育旅游示范基地”的发展目标。

1 运动健康产业的概念及内涵

健康运动产业是体育产业的重要组成部分。2002年，鲍明晓提出，运动健康产业是专门从事生产和经营具有通过科学身体锻炼和经营活动使人达到身心健康、提高社会适应力等一系列良好状态之性质产品的企业和系统；2015年，胡萍等人提出运动健康产业是指提供促进人们身体运动，从而促进人身心健康，提高社会适应能力等产品或服务的产业，包括运动健康产品制造业和运动健康服务业。笔者认为，运动健康产业是以体育运动为载体、以促进身心健康为目的，向大众提供相关产品和服务的一系列经济活动，涵盖健身运动、户外运动、特色运动、运动+产业、互联网+运动健康等服务业态，以及相关设施建设、器材装备制造等产业。

2 桂林市发展运动健康产业的优势与基础

2.1 桂林旅游登上新台阶

桂林享有“桂林山水甲天下”之美誉，是世界著名的风景游览城市和世界旅游组织首推的中国四大旅游目的地之一，是联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛和中国-东盟博览会旅游展永久落户地。2018年，桂林连续入选春节、端午、国庆10大国内热门旅游目的地，高票登榜央视“2018最美揽夏地”，全年接待游客突破1亿人次，旅游总消费超1300亿元，分别增长32.6%、43.2%。

2.2 交通优势更加凸显

桂林地处南宁、广州、长沙、贵阳四个省会城市交叉线，贵广高铁、湘桂高铁在桂林交汇，桂林至怀化高铁即将开工建设，未来可成为“米”字形区域交通枢纽。桂林距离粤港澳大湾区、北部湾经济区、长株潭经济区、贵阳大数据综合试验区都在3小时的高铁车程之内，在全区率先实现与香港高铁“一乘直达”，已形成至香港、深圳、广州、长沙、贵阳、南宁等城市“3小时高铁经济圈”。桂林两江国际机场是国家旅游重点空港、中国旅游枢纽机场，2018年两江国际机场T2航站楼建成使用，机场年旅客吞吐能力增至1200万人次。

2.3 气候环境生态宜居

桂林地处北纬24°15′--26°23′，属于低纬度属亚热带气候地区，气候温和湿润，雨量充沛，年平均气温19℃，年平均降雨量为1900毫米，全年无霜期300天左右，年平均日照1550小时以上，冬无严寒，夏无酷暑，杜甫曾以“五岭皆炎热，宜人独桂林”赞誉桂林的气候。桂林森林覆盖率70.92%，人均水资源量达全国人均水平的6倍，漓江城市段地表水水质达到国家饮用水标准，多数景区每立方厘米负氧离子含量超过9000个，是天然的氧吧城市。永福县、恭城县、阳朔县是中国“长寿之乡”。

2.4 政策优势持续叠加

桂林政策叠加优势明显。桂林市享受国家西部大开发、少数民族区域自治优惠政策。2018年继建设国际旅游胜地和国家健康旅游示范基地后，又获批建设国家可持续发展议程创新示范区。湘江战役长征文化资源保护利用工作得到中央领导的高度重视。2019年，自治区即将出台《以世界一流为发展目标打造桂林国际旅游胜地的实施意见》《桂林漓江生态保护和修复提升工程方案》等为桂林量身定制的重要文件，桂林在全国、全区发展大局中的地位进一步凸显。

2.5 桂林市运动健康产业快速发展

近年来，以休闲健身、运动娱乐和大型赛事为主要内容的体育旅游发展迅猛，成为桂林市旅游业新的增长点。桂林漓东休闲步道、桂阳公路骑行慢道、桂林城北体育文化城项目、罗山湖体育休闲产业园、玉圭园环球名胜水上乐园、全州天湖滑雪场等一大批体育旅游重大项目相继建成投入使用，“环广西公路自行车世界巡回赛”（桂林站）、桂林国际马拉松赛、桂林资源国际漂流大赛、阳朔国际山地越野赛等一系列国际性赛事落户桂林，极大推动了桂林体育旅游发展。

3 桂林市应大力发展六大运动健康产业

桂林市应充分利用桂林山水资源、民族风情、康养文化等独特地域资源禀赋和生态优势，与旅游业紧密融合，大力发展山地户外、江湖水上、汽车摩托车、航空体育、时尚运动和民族传统健身运动等六大运动健康产业。

3.1 户外运动

以桂林市大力建设的8条精品生态绿道为基础，沿途延伸或绕行景区景点、传统村落、人文古迹等，丰富骑行和步行体验，大力发展骑行、徒步运动项目。以桂阳公路和绕城公路为基础，借助桂林国际旅游胜地城市品牌，积极发展全程马拉松、半程马拉松和mini马拉松。加大对阳朔攀岩阳朔攀岩基地支持，通过赛事、征文、摄影、论坛、书法等系列赛前赛中赛后活动，促进攀岩运动与调料油进一步融合。积极引导旅游景区、旅游度假区、乡村旅游区、森林公园、农业示范区、国有林场等规划建设户外运动场地设施，打造户外休闲运动营地。

3.2 水上运动

充分利用桂林湖泊、水库、溪流资源丰富优势，大力发展漂流、戏水、游泳等水上运动，鼓励地下河探险、溯溪等水上运动。在桂林市区两江四湖、漓江流域、青狮潭水库等地，发展运动船艇项目，打造水上运动基地。

3.3 汽车摩托车运动

重点在阳朔、兴安、雁山、资源、龙胜等县区，推动汽车露营营地、中小型赛车场、骑行服务站、自驾车旅居车营地等建设，打造具备市场引爆效应和产业群集聚效应的体育综合体。主动争取行业协会或专业组织支持，积极举办拉力赛、越野赛、集结赛、摩托车公路赛、山地赛等赛事，组织家庭露营、青少年营地、主题自驾等活动，积极创建星级汽车自驾运动营地、星级汽车旅游营地。

3.4 航空体育运动

依托桂林“甲天下”的山水资源和美国飞虎队人文底蕴，结合当前市场需求，把握通用航空产业转移规律、通用航空消费规律和通用航空产业成长规律，高起点规划，有序发展滑翔伞、运动飞机、热气球、动力伞、轻小型无人驾驶航空器、航空模型等航空运动项目，融合发展低空观光游览、航空摄影、航空探测、飞行驾照和空勤地勤培训、飞机组装销售保养及托管服务、要客飞行服务等临空产业，推动航空飞行营地和俱乐部发展。依据有关规划，支持和引导旅游景区、旅游度假区、乡村旅游区等根据自身特点，建设特色航空飞行营地等航空运动设施。

3.5 时尚运动

借助5G布局建设机遇，积极争取国家体育局等国家部委的支持，鼓励桂林市动漫游戏与电子竞技企业加强与腾讯、阿里、网易等知名赛事运营商以及国内外电子竞技组织的交流与合作，大力引进国内外电子竞技精品赛事，提升桂林市在电子竞技领域的知名度和吸引力。支持电子竞技领域的协会、俱乐部、企业等举办群众性电子竞技赛事活动，大力发展具有鲜明桂林文化特色、群众喜闻乐见、市场前景良好的娱乐类比赛和表演项目，鼓励电子竞技爱好者广泛参与，培育电子竞技群众基础。鼓励本土游戏企业围绕休闲娱乐与电子竞技赛事，积极研发新产品，为用户提供更优质的游戏服务体验。支持本土企业与国内电外子竞技游戏运营商、硬件设备供应商等开展项目合作，承接电子竞技内容制作与分发、硬件产品开发和运维服务转移，带动电子竞技产品研发，周边产品设计、制作和销售等关联产业协同发展。

大力推动健身健美、高尔夫等时尚运动项目与旅游业融合发展，培育相关专业培训市场。积极举办以时尚运动为主题的群众性赛事活动，深度挖掘核心消费需求，做大做强时尚运动产业。着力推动健身操、健身瑜伽等健身运动项目发展，促进时尚运动与健身休闲业、教育培训业、文化旅游产业等融合发展，构建产业发展体系，引入市场机制，打造产业发展平台，建设相关项目俱乐部和队伍。

3.6 民族传统健身运动

近年来，越来越多的人们，参与到体育养生中，体会我国民族传统体育养生文化的精髓。重点在龙胜、恭城等民族自治县推进太极、抛绣球、抢花炮等民族传统健身休闲项目传承发展。依托“壮族三月三”、炮龙节、瑶族盘王节、赛衣节、舞龙舞狮、赛龙舟等少数民族传统体育赛事和节庆活动，促进与旅游、文化、传媒、教育等产业的深度融合，加快培育开发少数民族传统体育衍生品市场。

4 桂林运动健康产业发展路径

4.1 特色发展

桂林各县区应根据自身资源禀赋、交通区位、总体环境和在大桂林旅游圈的竞合态势，按照“特色发展”原则，实现“错位布局”。阳朔、龙胜、雁山、兴安等旅游大县（区）应进一步强化龙头带动，在各自优势领域打造行业品牌，引领带动桂林健康运动产业与旅游业融合发展。其他县区应在深入梳理和分析各自独特优势基础上，充分利用桂林大旅游目的地带来的地旅游经济二次分配机遇，发展差异化极强的运动健康与旅游业融合发展的产品及服务，与大旅游目的地的旅游体验形成互补，提升“游”的品质。其次，区位优越和交通便捷的县区，可以发展特色中短途运动健康旅游，丰富“游”的业态；交通相对不便、路途时间较远和旅游名气较低的县区，则应发展高能级、强体验的运动健康项目。再次，主动与桂林大旅游目的地旅游营销，在桂林大旅游目的地市场形成“从彼到此”的联游认知。

4.2 集群发展

运动健康与旅游业融合发展，是一个庞大的综合系统，犹如大树一样有根、有干、有枝、有叶，形成一个有机的生态链。用“产业树”、全产业链思维，把运动健康产业作为一个紧密联系的有机整体和生态系统科学谋划布局，通过强“树根”、壮“树干”、护“树枝”、育“树叶”等政策支持和资金撬动，推动产业纵向深化、横向拓展，把链条延伸到整个行业领域、延伸到各个产业分支、延伸到一二三产业融合发展进程，打造广泛联结、紧密互动、深度融合的产业集群，能够给游客更好的一致性体验。基于这一认知，首先，应以“运动健康+”融合发展为抓手，既要着力引进和发展骨干企业，建设重大项目，充分发挥骨干企业的示范引领左右。其次，也要通过完善基础设施和公共服务，充分调动社会组织、企业等的积极性，让各类营利性和非营利性健康产业经营管理组织成为生产和供给健康产品和服务的主体；尤其要支持一批小微企业“专、精、特、新”发展，强化特色经营、特色产品和特色服务，提高磁场效应，吸引产业集群配套，查漏补缺完善产业链条，构建完善垂直完备、相互补充配套、各业态错位发展的产业体系。

4.3 智慧发展

在户外运动、水上运动和传统民族健身运动等户外场地，全程实现无线Wifi全覆盖，建立微信公众号及APP+，以智慧骑行、智慧徒步、智慧花炮、智慧太极、智慧龙舟理念整合、共享和应用运动项目周边的生态环境、社会经济及人文活动等各类信息，为消费者运动健康提供智能化服务。户外运动主要休憩站点布局建设空气质量监测物联网和显示屏，实现对空气质量的在线监测与实时预警；全程构建完善安全应急处置、公众智能服务等功能。

4.4 生态发展

户外运动既要让游客亲近自然山体、山溪古河、深山老林、苗圃果园、竹林花灌、沟渠田塘、林下湿地等生态本底，构建野趣盎然的“山水林田路湖”生态格局；又要按照全域旅游需要，完善绿道沿线服务设施，因地制宜建设游客服务中心、山野茶吧、客栈咖啡、艺术书吧、赛事场地、特色民宿、玻璃屋、小木屋、集装箱、多功能生态停车场等设施，让游客在运动健身的同时，品味生活、诗意栖居、餐饮游乐。

4.5 融合发展

随着我国由生存型阶段过渡到发展型阶段，群众对生活质量有着更高的追求，需要有丰富多彩的运动竞赛、运动休闲、场馆服务和具有民族和地域特色的多样化体育活动。按照“运动+”和“+运动”发展思路，以旅游景区景点、户外运动营地、体育特色小镇、连片美丽乡村为基础，突出运动健康服务的主要功能，融运动健康、旅游、康养、文娱、休闲、餐饮、商贸、住宿等多种服务功能于一体，打造一批运动健康特色鲜明、产业集聚融合、功能业态多元、生态环境良好、带动效应显著、惠及人民健康的运动健康综合体，带动体育消费升级。提高体育产业效益和现代化水平。

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Advantages and Paths of Developing Sports Health Industry in Guilin City under the Background of the Whole Region Tourism

TANG Guiqian

(Guilin University of Electronic Science and Technology, Guilin 541004, Guangxi, China)

唐桂黔（1969—），硕士，副教授，研究方向：体育社会学和体育教育。