特使王岐山的8天

田亮

10月14日，外交部发言人耿爽在例行记者会上发布消息：应印度尼西亚政府和日本政府邀请，国家主席习近平特使、国家副主席王岐山将赴印尼首都雅加达出席于10月20日举行的佐科总统就职仪式，赴日本首都东京出席于10月22日举行的德仁天皇即位庆典，并对两国进行友好访问。

王岐山的“国家主席特使”身份和这次出访受到高度关注。10月21日、22日，外交部新闻司司长、发言人华春莹连续主持例行记者会，均有记者询问王岐山的出访情况。华春莹一一作答。日本法政大学教授王敏在近日表示，王岐山作为中国国家主席习近平的特使出席日本天皇即位庆典，引来日本各界的关注与热议。“相比以往，此次派遣更高级别的特使出席印尼总统的就职典礼、日本天皇即位庆典等与邻国友邦高度互动的活动，进一步向世界传递了中国和平发展、合作共赢的对外交往原则。”

考察中国高铁整体走出去的第一单

5年前的10月20日，佐科第一次当选印尼总统时，中国曾派出国家主席特使、全国人大常委会副委员长严隽琪出席其就职仪式。今年，在佐科连任后的就职仪式上，承担中国国家主席特使职责的是中国国家副主席王岐山。10月20日下午4时许，超过百万印尼民众通过电视直播收看了佐科宣读就职誓言的画面，也看到了王岐山和马来西亚总理马哈蒂尔、新加坡总理李显龙等多国政要出席佐科就职仪式的盛况。

王岐山的印尼之行为期4天，即10月18日至21日。会见佐科时，王岐山转达习近平主席对佐科总统连任就职的热烈祝贺、亲切问候和良好祝愿。王岐山表示，中国和印尼是好邻居、好朋友、好伙伴，同为亚洲乃至世界发展中大国，两国关系的重要性超越双边范畴。中方赞赏佐科总统致力于推动中印尼全面战略伙伴关系，积极支持和参与“一带一路”倡议与印尼发展战略对接。

“一带一路”倡议受到世界各国欢迎。在意大利，它与“北方港口建设”“投资意大利计划”对接;在沙特，它与“2030愿景”对接;在俄罗斯，它与欧亚经济联盟对接……对于王岐山提到的“印尼发展战略”，佐科做出了具体阐释。佐科表示，感谢习近平主席派特使出席就职仪式，这充分体现出两国之间的密切关系;印尼新政府愿进一步巩固两国全面战略伙伴关系，推进“全球海洋支点”构想与“一带一路”倡议对接，与中方加强区域经济走廊合作。

王岐山还和印尼副总统卡拉、新当选副总统马鲁夫会谈。卡拉说，中国的发展为整个亚洲做出了重要贡献;近年来随着一批合作项目的建设，两国关系更加密切，“雅万高铁已成为双边经贸合作不断加深走实的重要标志”。

2019年9月24日，印尼雅万高铁全线首座连续梁顺利合龙。雅万高铁是中国高铁全方位整体走出去的第一单，王岐山访问印尼时考察了该项目。

2019年10月20日，王岐山在印尼总统就职仪式上向获得连任的佐科致贺。

10月22日，王岐山赴日本东京出席德仁天皇（中）即位庆典及德仁天皇夫妇举行的集体宴请，并于10月21日至25日对日进行友好访问。

雅万高铁即印尼首都雅加达至万隆的高鐵，是中国高铁全方位整体走出去的第一单，也是东南亚第一条最高设计时速350公里的高速铁路，由中印尼企业合作建设和运营，中方提供贷款。项目全长142公里，途经9个市县，建成通车后两地铁路运行时间将由现在的3个多小时缩短至40分钟，有助于便利民众出行、带动沿线产业发展、提升区域经济社会发展水平。

雅万高铁由中印尼两国领导人亲自确认和直接推动，是两国共建“一带一路”的旗舰项目。2016年1月21日，习近平向佐科致贺信，祝贺雅加达至万隆高铁项目动工。习近平说，雅万高铁将有力带动沿线地区打造“雅万高铁经济带”。当日，中国国务委员王勇同佐科共同出席动工仪式。2017年5月14日，在习近平和佐科的见证下，国家开发银行在北京与印尼中国高铁有限公司就雅万高铁正式签署贷款协议，贷款额度45亿美元。

此次到访印尼，王岐山来到梭罗市，戴上安全帽，在工作人员陪同下考察了雅万高铁1号隧道。今年3月，1号隧道盾构机安装调试完成。盾构机是一种隧道掘进机，雅万高铁的盾构机由中国企业研发和制造，今年1月漂洋过海到达印尼。10月15日，这台刀盘直径13.19米、总重1900吨的中国高铁海外第一台盾构机缓缓启动，向着雅万高铁1号隧道正线方向徐徐掘进。

在印尼期间，王岐山还应约会见了澳大利亚总理莫里森。今年，澳大利亚某些议员发表辱华言论、“中国威胁论”等，受到澳大利亚舆论的谴责;莫里森支持与中国发展合作性关系。澳大利亚联邦政府主管的特别广播服务公司称，莫里森自去年上任以来尚未以总理身份访问中国，这次与王岐山的会见淡化了议员言论带来的两国紧张关系。

与天皇、国王、总统共进晚宴

王岐山于日本当地时间10月21日傍晚6时30分左右抵达东京羽田机场，开始了日本之行。就在王岐山抵达日本的当天，中国驻日大使孔铉佑在《西日本新闻》发表了一篇题为《面向新时代的中日关系》的署名文章，写道：“中日是重要邻国，也是世界主要经济体，中日关系对两国来说都是最重要的双边关系之一。”

在中日两国高层交往中，此前只有1989年裕仁天皇病逝之后，中国派出过“国家主席特使”。时任外交部部长钱其琛以时任国家主席杨尚昆特使的身份出席了裕仁天皇的葬礼。上一次新天皇的即位庆典发生在1990年11月12日，即德仁天皇的父亲明仁天皇即位庆典，时任国务院副总理吴学谦以“中国政府代表”身份前往日本出席庆典。

10月22日，王岐山出席日本德仁天皇即位庆典。

今年6月27日，在日本举行的二十国集团大阪峰会期间，习近平会见日本首相安倍晋三。安倍晋三代表日本政府邀请习近平主席明年春天对日本进行国事访问，习主席原则接受邀请。如此访顺利成行，将是习近平作为中国国家主席首次正式访日，也将是中国国家元首时隔12年正式访日。孔铉佑在接受《日本经济新闻》专访时说，确保习近平此访顺利实现并取得圆满成功，是下阶段中日关系的头等大事。

正是在这样的背景下，王岐山开启日本之行。10月22日下午，日本天皇即位庆典“即位礼正殿之仪”在位于东京的皇宫内举行。德仁天皇身穿传统装束“黄栌染袍”，登上宝座“高御座”。德仁天皇宣读完即位誓言之后，日本首相安倍晋三身着黑色燕尾服向天皇宣读了贺辞，并三呼“万岁”。正殿之外礼炮齐鸣。

约2000人出席了典礼，其中包括来自180多个国家和地区的国家元首、王室成员及政府高官等。除王岐山外，还有英国王储查尔斯、荷兰国王威廉—亚历山大、缅甸国务资政昂山素季、菲律宾总统杜特尔特等人出席观礼。据日本放送协会（NHK）网站今年8月报道，美国副总统彭斯将出席日本天皇即位庆典。到了10月初，白宫却宣布改派美国交通部部长赵小兰出席。

10月22日晚间，德仁天皇夫妇在东京皇居举行“飨宴之仪”，主持宴会招待前来参加即位典礼的国内外宾客。

王岐山向德仁天皇夫妇转达了习近平主席和夫人彭丽媛对天皇皇后的诚挚祝贺，并请转达习近平主席夫妇对明仁上皇及上皇后的亲切问候。德仁天皇请王岐山转达天皇夫妇及上皇夫妇对习主席夫妇的衷心感谢和良好祝愿。

据日本媒体报道，在10月21日至25日，除去22日即位庆典当日的4天时间里，安倍晋三同约50个国家的政要举行单独会晤，开展平均每天见十几人的“马拉松式会谈”，旨在“在欢庆的氛围中推进日本与他国的友好外交”。王岐山会见安倍晋三时，转达了习近平主席和李克强总理的亲切问候，并对日本遭遇罕见超强台风灾害造成严重伤亡和损失表示同情和慰问。王岐山还说，今年6月，习近平主席同首相先生就推动构建契合新时代要求的中日关系达成一系列重要共识，两国关系迎来新的发展机遇。安倍晋三表示，日方热切期待习近平主席明年春天对日本进行国事访问，愿妥善处理台湾等敏感问题，与中方一道，加强顶层设计，保持高层交往势头，共同努力建设美丽和谐、面向未来和充满活力的日中关系。

王岐山此次访日持续至10月25日。访日期间，他还会见了副首相兼财务大臣麻生太郎、内阁官房长官菅义伟、前首相福田康夫、自民党干事长二阶俊博、北海道知事铃木直道等，并在东京应约会见了巴基斯坦总统阿尔维。

2009年6月9日，王岐山访问日本爱知县，爱知县知事神田真秋（左）向王岐山赠送爱知世博会吉祥物“森林小子”。

2008年6月18日，中国国家主席胡锦涛的特别代表、国务院副总理王岐山和美国总统布什的特别代表、财政部长保尔森在美国财政部共同签署《中美能源环境十年合作框架》。

博得听众阵阵掌声的特别代表

这并非王岐山第一次到访日本。2009年6月7日，第二次中日经济高层对话在日本东京举行，时任国务院副总理的王岐山率中方代表团参加。他和时任日本外务大臣的中曾根弘文共同主持對话。当时，美国次贷危机波及全球。中日双方都表示，在复杂多变的国际经济金融环境下，中日两国需要进一步携手共进，共同应对危机，为推动全球经济复苏发挥重要作用。

当时，中国正筹办2010年上海世博会，王岐山兼任上海世博会组委会主任委员。在结束出席第二次中日经济高层对话活动后，他专程来到2005年世博会举办地日本爱知县，出席上海世博会吉祥物“海宝”落户爱知世博园仪式，并考察了解爱知世博会有关情况，宣传介绍2010年上海世博会。他说，日本曾两次举办世博会，经验丰富，此次来爱知县就是希望了解借鉴日本的成功做法，同时向日本人民宣传介绍2010年上海世博会。他向爱知世博园赠送了2010年上海世博会吉祥物“海宝”，爱知县知事神田真秋则向他赠送了爱知世博会吉祥物“森林小子”。

任国务院副总理期间，王岐山也曾担任“国家主席特别代表”。那是2008年6月，刚上任国务院副总理3个月的王岐山，以国家主席胡锦涛特别代表身份前往美国，和时任美国总统布什的特别代表、财政部长保尔森共同主持第四次中美战略经济对话。在美中贸易全国委员会举行的晚宴上，他即席说，他的朋友在他临行前告诉他，美国现在盛行保护主义。中国也有人存在保护主义思想。中国曾经先进过，但随后的保护主义一保保了1000多年，让中国十分落后。通过30年改革开放，中国变了，变得太快了。北京变化之快，让当时担任北京市长的他连一张准确的地图都来不及印刷。王岐山幽默的讲话风格折服了美国听众，现场掌声不断。

2009年7月25日，国家主席胡锦涛的两位特别代表王岐山、戴秉国（时任国务委员）离开北京前往美国华盛顿，与美国总统奥巴马特别代表国务卿希拉里·克林顿、财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持首轮中美战略与经济对话。“中美战略与经济对话”是“中美战略经济对话”的升级版，双方主持人由一人增至两人。王岐山在发言时敦促美方尽快承认中国的市场经济地位，还表示我们会努力扩大自美国的进口，也希望美方放宽对华高技术出口;希望美方平等对待中国赴美投资企业，确保中国在美资产安全。中美双方一致认为，首轮对话取得了积极成果，为双方今后的工作打下了基础。双方宣布，奥巴马将应胡锦涛邀请于年内访问中国。当年11月，奥巴马对中国进行了国事访问。2011年5月，王岐山和戴秉国再次以国家主席特别代表身份赴美，与希拉里、盖特纳共同主持第三轮中美战略与经济对话。