关于建立企业党校的思考

王晓波

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）9-039-01

摘 要 党校建设是党的建设的重要组成部分。企业党校是全国党校体系中不可或缺的部分，是企业加强党的建设工作、教育培训党员领导干部的主渠道，在企业党建工作中发挥着独特的优势。新时代，全面从严治党有新要求，神朔发展面临新形势，改革发展需要党的建设领航把舵，因此，建议在神朔现有教育培训中心基础上，加挂党校牌子，成立神朔铁路分公司党校。

關键词 企业 党校 党性教育

一、建立企业党校的意义

全面从严治党是党的十八大以来党中央做出的重大战略部署。2015年12月，召开了全国党校工作会议，习近平总书记强调，要各级党委应该从党和国家兴旺发达、长治久安的高度，充分认识加强和改进新形势下党校工作的重大意义，增强使命感、责任感、紧迫感，把我们党的这个独特优势保持好、发挥好。十九大报告中强调，坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平，要求将党的政治建设摆在首位，用新时代中国特色社会主义思想武装全党，建设高素质专业化干部队伍，加强基层组织建设等。因此，建立企业党校是落实中央全面从严治党要求的具体体现。

（一）党性教育的重要性

习近平强调，党性教育是共产党人修身养性的必修课。各级党校要把党性教育作为教学的主要内容，深入开展理想信念教育、党的宗旨教育，把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。党的政治建设是党的根本性建设，而政治建设的核心就是树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决坚决贯彻中央的各项决策部署。“四个意识”牢不牢固，落实上级决策部署到不到位，其根子原因就是要看党员领导干部党性意识强不强，有没有坚定的理想信念。国有企业在党校是我们党对领导干部进行马克思主义理论教育的主阵地，建立党校，完善党性教育课程体系，有效改进党性教育方式方法，把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容，有利于引导和促使学员努力学习和掌握辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理和方法论，提高战略思维能力、辩证思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力，不断增强党性教育实效。

（二）党建理论课题研究的必要性

习近平总书记强调，党校姓党，决定了党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开，在党的思想理论研究方面有所作为，为坚持和巩固党对意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作出积极贡献。在当前加强党的领导，坚持党的建设的形势下，针对深化全面从严治党提升企业治理效能的研究普遍欠缺，特别是在贯彻“两个一以贯之”过程中，如何做到管党治党与治企兴企的有效结合，还需要深入研究，意识形态的宣贯还需要有体系性安排。就神朔而言，基层“双向进入、交叉任职”体制中的特性、站区化管理模式的优化、联建共建工作的探索、政治思想工作中的难点都需要专题研究，提供高质量的研究成果。因此，就党建理论课题研究而言，建立党校进行专业化运作非常必要。

（三）统一思想凝聚共识的紧迫性

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。当前，国企的改革发展已经进入攻坚期、深水区，很多深层次矛盾逐步凸显，受多方利益格局制约、思想观念固化等影响，推动供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”五大任务，化解过剩产能、处僵治困等工作还任重道远。特别是企业自身发展过程中，受过去对制度解读的不全面影响，涉及职工个人利益方面的一些历史遗留问题，逐渐浮出水面，干部职工思想很不平稳，给维稳工作带来了一定影响。国企党校就是要通过对党员干部的系统教育和专项培训，旗帜鲜明地把中央政策宣贯好，把国企改革方针措施落实好，把党员干部队伍先进作用发挥好，使国有企业在改革过程中始终坚持党的领导，统一思想、凝聚共识，做强做优做大企业。

（四）党员培训还需要向体系化、专业化发展

神朔铁路党员人数超1500名，党员领导干部人数超100名。党员教育培训工作的总体规划、宏观指导、组织实施、协调服务和督促检查基本由党委工作部负责，教育培训的计划、培训课程、师资力量和协调服务等工作由教育培训中心负责。目前，虽然也组织一定规模的外训和内训，基本能够完成党员教育培训的任务，但是在分层级、分专题教育培训上还缺乏更加细致的体系性安排，培训的针对性也不足。建立党校，则有助于更加严格落实党委关于党员教育培训的安排部署，强化内训的质量，提高外训的实效。

（五）教育培训中心的职责定位需要进一步明晰

按照现状讲，教育培训中心主要承担着职工的专业技能培训，同时也承担党员干部培训的组织实施职能。按照集团机构职能的划分，目前教育培训的业务隶属于人力资源部。鉴于此，教育培训中心的职能应进一步明确，由组织计划提报、实施培训转为专业化的党校和教育培训学校，作为党委直属机构，职责聚焦于党员教育培训和职工教育培训任务的实施，在培训体系、师资力量、评价考核上下功夫，做优做精、做实做细。

（六）服务企业中心工作需要更加有保障

国企党校工作同国有企业中心工作紧密相连，国企党校发展与国有企业发展密切联系。企业的中心工作就是党校开展工作的重点任务，企业的难点问题也是党校研究的重点工作。只有建立党校，才能及时将党的最新理论创新成果、企业实践中创造的经验做法运用到教学过程，落地到工作实践，做到以解放思想、理论创新来推动企业发展。

（七）人才晋升通道进一步拓宽

建立党校将为专注于理论研究、擅长理论研究的党员干部提供展示才能的平台，也能够打开干部晋升通道，拓宽用人方向，为公司培养后备人才。

二、建立神朔铁路党校的条件

从神朔发展历程来看，建立党校的条件已经相当成熟，无论是现有的资源还是党建工作基础，都举备了办党校、办好党校的条件。

（一）教育培训中心现有资源基础好

主要表现在四个方面。一是硬件设施。教育培训中心多功能教室、会议室、计算机等基本能够满足党校培训需求。二是教学经验。多年的职工培训工作为办党校积累了充足经验，在校务管理、班级管理体系、评估评价体系上有成熟的流程，现有的培训管理信息系统可以直接借鉴到党校管理体系中，运用互联网教育培训职工的经验也可以直接应用于党员教育培训体系。同时，教育培训中心与各省市多家党校和高等院校建立了良好的合作共建关系，扩充了培训师资库。四是教育培训经费充足，公司教育经费最多按人工成本的8%提取，职工业务培训费用占比远高于党员干部党性教育培訓费用，为党校开展业务解决了后顾之忧。

（二）党建工作基础较为扎实

经过近年来党建基础的不断夯实，公司党委在提高党建质量和实效、党建融入公司治理、领导班子建设、基层党组织建设等方面做出了明显实效，个别专项工作特色鲜明，亮点非常突出，为建立党校体制，进一步系统研究、提炼经验、形成理论成果，推动生产经营实践，实现党校教育培训高质量发展奠定了坚实基础。

三、建设神朔铁路党校的思路

根据国家能源集团和神朔铁路分公司的实际，提出了建设党校的总体思路和步骤。

（一）作为集团党校的分校，建立上下联动机制

国家能源集团建立了党校，神朔铁路应加强与集团公司进行沟通，以集团党校分校和的定位进行改革，同时承担公司职工教育组织实施职能，寻求上级组织的政策支持，邀请集团党建工作部、人力资源部、党校有关领导进行业务指导，特别是管理模式和师资力量上给予帮助，加快党校建设步伐。

（二）作为党员干部培训的基地，完善分类培训体系

按教育培训主体应分为党员领导干部、普通党员、预备党员和积极分子三类培训。按培训方式应采取内部培训和外部培训两种方式，与集团党校、就近的红色教育基地、地方党校、学校建立合作机制。按照培训内容应根据形势要求和培训主体合理安排。党校主要落实公司党委的系统培训，也可以根据时间和任务，统筹承接各基层党委的党员培训任务。

（三）作为运输系统的人才摇篮，强化专业培训力量

为了统筹资源，服务生产经营，教育培训中心还需继续抓好业务培训工作。统筹公司和各基层单位教育培训力量，按照专业类别建立培训基地，强化职业内训师队伍，承办运输系统各类专业化培训服务，打造品牌，为集团运输行业输送人才。

参考文献：

[1]程秋香.基于精细化管理的Z企业党校培训系统的研究[D].西南交通大学，2016.