作风必须更硬 纪律必须更严 营造风清气正干事创业的良好发展环境

刘广伟

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）9-011-02

摘 要 党的十八大以来，党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、领导有力。在落实党风廉政建设责任制方面，党的十八届三中全会提出"落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度"。这为营造风清气正干事创业的良好发展环境指明了方向。

关键词 纪律 反腐倡廉 创业

准确把握党风建设和反腐倡廉工作面临的新形势新任务，清醒认识我单位党风建设和反腐倡廉工作存在的新情况新问题，坚持做到“四个必须”，突出“作风必须更硬、纪律必须更严”，在全单位上下着力营造风清气正、干事创业的良好发展环境。

一、准确把握党风建设和反腐倡廉工作面临的新形势新任务

2019年1月11日，中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议在北京召开，习总书记发表重要讲话指出，要取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位。2019年1月28日，中国共产党河南省第十届纪律检查委员会第四次全体会议在郑州召开，省委书记王国生在讲话中指出，要坚定不移推动管党治党更严，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围；要从讲政治的高度坚决整治形式主义、官僚主义；要坚定不移正风反腐，不断净化政治生态；要加快构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四位一体”的监督体系。中纪委和省纪委全会传递出的一个重要信号就是，党中央打好反腐败斗争攻坚战、持久战的坚韧执着，进一步释放出全面从严治党的决心越来越大、要求越来越严、标准越来越高。2019年3月15日，集团公司召开2019年全面从严治党暨纪检监察工作会，指出要勇于担当尽责，做到作风必须更硬，敢向困难“动刀”，敢向矛盾“亮剑”；要突出执纪监督，做到纪律必须更严，让制度“长牙”、纪律“带电”，着力营造严的氛围。这些都进一步反映了中央始终保持零容忍的决心丝毫不会动摇，打击腐败的力度丝毫不会消减，传导出全面从严治党越往后越严的鲜明信号。

二、清醒认识我单位党风建设和反腐倡廉工作存在的新情况新问题

（一）关于思想作风不纯问题

我们党在革命、建设和改革过程中形成的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，是我们党的思想作风的主要体现。近期学习淮北经验，主要目的是，在我们根深蒂固的思想上找差距、用发展的眼光看待我们发展过程中的问题、从面临的实际困难中研究解决新问题，通过解放思想，打破惯性思维、纠正主观偏见，以实事求是的态度承认差距、认识不足。但从学习以及座谈的效果上看，一些党员领导干部学的不透、反思的够，更不要说体现在具体行动上了。这些问题归根到底，就是思想作风不纯问题。

（二）关于工作作风不实问题

面对当前严峻的安全形势和沉重的经营压力，一些党员领导干部工作方法、管理能力和工作作风与之格格不入，主要表现在：面对当前安全生产和经营管理中存在的困难，有畏难情绪，有退却思想；对突发问题反映迟钝，处理问题思路不清、办法不多，缺乏超前意识和预见性。一些领导干部精神状态不佳，安于现状，工作不落实、不用心、不负责任，疏于现场管理，岗位责任制落实不到位。这些都是思想松、纪律松、管理松、工作作风滑坡，即“三松一滑”现象在作怪，也是工作作风不实的具体体现。

（三）關于领导作风不正问题

一个科室、单位作风好坏，关键在领导。作风体现形象，更体现领导形象。一些科室仍存在门难进、脸难看、事难办现象；一些单位仍存在老好好式管理、发“人情工资”、把公家的当成个人等现象，一些领导干部仍存在工作关系不清爽、上下关系不规矩等问题，一些党员干部仍存在脱离职工群众、追求物质享受、满足当前现状，遇到困难绕着走、碰到问题不会走等问题，等等，这都与一个科室、一个单位的领导作风不正有直接关系。

（四）关于政治纪律淡化问题

在遵守党的政治纪律上，必须做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。从我们单位实际说，公司、基层两级领导干部必须与公司党政保持高度一致，必须维护一个单位的团结稳定。团结出凝聚力，团结出战斗力。一个单位领导班子懂团结是真聪明、会团结是真本领、能团结是大智慧。当前，一些单位的主要领导，因为个人的那一点点私利得不到满足，就可以弄得面红耳赤；因为主导一点点小小的权力，就可以弄的离心离德；因为自己的一点点小圈子，就可以拉帮结派。

（五）关于组织纪律弱化问题

组织纪律是维护党的集中统一，保持党的战斗力的基本要求。党员领导干部遵守组织纪律的具体表现，就是党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。当前，一些基层党支部仍然存在组织纪律松散，“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度落实不到位，党员干部长时间不参加组织活动；一些党支部书记对全面从严治党主体责任认识不清、落实不力，存在重抓生产、轻干党建现象；一些党支部党建标准化工作行动迟缓、标准不高、作用发挥不明显。

三、着力营造风清气正、干事创业的良好发展环境

（一）要坚持作风必须更硬，持续营造“干”的氛围

一要坚持党性锻炼，摆正人生坐标。党性强则思想纯，思想纯则方向明。党员领导干部坚持党性锻炼，就是要在艰苦的环境、矛盾的一线中锻炼，体味职工群众生活，增进群众感情，磨砺坚强意志；就是要在关键的岗位、错综复杂的问题中锻炼，积累工作经验，历练工作本领，提高工作能力；就是要在自我教育、自我完善的环境中锻炼，按照党性原则促其反省自身，检验党性，保持先进。

二要领导要带头，做到以上率下。正人必先正己，正己才能正人。只有领导带头做出榜样，才能以上率下引领全矿职工。新一届领导班子组建以来，按照集团有关改革政策要求，如在干部人事人才等方面的改革，出台了一系列文件规定。公司、基层两级领导班子及成员，特别是各单位主要领导干部，要以向我看齐的姿态，对标领导，对表工作、对准文件、对正态度，在担当上敢亮剑，在落实上下功夫。全公司中层干部要示范带头，把钻劲和韧劲贯穿到工作的点点滴滴，把干劲和拼劲落实到工作的方方面面，以气魄和担当推动工作上水平。

三要严肃党内生活，夯实党建基础。一些党支部党性不强、作风不实、纪律涣散，好人主义盛行、自由主义泛滥，个别党员干部放任自流、我行我素，甚至调侃“党员不党员，就差几毛钱”，完全忘记了家庭生活、社会生活之外，还有一个党内生活。因此，严肃党内生活，强化区队一级党组织建设，必须在落实党建责任上下功夫，以高度的责任心切实抓好党建工作，更好发挥公司、基层两级党组织的战斗堡垒作用。

四要正派做人做事，树立干部良好形象。一个人要有品味，更要有品格，做到极限就是品质。党员领导干部所谓做人做事要正派，就是要传递正能量，对事业至诚，对组织忠诚，对同志坦诚，对家人真诚。在成长进步方面，不能跑、送、贿、请，要凭自己的真本事，在工作上勇于担当、敢于負责，切实成为独当一面的实干家。在与人交往方面，要坦诚与人交往，有话说到当面，有问题及时向组织反映，不能犯自由主义。我们绝大多数干部的成长，都是组织培养和个人努力的结果，不是跑出来、送出来的。

（二）要坚持纪律必须更严，持续营造“严”的氛围

一是“小处”不能“随便”，做到表里如一。作风改进的起点、习惯养成的抓手，都需要从细节抓起，小处不能随便。从某种程度上说，那些落马的贪官，刚开始都是从一瓶酒、一条烟的“随便”，最后被一步步拉进腐败的漩涡。如请吃喝的问题，没有无缘无故的请客，也没有无缘无故的吃喝，吃吃喝喝里面肯定会有名堂；如拉关系送人情的问题，不是把精力用在工作上，而是时刻关注领导动向，把精力操在了领导的身上，勾勾搭搭背后肯定会有猫腻。要一个问题一个问题地改作风，一个节点一个节点地抓落实，风清气正的良好氛围一定能够实现。

二是常怀敬畏之心，做到“三个常想”。一是要常想组织培养的不易。领导干部的成长进步，固然离不开个人的奋斗和努力，但更是组织悉心教育和精心培养的结果。培养一个党员干部，倾注了无限的精力，一个干部从崭露头角、脱颖而出到独当一面、负责一块，既需要在艰苦复杂的环境下锤炼意志、砥砺品质，也需要在安全生产的实践中开阔眼界、提高本领。二是要常想我们自己成长的不易。多数党员干部长期在井下一线摸爬滚打，千琢成器、百炼成钢，从一名工人、班组长，到副队长，甚至更高的职位，经历多个工作岗位，付出了艰苦努力，才走向今天的岗位，着实不易。如果因廉洁问题受到处分，不仅非法所得全部没收，还累及家庭，影响社会，毕生的付出的努力顷刻间就荡然无存。三是要常想我们肩负着家庭幸福的重担。每个党员干部都是家庭的顶梁柱，肩负着家庭幸福的重担，如果因为一己私欲，做出违法违纪的事情，起码三代人受到伤害，本人轻则要受到纪律处分，严重的要受到法律制裁，不仅经济上会受到影响，而且还要留下个终身骂名，影响到家庭的声誉和幸福，使父母伤心失望，子女在别人面前抬不起头来。稍有不慎，便毁了自己，也毁了事业，毁了家庭。每个党员干部的成长进步，都凝聚组织的培养，个人的努力，亲情的支持。一旦在廉政方面出了问题，党组织多年的培养和本人以前的一切努力就毁于一旦。

三是办事要讲规矩，做到严以律己。没有规矩，不成方圆。不守规矩，轻则违反纪律和政策规定，重则违法犯罪受制裁，不仅个人形象会受到损害，声誉受到玷污，前途受到影响，而且会败坏单位风气，玷污党的形象。因此，党员领导干部，在按规矩办事方面，标准应该更高，行动应该更自觉。社会越进步，经济越发展，办事越要守规矩。

四是为担当者担当，做到“三个区分开来”。当前，“幸福是奋斗出来的，质量效益是干出来的，工资是劳动挣来的”的核心价值理念正在全集团干部职工中形成最大共识。虽然这是非常简单的常理，但实际在做的时候，最容易出现偏差。作为集团下属一个大型国有矿井，决不能纵容这种平时不干事、靠写信得好处的职工存在，决不能让这种小人得势，干扰我们的正常工作，影响我们干事业的积极性。要旗帜鲜明地保护担当者、支持干事者、宽容失误者，大力营造鼓励担当、干事创业的良好环境。