简析体育场地建设促进学校体育特色办学品牌的创立

肖瑞雅，李忆湘，敬龙军，姚绩伟，刘延康

（湖南科技大学，湖南 湘潭 411100）

党的十九大以来，教育摆在优先发展的战略地位，国家着力推动教育改革，提高教育质量，以教育强国支撑体育强国、健康中国。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，落实立德树人根本任务，是发展素质教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。同时提出广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设，将增强人民体质落到实处，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。《“健康中国2030”规划纲要》将全民健身和建设健康中国上升为国家战略，青少年作为国家的未来，青少年的体质健康更是健康中国实现的重要组成。无论是学校体育工作还是实现健康中国、体育强国战略目标，体育场地设施均是基础载体及物质保证。促进学校体育场地的建设更是实现“一校一品”“一校数品”、 开齐开足开好体育课、创办体育特色办学品牌、提升学校知名度的保障。

1 学校体育场地建设对创立学校体育特色办学品牌的重要意义

学校体育场地主要指学校内进行体育课程、运动训练、运动竞赛及课余身体锻炼的专业性场所的总称。学校特色办学品牌的建立应明确发展方向，有明确发展目标及规划，和学校体育场地的建设相辅相成、相互促进。

1.1 学校体育场地建设是实现学生教育教学权利的基础条件

学生的权利泛指学生依照我国宪法法律法规而享有的一切受教育的正常权利，其中包括了受体育教育的权利，也就意味享有使用学校体育场地的基本权利。而要想更好地促进青少年身心健康、体魄强健、全面发展，掌握一两项终身受益的运动技能，实现享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志四位一体的体育目标，更好享受体育教育的基本权利，最根本的要求就是多渠道建设学校体育场地设施。

1.2 学校体育场地建设是丰富特色体育项目形成校本课程及大课间的重要内容

目前学校体育场地多为常规田径场、室外水泥篮球场、乒乓球台等体育场地，随着校园足球的广泛开展，足球场地也逐渐兴建，总体结构单一、场地匮乏。而室内多功能体育馆、标准羽毛球场、游泳馆、武术场馆及冰雪项目场地在学校体育场地中非常稀缺。学校体育场地的建设不仅可以完善学校硬件设施，提高办学质量，提升办学品牌；也将更好地完善体育课程的开展，深化体育教育教学改革，丰富特色校本课程的开发，推动校园足球、游泳项目、冰雪运动、民族传统体育项目等特色体育项目在我国的发展；同时利于创编除跑操、广播体操外具有学校特点的大课间形式，形成自身独特体育办学特色，辐射带动更多学校开展好体育教育。

1.3 学校体育场地建设是充实课余校园文化体育生活的重要组成

学校体育场馆的建设将更好地营造活力、青春的校园体育氛围，弘扬体育精神，更好地服务师生，充实课余校园文化体育生活，让师生课余强健体魄进行体育锻炼，树立“健康第一”的教育理念。校园中的体育场地建设形成独特创意，悬挂名人警句和优秀体育运动员简介等也是体育隐形课程的重要体现。学校体育场地的建设更能促进学校体育社团的发展，让学生真正热爱体育运动，切实保证学生每天一小时或数小时体育锻炼，形成学校自身体育特色办学模式。

1.4 学校体育场地建设是各级体育竞赛及梯队建设的重要保障

体育竞赛成绩是学校体育工作的一项重要组成，各级各类体育赛事的承办及开展是学校大门敞开展示给群众的一项重要手段，是学校提升知名度的一项重要方法。而学校体育场馆的建设是赛事开展的物质基础及重要保障。学校在各级各类体育赛事开展的过程中也将更好地进行运动员选材、训练培养，形成学校体育项目的梯队建设，同时充分挖掘培养学生个性特长实现多元全方位发展，多方面促进学校特色体育办学品牌的建立。并且借助体育场地建设、体育赛事开展打造学校体育特色品牌也将推动城市经济、社会和体育工作的结合。

1.5 学校体育场地对外开放是传播体育特色办学品牌的重要途径

随着全民健身的广泛开展，人民体育需求与体育场地不足的矛盾日益凸显，学校体育场地的对外开放将大大缓解这一矛盾。在学校体育场地对外开放的同时，将更好地带动学校体育氛围，有利于学校体育特色办学品牌的创建及传播推广，提升学校体育特色品牌价值，提高学校知名度及招生率，推进学校教育及体育运动的发展。

2 多途径建设学校体育场地的有效措施

2.1 国家及地方政府加大财政投入

学校体育场馆的建设涉及青少年的健康成长，教育强国、体育强国、健康中国的伟大实现，是学校体育课程开展的重要保证，是学校形成特色办学品牌的重要手段。国家及地方政府应加大财政投入，大力支持与鼓励兴建学校体育场地的相关政策、法律法规的颁布及实施，切实解决学校体育场馆供需不平衡及不足的矛盾。同时，从体育彩票基金中提升学校体育场地建设比重投入，以缓解财政压力。

2.2 加大中小型体育场馆建设以有效融合社区及学校体育场地

学校体育场地及社区体育场地均属于公共体育设施，且功能类似，闲置率高，应实现场地“共享”及有效融合，共享机制的建立可以快速缓解体育场地急缺这一现状。体育场地的建设一般投资金额较大，投资建设期长，而社区及学校体育场地的共享将更好地服务学校、服务社会、服务师生与大众。同时国家应大力建设中小型体育场馆，在选址及分布上就近并贴合学校特色体育项目，可以更好地促进社区与学校体育场地的有效融合，实现国家两型社会的建立和学校自身体育特色办学品牌的创立。学校在建设体育场地时应注重多样性、创新性、体育项目发展性、特色性及区域性等特点。

2.3 引入社会资本以PPP模式等先进方法投入学校体育场地建设

PPP模式指公共部门和私人部门为提供公共产品或服务实现特定公共项目的公共效益而建立的项目全生命期关系性契约的合作伙伴融资建设和经营管理模式。通过国家在学校体育场地建设中建立私营资本准入机制，私营企业可以投入社会资本进入学校体育场地的建设运营及管理，完善学校体育场地建设，提高学校体育场地的使用率，完善公共体育服务，缓解政府财政压力，实现学校特色办学品牌，使政府、学校、私企、学生、群众实现多赢。同时国家需完善融资、安全、风险分担、利益分配、责权等相关配套法律法规的建设。

2.4 提高土地集约程度建设多功能综合体育场地

目前我国学校体育场地建设土地利用率不足，容积率低。学校体育场地新建及改扩建升级时，应提高土地集约程度，加大使用强度。学习欧美发达国家在场馆设计上多建设综合性体育场馆，涉及运动项目齐全，充分利用地下及楼顶土地资源，如楼顶建设保龄球馆或游泳馆，实现土地的有效利用，满足体育教育多样性的需求，政府及学校领导做好顶层设计，实现体育特色办学品牌的创建。

3 结 语

展现学科特色和优势是所有学校的期盼，也是学校提高自身价值的重要途径，以体育特色发展学校办学品牌不失为一条有效可行的途径。通过国家、地方加大财政投入建设中小型体育场馆、促进社区与学校体育场地融合、引入PPP模式等融资手段、提高土地集约程度等手段推动学校体育场地的建设，是促进学校体育特色办学品牌创立的物质基础及有效途径，给学校体育特色塑造提供了良好的外界条件及凸显自身优势的基础。