文/杨峰
“痕迹管理”是近年来运用较多的一种管理方式,然而在实际工作过程中,有时却运用欠当、有悖本意。根本原因在于没有注重适度原则,而是用偏了、用过了。如何才能正确运用痕迹管理,使之成为安全管理的有效手段?笔者下面结合实践,具体给予说明。
案例一:某转炉检修工作使用相关方人员较多,相关方人员与本单位正式员工相比,具有不了解生产现场、本身素质偏低、专业知识掌握不够的特点,管控不到位往往会出现安全事故。
措施:对于身份认证、能力考核、安全培训、过程监督检查、违规处理、隐患整改等一系列工作都要环环相扣,实行痕迹管理。全过程数据留痕,安全过程环环留痕,管理问题、个人因素界定明晰,责任清晰可追溯。例如:对相关方人员违规考核,必须出示规范的考核通知单,违规人及负责人都必须签字,这样不但能作为痕迹证明,而且也是落实责任的必要证据。
案例二:某冶金企业在安全管理工作中,痕迹管理应用过多过细,成为管理人员的负担。
措施:痕迹管理要合法合规,要结合法律法规及各种安全规章制度的规定,制定切实可行的痕迹管理措施和办法。在正确分析安全监管的具体内容和对象以及安全监管进程的基础上,将所要纳入痕迹管理的内容、目标、措施、保证机制以及开展痕迹管理的具体要求确定下来,并根据已经确定的内容,制定相关办法,采取科学合理的方式,使安全监管人员在开展痕迹管理时,能够有的放矢,符合痕迹管理所提出的要求。
案例三:某建筑企业在安全管理工作中,部分安全监管人员对痕迹管理工作缺乏认识,安全管理记录不系统、记不到点子上。
措施:一是要提高安全管理人员认识。隐患排查的目的是解决问题,发现现场环境缺陷的目的是改善作业环境。痕迹管理恰恰能够将安全隐患检查与整改,设备设施及环境本质化改造的全过程进行全面记录,形成闭合式的资料。通过这些准确的记录,综合科学分析整个企业安全生产的现状与情况,找出安全管理的重点问题,制定更加行之有效的措施,使企业安全管理持续改进。
二是要把握三个字,这就是“要”“精”“实”。所谓“要”,就是分层次,对重要、重大、关键的事情留有“痕迹”。比如高风险作业中方案履行、特种作业人员的持证、交叉作业管理等,应留有“痕迹”,以备查验。所谓“精”,就是记录留痕要精炼,要拣最重要、最关键、最能说明问题的东西进行记录,且要采用耗时少的方法,例如拍照。所谓“实”,就是实事求是,不是为了留痕而留痕。
当前安全管理工作中,要学会抓重点、重实效、保目标。持续做好痕迹管理,做到简洁高效,同时要强化培训教育,确保安全管理要求落实到位,从而进一步推进企业安全管理精细化的深入发展。