警惕为基层减负『走形变样』

■匡 磊

形式主义是顽瘴痼疾，必须实事求是，坚持效果导向，决不能剑走偏锋，这样只能﹃按下葫芦浮起瓢﹄，让问题久拖不决甚至愈演愈烈，成为基层新的负担。

中央减负文件下发已经两个月，各地结合实际拿出很多硬招实招，成效总体比较明显。但这过程中，也要警惕“走形变异”现象发生，主要表现在五个方面。

一是急于求成。个别地方和部门喜欢“抢沙发”“争头牌”，把减负当成一场运动来搞，上来就是“三板斧”——下发通知文件、制定贯彻举措、开会动员部署，没有深入开展调查研究、充分征求党员群众意见，殊不知这种疾风骤雨“应景式”贯彻落实，本身就是形式主义的表现。二是跟风攀比。有的不是根据自身实际确定减负的具体措施和标准，而是“东张西望”“左顾右盼”，看看别人是怎么提的、如何做的，再去效仿或加码。比如，关于精简会议问题，有的提出双月第一周为“无会周”，有的感觉不过瘾，明确每月第一周都为“无会周”，甚至刻意划定“无会月”“无会季”。三是矫枉过正。有的没有坚持具体问题具体分析，执行文件过于简单机械，大而化之，搞“一刀切”，违背了客观规律，影响了工作开展。比如，关于过度留痕问题，有的对发展党员、案件审理等政策性很强的工作，也要求减少审批表格、会议记录等过程性材料，一旦后期出现问题将很难追溯判断。四是避重就轻。有的搞选择性执行，对阻力小、易整改、可以立竿见影的问题，往往比较上心，而对那些敏感的、难啃的、需要动真碰硬的领域，往往等待观望、避而不提。比如，对脱贫攻坚、环保督察等领域的形式主义问题，有的没有系统研究、揭锅破题。五是好经歪念。有的为了体现工作力度大，动辄建立周汇报、月调度、季考核等机制，拿一种形式主义去解决另一种形式主义，导致各种台账资料不减反增。

形式主义是顽瘴痼疾，必须实事求是，坚持效果导向，出重拳、下猛药、动真格，决不能剑走偏锋，这样只能“按下葫芦浮起瓢”，让问题久拖不决甚至愈演愈烈，成为基层新的负担。一是压紧压实“一把手”责任，将解决形式主义突出问题、为基层减负情况，列入各级党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为评判其履行管党治党政治责任的重要依据。对力度不大、执行走偏、效果欠佳的进行问责，倒逼“一把手”切实扛起责任，积极主动、用心用情去抓。二是安排专门工作力量，具体负责解决形式主义突出问题、为基层减负的统筹协调、审核把关、督查考核等，进一步强化力量整合，加大推进力度，避免出现“九龙治水、各管一块”现象。注重做好结合文章，将解决形式主义突出问题、为基层减负与推动党委政府中心工作结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，避免就作风抓作风、就减负谈减负，形成“两张皮”。三是加大跟踪问效力度，动态开展不打招呼、直击现场的“微调研”“微检查”，既核查具体落实情况，又了解干群切身感受，不能把下级汇报当成实际成效，不能以自我感觉代替群众评价。对一些重点领域和难点问题要开展专项整治，对好的意见建议要及时采纳，不断提高贯彻落实的科学性和实效性。

解决形式主义突出问题，为基层松绑减负，充分体现了习总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀。各级各部门只有不骛虚声、下足实功，以滚石上山的韧劲把中央的好政策承接好、落实好、巩固好，才能真正把干部从一些无谓的事务中解脱出来，让他们心无旁骛地干事创业、担当作为。