艺术院校加强保密工作的对策

文/北京舞蹈学院党院办公室 吕明辉

高校保密工作是国家保密工作的重要组成部分，历来受到党和国家的高度重视。高校保密工作事关师生员工的切身利益，事关学校的稳定与发展，更关系着国家的安全和根本利益，是时刻不能放松、丝毫不敢懈怠的重要工作。加强保密工作、提升全员保密意识是各高校都必须注重的重要内容。

一、艺术院校保密工作的开展情况

随着经济全球化的快速发展和知识经济时代的来临，全球的信息共享越来越便捷、重要，而对于信息的保密也成为各方日益关切的内容。随着我国经济实力、科技实力的不断增强，高校的科学研究与创新取得了较大的进展，衍生出一系列拥有自主知识产权的新科研成果。同时，高校作为国际合作与交流的一个窗口，如何在发挥社会职能中加强自身的保密工作也成为迫切需要解决的问题。

大多艺术院校不同于综合院校，其尚不存在涉及国民经济和社会发展、涉及科技创新成果方面的重要事项，因此，艺术院校保密工作的内容也有所不同，并具体表现在侧重内容方面。当前，各艺术院校的保密工作开展中仍存在一些问题，最紧要的就是师生员工的保密意识需进一步加强。如较多师生认为保密工作是学校保密办公室的事，与自我无关，或对分管工作的保密性重视不够，简单地认为这些都是常规工作，学校里的安全性很高，不存在泄密风险等。再者，有些艺术院校在保密工作中往往是“以点代面”，全面性、系统性不强。高校的保密工作内容较多，工作也较为复杂，涉及日常工作的方方面面，但是，往往只是对科研工作和相应的保密文件进行保密管理，其他方面则存着粗放管理的情况，以个别保密事项点代替全面的保密工作。再比如，在学校的保密干部队伍建设方面，明显存在滞后的干部队伍与快速增长的保密工作量严重失衡的现象，特别是随着保密工作专职管理要求的落实，人员配备的不足制约了保密工作的有效开展，不利于保密工作的长远顺畅发展。此外，保密干部队伍建设还牵扯保密工作人员岗位流动所产生的风险，甚至都未能严格履行保密人员的脱密程序等。保密工作中存在的以上问题，都制约了工作的新发展。

二、艺术院校加强保密工作的对策

加强和改进各院校保密工作的水平，是当前各项工作的重中之重，是有效开展其他工作的前提。针对艺术院校保密工作水平的提升，可以借助保密工作方式，从组织领导、法制建设、队伍建设、宣传教育及监督检查等方面，结合艺术院校的特点，采取以下针对性措施：

（一）优化保密工作组织领导机制。保密工作作为学校党委工作的重要内容，保密工作水平的提升离不开学校党委的高度重视、长期关心和大力支持，更离不开全校师生员工的共同参与。为更好适应保密工作新的发展需要，加强学校党委对保密工作的领导，北京舞蹈学院根据学校实际，适时将原保密工作领导小组调整为保密工作委员会，实行职务出任制，学校党委书记作为保密工作第一责任人。同时，为实现学校保密工作的专人专项管理，学校在党委办公室下设保密工作办公室，设办公室主任1名，专职工作人员1名。由此学校逐渐形成了党委领导、保密工作委员会组织部署、保密办公室协调落实、校内相关部门配合完成的工作组织领导机制，并在实际工作中不断进行优化调整，以更好地落实保密工作领导责任制，层层压实保密工作责任，全面推进学校保密工作的发展。

（二）提升依法依规管理的规范性。国家的保密法律法规和校内的保密相关制度是艺术院校具体开展保密工作的根本指导，也是依法合规开展保密工作的重要参照，因此，要不断加强保密相关法律法规的学习和落实，要根据保密工作中的新变化和新要求，及时加强校内保密相关规定的修订完善，以此提升依法依规开展保密工作的规范性。如北京舞蹈学校在2016、2017“管理建设年”工作中将加强制度建设作为提升管理工作水平的重要抓手，其中就对保密相关制度进行了修订完善，并及时组织校内人员对新修订的制度进行系统学习，及时适应工作中出现的新变化，提升保密工作的有效性和科学性，规范日常管理，提升依法治校、依规治校的水平。

（三）持续加强保密干部队伍的建设。随着保密工作客观形势的新发展变化及各院校对保密工作重视的提升，艺术院校的保密工作水平和技术能力都面临着急需调整和提升，因此，需要努力建设一支契合当前保密工作发展需要的干部队伍。各艺术院校应充分认识当前保密工作的紧迫性和严肃性，学校党委要加强对保密工作所需经费、设备、干部队伍等方面的支持力度，要将保密工作落实情况纳入年度考核中，要在学校整体的人才队伍建设规划中对保密干部队伍建设充分考虑。北京舞蹈学院在“学校十三五时期事业发展规划中”专门制定了人才队伍建设的子规划，从学校层面对各方面的人才队伍建设进行规划指导，在保密工作中形成了“校内专职+校内兼职+校外专家”的保密工作干部队伍，力争打造一支政治强、业务专、纪律严、作风良，踏实肯干、尽职尽责的保密干部队伍，提升学校的整体保密工作水平。

（四）着力开展广泛且有效的宣传教育。保密工作的加强和改进，保密意识的提升是重要前提。为了更好地加强党政干部和涉密人员的“两识”（保密意识、保密常识）教育培训工作，提高全员保密意识，北京舞蹈学院近年来通过积极开展保密专题培训，如专职保密工作人员参加上级单位组织的专业培训，组织专兼职保密工作人员进行现场示范教学，邀请校外专家入校培训，开展保密干部队伍进行知识竞答以及发放学习材料等方式，不断丰富保密专题培训的方式和内容。充分发挥校内现有宣传教育途径的优势，在学校秘书、宣传员、网络管理员、重点岗位人员等培训中，积极开展保密相关知识和常识的宣传教育。对新生进行国防安全教育以及普法宣传教育。在承担出访任务的团组中成立临时党支部，加强出访前培训和保密教育等。通过多渠道、多形式、多层次、多人员的保密宣传教育，逐渐改变以往轻视保密工作的状态，明确“保守国家秘密是每个公民的义务”，切实提高全员保密意识。

（五）做好日常保密工作的监督检查。加强学校的保密工作，更重要的是做好日常工作的监督检查。北京舞蹈学院日常保密工作的开展，始终做到专人负责、专人管理，并通过开展校内自查和日常督查的形式，及时掌握学校各项保密工作的状况，了解相关工作信息。如学校严格保密文件的使用、管理，强化保密会议的管理等。学校不断加强对保密设备的日常管理，除建立单独的设备管理台账外，更严格管理保密设备的购置渠道，不断提高保密设备的安全性。强化“涉密不上网，上网不涉密”的意识，加强保密设备专业网络的建设和管理，积极开展网络信息化提升工程，提升网络信息的安全性和保密性。

三、总结

艺术院校做好新时代保密工作的新形势、新要求和新任务，要及时发现当前工作的不足和存在的薄弱环节，要适应保密工作外在复杂多变的客观情况，在学校党委的领导下，结合学校自身的特色和发展需要，不断优化组织领导机制，加强制度建设和干部队伍建设，借助多渠道、多形式、多层次、多人员的保密宣传教育，在日常工作的监督检查中不断夯实保密工作成效，营造浓厚的保密氛围，着力提升学校的保密工作水平。