黔西：小康征程底气足

文_赵阳 贵州日报当代融媒体见习记者 / 翟培声

近年来，黔西县围绕减贫摘帽目标，举全县之力，尽锐出战，在决战贫困的探索实践中取得一个又一个胜利，朝着全面小康的宏伟目标阔步前行。

9月，秋意渐浓，骄阳不减。走进黔西县林泉镇，青瓦白墙的特色民居排列得错落有致，地里的红心猕猴桃即将成熟，村民们在猕猴桃架下忙着，准备迎接又一次丰收。文化广场上，老人们载歌载舞，小孩追逐玩耍，一派欣欣向荣的景象。

70年，黔西县从贫穷到小康，落后已成过去。绿水青山变成金山银山，农村人吃上旅游饭；久居深山的贫困户搬出大山搬来新生活；产业之花开满全县大地，乡村振兴的美好蓝图已经开始描绘……

多措并举 撕掉贫困标签

作为贵州省66个贫困县之一，2014年，黔西县共有197个贫困村，有建档立卡贫困人口32618户129956人。

为兑现“打赢脱贫攻坚战”这一庄严承诺，黔西县严格按照“四个切实”“六个精准”的要求，下足“绣花”功夫。成立县乡两级脱贫攻坚指挥部，层层立下军令状，组建13个督查问责组，严格督促落实；多次到对口帮扶的民建中央、民建东部10省市和广州市花都区汇报对接工作，得到了恒大集团、众多民建会员企业和各方社会力量的鼎力相助；按照“一达标、两不愁、三保障”标准，围绕扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，精准锁定贫困对象，整合人、财、物等资源，开展“万名干部进万家”决胜脱贫攻坚；坚持扶贫与扶智、扶志相结合，建立了514个新时代农民（市民）讲习所，1.4万余名讲习员深入基层、深入群众讲政策、讲技术、讲文明，带动群众一起致富；落实精准扶贫，精准到户帮扶；推进产业结构调整，以产业发展决战脱贫……在脱贫攻坚的实践中，黔西全县干群拧成一股绳，共同谋发展，一心战贫困，一步步撕掉了贫困的标签。

2017年末，黔西县13个贫困乡镇全部“减贫摘帽”，197个贫困村出列154个，累计减少贫困人口27987户11.608万人，贫困发生率由建档立卡时的15.36%下降至1.64%，2018年顺利通过国家评估验收，如期退出贫困县行列。

“感谢党、感谢政府，扶贫的好政策让我们家翻了身，过上了好日子。”林泉镇卫星村贫困户彭良静，家庭人口11人，父亲患癌症，一个女儿为重度残疾，一家人因病致贫。2016年，在当地政府的帮扶下，彭良静夫妇申请了4万元“特惠贷”，养起了猪和牛。凭借着夫妻俩勤劳的双手，2018年，彭良静一家人均收入达到6000余元，实现脱贫。

持续发力 巩固脱贫成果

黔西县持续发力扶贫，巩固脱贫攻坚成果取得实效。2018年末，全县剩余43个贫困村全部出列，又减少贫困人口1594户5843人，贫困发生率下降至0.95%。

为完善发展基础，稳定群众收入、强劲内生动力、美化生态环境、筑牢民生保障，全面提升人民群众的获得感、幸福感，实现贫困人口全部脱贫目标，黔西县将脱贫攻坚与全国同步全面建成小康社会和乡村振兴相结合，健全机制，落实措施，持续发力扶贫。按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求，黔西县持续抓干部培训，提升干部扶贫“精、气、神”，做到脱贫路上不歇脚。

摘帽不摘政策，大力提升教育、医疗、住房保障。黔西县持续压缩党政机关行政经费用于支持教育脱贫，实现建档立卡户学生资助全覆盖，有力保障贫困户子女不因贫辍学、脱贫户不因学返贫，着力阻断贫困代际传递；继续实行贫困人口“先诊疗后付费”和“一站式”即时结算机制，实现建档立卡贫困人口基本医疗参合率100%、家庭医生签约率100%、健康扶贫医疗保障补偿率达90%以上，从根本上遏制了因病致贫、因病返贫；实施农村危房改造1115户，保障了建档立卡贫困户住房安全。

摘帽不摘帮扶，做到帮扶队伍不撤、帮扶关系不变、帮扶力量不减。黔西县将县直部门一对多（乡镇）帮扶调整为一对一或多对一帮扶，抓住民主党派帮扶机遇，保持合力攻坚的大扶贫格局；派驻40名县级干部联系乡镇和深度贫困村，选派363名优秀党员干部到村任职，组建197个贫困村驻村工作队，全县87个县直单位和5125名干部到村开展结对帮扶，实行脱贫不脱钩、脱贫不脱帮扶。

摘帽不摘监管，通过村组院落大排查，建立监管台账，按程序及时纳入管理因病、因残、因学、因灾返贫致贫人员，开展“回头帮”，及时补齐短板，使贫困人员稳定脱贫。

狠抓提升 昂首阔步奔小康

随着全县脱贫攻坚深入推进，基础设施不断完善，产业得到发展，贫穷的黔西已成为过去，面貌焕然一新。如今，中建、新仁等乡镇的村民们更是靠着绿水青山吃上了“旅游饭”，日子越过越红火。

黔西县锦绣花都易地扶贫搬迁安置点。（史开心 / 摄）

疏通了“毛细血管”，打通了“末梢神经”，黔西县把住脱贫攻坚的脉搏，成为毕节市最先实现脱贫摘帽的贫困县，书写了脱贫攻坚减贫摘帽的精彩答卷。如今，黔西县乡村振兴的篇章已经翻开，脱贫攻坚的“后半篇文章”正在续写。

黔西县坚持质量兴农、绿色兴农，聚焦产业兴旺、生活富裕、生态宜居、乡风文明、治理有效，全力推进落实乡村振兴战略。

为稳定脱贫质量，黔西狠抓脱贫精准度，展开错评漏评大排查，夯实精准识别基础，坚决做到不错退一人。同时狠抓基础设施建设，全面实施道路提升改造工程，启动实施主干线公路，打通村与村连接线和断头路，补齐通村通组公路短板；全面实施管道延伸工程和小水窖工程，确保达到全面小康标准。

为响应“夏秋决战”行动令，按照农村产业革命“八要素”要求，黔西县狠抓产业扶贫，采取“龙头企业+合作社+农户”模式，累计调减玉米39.8万亩，全面推进建设500亩以上坝区34个，规划种植蔬菜、酒用高粱、优质水稻、油菜等农作物11万余亩，持续带动群众就业增收。

2019年底，预计成贵铁路将建成通车，黔西将迈进“高铁时代”，发展局面将进一步打开。“我们将抓住机遇，大力发展绿色特色产业，大力推进新型城镇化建设，巩固以工哺农、强农惠农、旅游助农的‘反哺式’大扶贫格局。我坚信，在全县人民的共同努力下，剩余贫困人口3037户8033人将在2019年如期实现全部脱贫目标。” 黔西县扶贫办主任李华平说。

在持续的脱贫攻坚实践中，黔西走出了适合县情的脱贫路，书写了脱贫攻坚的黔西样板，成功跨出了乡村振兴的一大步，如今正阔步向全面小康迈进。