装备制造企业如何提升全面预算管理的思考

傅海峰

摘要：深化供给侧改革的大背景下，装备制造企业在发展上虽然迎来了一些机遇，但同时也面临着很多挑战。为了更好的发展，在管理活动开展上进行一些调整与优化十分必要。前很多装备制造企业正在进行全面预算管理尝试，但通过对部分装备制造企业全面预算管理状况进行分析可以发现，其全面预算管理中存在着很多具体问题。本文将对这些问题进行逐一分析，并就装备制造企业如何加强全面预算管理提出合理化建议。

关键词：供给侧改革;装备制造企业;全面预算管理

预算管理作为装备制造企业综合管理中的重要一环，其管理状况好坏与否会对成本控制状况，利润获取状况等产生很大影响。经济下行压力相对较大，市场竞争激烈程度不断提升等因素影响下，装备制造业的利润获取空间被不断压缩，其也需要较为新颖的全面预算管理来帮助其更好进行成本控制。但也需要清醒的看到，全面预算管理实际有效性的彰显并不简单，且一些共性管理问题依然存在。鉴于大多数装备制造企业在全面预算管理问题的解决上较为茫然，探寻出其更好进行全面预算管理的有效策略也十分必要。

一、装备制造企业全面预算管理概述

预算管理是对资金等资源进行调度与配置的一个动态过程，预算管理也是企业内财务管理中的基本过程[1]。装备制造企业在持续经营发展中也要进行预算管理，且管理会计相关理论不断成熟下，全面预算管理也在很多装备制造企业内得到了应用。通过对部分装备制造企业全面预算管理状况进行分析可以发现，其全面预算管理能力虽然有了一定程度提升，但也存在着一些较为明显的问题，全面预算管理进程更是十分缓慢。全面预算管理作为一种成熟的管理会计工具，其不仅能够带动预算管理形式的创新，更加可以带动预算管理内容的创新，如何更好进行全面预算管理也是装备制造企业需要认真思考的现实性问题。

二、装备制造企业全面预算管理中存在的问题

（一）管理会计体系不完善

装备制造企业全面预算管理中存在着的首要问题为管理会计体系不完善，全面预算管理作为一种具体的管理会计工具，其在企业内的应用实际上需要一个完备的管理会计体系支撑，但很多装备制造企业往往忽视了管理会计建设的重要性。一方面，部分中小型装备制造企业内，传统的财务会计正在充当着全面预算管理主体，全面预算管理的专业程度很难得到有效保障。另一方面，部分装备制造企业并未基于战略视角进行管理会计建设以及全面预算管理应用上的规划，全面预算管理活动在开展上的随意性较为明显。这一问题影响下，装备制造企业在全面预算管理活动开展中很容易陷入到较为被动的状态，且预算管理水平，以及全面预算管理的实际有效性也无法得到较好提升。因此，管理会计体系不完善实际上是当前装备制造企业在全面预算管理中的首要问题体现。

（二）预算管理指标细化与量化困难

企业在进行全面预算管理时，预算指标细化与量化极为困难，预算指标体系的确立，以及具体指标细化与量化都是极为核心的事宜。很多装备制造业本身缺乏全面预算管理经验，在进行全面预算管理时，其大多无法较为精准的进行预算指标体系确立，更加无法精准的进行预算指标细化与量化，这不仅是装备制造企业全面预算管理中的难点，更加是装备制造企业在全面预算管理中的具体问题体现。由于无法对预算指标进行较好的细化与量化，全面预算管理要求在执行上会变得十分困难，特别是生产、制造成本超出预算的现象会频繁出现。从全面预算管理水平提升的视角来看，无法对于预算管理指标进行细化与量化也会在影响到管理水平提升的同时，对全面预算管理成效取得产生很大影响，甚至是导致全面预算管理最终流于形式。

（三）预算管理报告利用率较低

很多装备制造企业虽然在较为积极的进行全面预算管理尝试，但并未取得较好的管理成效，究其原因，这一现象的产生同预算管理报告并未得到充分运用有直接关联。全面预算管理视角下，预算管理报告是具体管理状况的一种反映，更加能够对全面预算管理成效取得予以较好反应。但大多数装备制造企业并未较好的进行预算管理报告分析，全面预算管理也更加像是一种形式大于内容的管理。虽然也有部分装备制造企业围绕着成本控制来进行预算管理报告的利用，及其价值的挖掘，但这仅仅是预算管理报告利用的一种基本形式，且本身带有一定的局限性，全面预算管理的价值在这一状态下自然无法得到充分彰显。无法对预算管理报告进行充分利用时，其它层面进行的全面预算管理投入也无法较好转化为全面预算管理成效取得。

三、装备制造企业提升全面预算管理的建议

（一）积极进行管理会计体系建设

装备制造业更好进行全面预算管理首先要在管理会计体系建设层面入手，具体来说，将管理会计体系的完善作为提升全面预算管理有效性的做法较为可行[2]。例如，徐州市某民营装备制造企业于2012年开始发布试行全面预算管理，经过五年的探索与磨合，发现了管理会计体系运转中存在的不足。通过强化对管理会计人员的培养以及全面预算管理活动开展上的保障性机制构建，其较好的弥补了管理会计体系运转上存在的不足，全面预算管理活动在开展上的顺利程度大为增加。其它装备制造企业也要认清管理会计体系建设同全面预算管理间的关系，并将管理会计体系的持续完善作为提升全面预算管理的前置性工作。伴随着管理会计体系的越发完善，装备制造企业在全面预算管理上也能够掌握更多的主动权，战略达成视角下进行管理会计体系构建更加可以促进全面预算管理水平的较好提升。

（二）大数据理念下进行预算指标细化与量化

由于全面预算管理视角下预算指标细化与量化极为重要，且十分困难，装备制造企业也应当更为精准的进行预算指标细化与量化。例如，鞍山市某大型装备制造企业在试行全面预算管理的前期阶段，对于基本业务单元的项目预算，未能足够重视，导致项目预算随意性较大，2018年该企业开始进行预算指标体系的构建，特别是预算指标量化与细化上对大数据技术进行了运用，在较好分析往期预算指标确立状况，预算同实际间差异率的基础上，较为精准的对全面预算管理视角下的预算指标进行了细化与量化。得益于较为精准的进行预算指标细化与量化，该大型装备制造企业2018年预算同实际间的差异率基本被控制在5%以内，全面预算管理的状况也越发良好。其它装备制造企业在全面预算管理的指标细化与量化上也应当对大数据理念、技术等进行一些应用，确保预算指标能够更为精准，从而减轻预算执行层面的压力。

（三）业财融合视角下进行预算管理报告利用

为了避免全面预算管理成为一种形式主义色彩浓重的预算管理创新，装备制造企业需要对全面预算管理视角下预算管理报告进行充分的利用。具体来说，装备制造企业首先要将预算管理报告机制引入全面预算管理体系之中，通过对全面预算管理报告进行分析，并对主要的成本消耗点和利润贡献点进行标注，装备制造企业成本控制上能够更为具有主动权。除了成本控制层面的预算管理报告利用外，装备制造企业同时要通过对预算管理报告进行的分析，发现预算执行层面的具体障碍，以及全面预算管理目标的达成状况，从而在全面预算管理活动开展中进行有针对性的调整与优化，这对于持续促进装备制造企业全面预算管理能力提升也具有重要意义。

结语：装备制造企业核心管理层需要对全面预算管理有一个更好的认识，确保全面预算管理框架下具体预算管理策略可以较好贯彻和实施。值得注意的是，业已存在的一些共性问题虽然可以得到有效解决，但不同装备制造企业全面预算管理状况并不相同，且全面预算管理进程中也会受到内外部多重因素的影响。这一情形下，装备制造企业需要运用动态思维进行全面预算管理的审视，不断进行全面预算管理不足与问题的发现，并进行弥补和解决，避免全面预算管理过于机械的进行。

参考文献：

[1]刘新军.中小型装备制造企业如何提升全面预算管理的思考[J].中国乡镇企业会计，2018（05）：58-59.

[2]馬静.构建全面预算管理制度——海工装备制造企业预算的工作实践[J].经济技术协作信息，2018（03）：45-46.