光山县：“多彩田园”产业扶贫的探索与实践

丁浩 王常峰 黄晓婉

“一亩油茶百斤油，又娶媳妇又盖楼。”这是河南省光山县“多彩田园”产业扶贫成果的真实写照。光山的油茶品质好、长势旺，近年来已成为全县精准脱贫的一項特色支柱产业，油茶树也被当地群众亲切地称为“摇钱树”。

9月17日上午，习近平总书记在光山县考察调研的第一站就是司马光油茶园。十年前的一片荒山，如今已是万亩葱茏，外出务工成功人士陈世法回乡投资，回报桑梓，目前已发展油茶、茶叶、花木种植3万亩，其中仅油茶就有1.7万亩，带动近3000名群众就近就业、290多户贫困户脱贫。

“利用荒山推广油茶种植，既促进了群众就近就业，带动了群众脱贫致富，又改善了生态环境，一举多得。”习近平总书记的话让司马光油茶园负责人陈世法兴奋不已。

“这是对我们油茶产业发展的充分肯定，对我们是巨大鼓舞，下一步，我们要把油茶产业作为乡村振兴的有力抓手，进一步延伸产业链，增加附加值，带动更多的老百姓加油干，奔小康！”陈世法告诉记者。

光山县“多彩田园”产业扶贫为什么做得这么好？还得从时任中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书考察光山说起。

2016年2月，栗战书到光山县考察指导脱贫攻坚工作，在该县文殊乡提出“房前屋后一亩茶、一塘肥鱼一群鸭”的愿景。光山县根据栗战书的指示，结合2017年中央一号文件中提出建设田园综合体要求，在中办挂职干部的帮助下，认真调研，积极探索产业脱贫模式，提出了“多彩田园”产业扶贫示范工程的工作思路。

光山县副县长马建国向记者介绍，“多彩田园”产业扶贫示范工程立足光山实际，遵循市场规律，按照宜种则种、宜养则养的基本思路，大力发展绿色茶叶油茶、金色水稻、黄色油菜、多色苗木花卉种植，大力发展光山特色农副产品，推进了产业发展与贫困户增收的有效对接。

据悉，该工程在2017年4月在全县全面实施。光山县政府还出台财政奖补措施，凡是贫困户自主经营农作物、经济作物和一定数量畜禽养殖等产业，实现每户年增收3500元以上的，一次性奖补2000元;合作社、家庭农场、涉农企业等市场经济主体以“公司+农户”模式带动贫困户发展产业，按现行价测算年增收3500元以上的，按照每户2000元奖补给带贫的市场经济主体。

光山县“多彩田园”产业扶贫示范工程推出以后，当年实现了对贫困村的覆盖率达100%，全县从事“多彩田园”产业的贫困户占贫困户总数的40%。2017年5月，“多彩田园”产业扶贫模式在信阳市得到了全面推广，取得了明显成效。截至目前，光山县累计发展带动5户以上贫困户增收的“多彩田园”产业扶贫示范工程647个，带动贫困户35951户（次）增收，同时引导近7000户有劳动能力的贫困人口依靠自身力量发展“多彩田园”产业增收，实现了产业帮扶措施对贫困户全覆盖。光山县“多彩田园”产业扶贫还入选全国脱贫攻坚优秀案例。

光山县禾园农村土地合作社是一家政府招商引资的发展有机农业的“多彩田园”产业扶贫基地。68岁的泼陂河镇邬围孜村贫困户邬泽和就在该合作社务工。记者采访时，他正在稻田里赶着鸭子。闲暇时刻，他跟记者攀谈道，他每月工资3100元，不仅能挣得生活开销，关键是在家门口就业能照顾家里。

走访多个乡镇，记者发现，光山县“多彩田园”产业带贫模式丰富多彩，依托龙头企业探索形成的企业提供用工岗位帮扶、提供产业技能服务帮扶、农产品收购“订单”帮扶和金融财政资金入股分红、土地流转增加贫困户收入等一揽子扶持带动贫困群众增收措施成为主流。如光山正礼农业开发公司通过创新，走一二三产业融合发展之路，“正礼大米”“正礼龙虾”品牌在信阳小有名气。公司以订单、务工、金融资金入股等形式带动426户贫困户增收。罗陈乡卢河村因车祸落下残疾的卢祖胜，在该公司大米加工厂务工，年收入2.4万元，解决了就业难的问题，实现了家庭脱贫。

在位于凉亭乡的河南赛山悟道生态茶叶公司茶园，记者看到，几十名村民正在采摘秋茶。他们大部分是附近的贫困户，每人每天根据采摘斤数挣得几十元到上百元的工钱。

“多彩田园”生产的农特产品在探索如何销售中带动了一个产业蓬勃发展，那就是电商。

光山县政府分管电商扶贫的副处级干部邱学明告诉记者，光山县大力推广电商扶贫，依托“河南省电子商务进农村示范县”“全国电商消贫十佳县”的优势，借助成熟的电商平台，以“互联网+特色农副产品”方式助力全县绿色产业发展。

目前，光山培育发展网店2万余家，从业人员超过5万人，电商带动2000余户贫困户增收脱贫。涌现出“槐花姑娘”邹金津、“百花女王”周福蓉、“臭豆腐哥”程星罡、“网红妹子”陈若晞等电商达人。孙铁铺镇郑堂村村民邹金津因替乡亲们销售槐花、艾蒿叶等增收而被称为“槐花姑娘”，不仅自己收入大幅增加，还成功带动本村19名贫困户增收脱贫，平均户增收4000元以上。

随着光山羽绒、麻鸭、油条挂面、文之勋月饼等大量特色农副产品“线上线下”热销全国，油茶、绿茶供不应求，“光山十宝”“光山羽绒”“四方植物油”等特色产业品牌持续叫响，光山农民增收渠道进一步拓宽。