企业集团全面预算管理视角下的内部会计控制研究

[摘 要]内部会计控制是企业内部资源整合安排的主导环节，它与产业资本运行周期、经营方法等方面均存在着联系。基于此，文章结合内部会计控制的相关理论，着重对企业集团全面预算管理视角下的内部会计控制方法进行探究，以达到明晰资源管理条件，促进当代企业内部资源周期性循环的目的。

[关键词]企业集团;全面预算管理;内部会计控制

[中图分类号]F276.1

1 引 言

内部资源调控管理，是产业长期良性经营的前提条件，它在企业发展中起到了基础性作用。面对企业内部结构优化转型的发展态势，企业就不得不实行多元化、长效性的产业经营规划。而关于企业集团全面预算管理中的内部会计控制分析，将为当代企业长效性发展提供趋向指导。

2 内部会计控制概述

内部会计控制，是企业为对其经营中所产生的资产变化情况，以及负债调控状态进行分析所形成内部财务调控方式，它是内部控制的核心。[1]一般来说，内部会计的控制需要完整的内部会计账目数据，保障内部会计反馈数据的及时性，准确的进行内部会计业务数据记录，以及按照规范性标准对内部金融活动进行量化评估和信息披露。即，内部会计控制，是企业资产运行状况自我定位的解析方式，而这也是内部会计控制工作得以有序性开展的保障性条件。关于企业集团全面预算管理视角下的内部会计控制探究，就是结合企业发展的需要，进行会计控制因素的良性调节过程，或者也可以将其理解为企业内部资源“重组”的过程。

3 当前企业内部会计控制中存在的局限

内部会计控制，是企业发展中自我管理与控制的有效方式，但由于该项工作与传统产业经营形态之间的融合上依旧存在着一些差异，当前其实践中依旧存在着诸多不足。笔者将其归纳为以下三点。

（1）内部控制工作的客观特征不突出。企业内部会计控制工作是内部资源长期调配与管理的有效方法，其目的是为了增加企业经营收益，减少企业资本浪费。但由于这一系列工作的开展主体依旧是人，由此，当前大部分企业中都存在着内部会计控制工作主观意识过强的问题。

（2）内部会计控制效能分析不到位。内部会计控制，是企业内资本运行调控的有效手段，它实现了资本、市场、账目等方面的多元化把握与科学性安排。但当前部分企业过于重视内部会计控制在企业发展中的作用，继而出现了控制环节增加，控制措施复杂的趋向。这种逐步增多内部会计控制实践流程，不仅提升了内部会计控制的成本，也掩盖了工作开展的效能性。同时，企业进行资本控制与管理期间，往往只重视经常操控的部分，而忽视了不常操作部分的运行情况，这种片面化的会计控制方式，自然也会影响内部会计控制效能的实施效果。

（3）缺乏完善的内部会计控制管理体系。内部会计控制工作，是从企业资金运动周期、资本安排层面进行内部要素分析、控制，其目的借助企业前期预算目标，实现多维资本条件的科学性控制，但當前企业进行内部会计控制时，往往是直接按照公司法人的决策结果安排内部会计控制条件。缺乏规范性的内部会计监控方式，资本科学性安排与控制的结果，受到的质疑强度较大。

4 企业集团全面预算管理视角下的内部会计控制方法

突破企业内部会计控制实践中的局限，需在企业集团全面预算管理视角下，进行内部会计控制方法的安排调控。

4.1 彰显内部会计控制的客观性

企业内部资源规划与探索过程中，如何充分发挥内部会计控制的优势，将企业内部条件有序的安排到内部业务实践中，就需要通过内部会计控制条件分析的方式，实现内部控制条件的持续性把握与协调运用。一方面，从企业全面实行预算的视角出发，进行内部会计控制条件的安排，将原有以局部规划控制的思维分析方式，转变为宏观性、长远性的金融调控战略。同时，从实践主体人的视角上进行客观性调整。即，无论是从操作主观条件的层面上进行操控条件的把握，还是在人员思维引导与监管上，均要通过客观分析的方式，规避其操作中存在的主观趋向。[2]

举例来说，某企业进行内部会计控制实践期间，为了实现企业内部资源的客观性调节与控制，就着重从彰显内部会计控制工作客观性特征的视角上寻求问题解决途径。本次实践战略探索的要点可归纳为：一是以企业阶段性发展特征为基础，进行内部核算条件的科学性控制与安排，并初步确定了全面预算管理条件下内部控制因素的把握趋向，对应做好阶段性预算控制数据、账目以及市场方面的发展情况分析;以企业最低盈利状况为标准，对内部会计控制中投入资本决策情况、资产运行安全性等方面进行分析;二是通过提升在职人员对内部会计控制重要性的认知高度，实现人员专业素养能力提升，以及构建内部会计控制操作监管窗口等方式，体现内部会计控制的客观性特点。

在企业集团资金全面预算管理的前提下，进行内部会计控制主观性特征的把握与调控，应将内部会计控制客观性实践作为第一重条件，而做好预算管理条件和运行要素的探究，才能起到资源科学性处理的效果。同时，把握操作主体人的实践要点，也是为企业未来长远发展奠定了坚实的基础。

4.2 把握资本控制效能特点

内部会计控制工作在企业全面预算管理期间的有序性安排，也应着重体现“内部会计控制的效能性”。一方面，基于企业全面预算管理理念下，资本控制效能条件的控制与把握，在于尽量压缩当前内部会计控制的实践流程。即，重视该部分工作，在全面预算分析期间，合理进行核算收益、成本、负债三大部分的协调安排，而不是通过增加多重“程序”达到局部控制的效果;另一方面，预算管理的目的，是为了确定一个财务资本投入的目标条件，避免企业内部会计工作实践期间出现资本风险性运行的情况，由此，内部会计控制既要对常见会计项目进行效能把握，又要为不常操控部分进行控制风险规避，这样方可实现企业全面预算管理的状态下，为企业提供科学、全面的内部预算管理条件客观性分析保障。

如，某企业集团在全面预算管理的视角下进行内部控制方法的探究时，就着重对内部会计控制的要点进行了把握，其实践要点可归纳为：①结合企业当前财务资本控制的具体情况，分别从收益、成本、负债三个层面上进行层次化的评估;②在内部会计控制数据及时反馈、信息资源全方位分析的思路上，进行了预算规划因素的目标化调整，尽量压缩其实践中不必要的实践程序，彰显内部会计控制在企业内部资产运行操控中的作用;③针对企业长期经营与发展的因素，实行常规内部运作资本要素风险情况的把握;同时，对不常操作部分进行财务运行风险问题调节分析，从企业长远发展的视角上，寻求内部会计控制工作控制策略。

在企业全面预算管理的视角下，进行内部会计控制工作的调控与安排，就是要对现有内部会计控制工作的具体环节进行整合;同时，也对内部会计控制中的显性风险和隐性风险同时进行防护，这就是内部会计控制效能作用体现出来的方法。

4.3 搭建内部会计控制规范化管理体系

企业集团全面预算管理视角下，进行内部会计控制实践期间，除了从内部控制预算的条件上进行会计控制因素的把握，也应该从完善会计控制体系的视角上寻求问题处理策略。其一，按照内部会计控制的基本要求，从企业内部会计账目数据的完整性、内部会计反馈数据的及时性、内部会计业务数据记录的准确性，以及按照规范性标准对内部金融活动进行量化评估和信息披露等各部分工作开展的状况上，对会计账目控制的规范性特征进行控制;其二，企业预算控制管理工作的实施，应在保障法人管理的前提下，以董事会、股东等各个部分的内部财务资本控制情况的意见为指导，多视角对企业内部会计控制的负债情况、收益情况以及成本投入情况等方面进行讨论。[3]

举例来说，某企业集团下设3个分公司，为实现企业资本科学性调控，就在内部会计控制分析过程中，相应的进行了企业内部会计控制体系的探究与分析。本次工作实践的要点可归纳为：一是按照企业内部资金成本、收益、应收账款、负债、损益五个方面，进行了账目统计信息的规范性数据核算分析;二是从内部会计账目反馈信息的及时性、数据准确性、账目内容量化考核等内容入手，进行账目信息统计评估;三是在企业内部建立法人管理、董事会辅助探究的全面化预算管理结构，每月进行一次内部账目控制因素把握，每季度进行一次内部控制风险问题解答，及时做好日常管理防范戰略;四是子公司和母公司之间为整体性预算管理控制，局部化内部会计控制工作独立运行。

关于企业集团全面预算管理视角下，内部会计控制战略工作的综合把握过程，是从内部会计控制实践的外部操控体系视角上寻求有效的战略应用方法。

4.4 形成体系化的内部会计控制结构

内部会计控制结构的实践，也在于形成体系化的控制结构，多视角进行集团结构和资源管理因素的目标化分析。一方面，结合企业全面预算管理的具体情况，设定基层服务管理体系，形成与系统结构相互迎合的内部会计控制结构;另一方面，从内部控制的视角出发，开展与企业发展相互适应的内部会计控制工作。

5 结 论

综上所述，企业集团全面预算管理视角下的内部会计控制研究，是当前企业内部资本周期性调控的有效方法。在此基础上，文章通过彰显内部会计控制的客观性、把握资本控制效能特点、搭建内部会计控制规范化管理体系、形成体系化的内部会计控制结构四部分，明晰内部会计控制条件。因此，文章研究结果，将为当代企业发展提供指导。

参考文献：

[1]张帅.企业集团全面预算管理视角下的内部会计控制研究[J].纳税，2019，13（3）：275.

[2]胡蓉.企业集团全面预算管理视角下的内部会计控制研究[J].财会学习，2017（5）：253.

[3]韩倩倩. 基于合作网络的企业集团预算管理系统研究[D].济南：山东大学，2017.

[4]王国爱.浅议作业成本法在现代企业预算管理与成本控制中的应用[J].中国市场，2018（27）.

[5]夏玲玲.浅析企业预算管理问题与对策[J].中国市场，2019（24）.

[6]蒋瑞贞.论以全面预算管理为核心的企业内部控制体系构建[J].中国市场，2014（43）.

[作者简介]文颖（1988—），男，汉族，山东邹城人，本科，从事财务共享中心运营工作。