高校少数民族学生党员发展路径研究

周配 吴汶键

摘 要：高校少数民族学生人数不断增多，积极申请入党的同学也在增加，少数民族大学生有其自身的特征，他们是民族地区建设的关键少数，高校党务工作者要充分认识高校少数民族学生党员发展工作的重大意义，克服边远民族地区中小学教育发展的不平衡与不充分等问题，结合少数民族大学生实际情况，认真探寻高校少数民族学生思想教育和党员发展路径。

关键词：少数民族学生;党员发展;高校

习近平总书记在十九大报告中指出：“全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。”[1]高等教育的蓬勃发展，带来了少数民族大学生人数不断提升，随之而来的是申请加入中国共产党的少数民族学生相应增加，培养好高校少数民族学生，关系到党的民族政策的落实，关系到民族地区经济、政治、文化、社会、生态的发展与稳定。通过对高校少数民族学生人数、学业状况和学生表现的调研发现，少数民族大学生人数不断增多，但学习成绩并没有明显提高。以发展培养高校少数民族学生党员为契机，培育高校少数民族学生优秀代表，树立少数民族学生榜样，不仅能够带动更多的少数民族大学生提高自身综合素质，而且还可以通过这些优秀的大学生党员将党的新政策传播到少数民族群众中去，让更多的人认识党、热爱党。

一、高校少数民族学生的特征

（一）高校少数民族学生民族意识强烈

强烈的民族意识是少数民族大学生的特征之一，他们维护自己民族特色和尊严的信念很强，希望得到周围师生朋友的尊重与认可，但对异样眼光和有色眼镜十分敏感，有的时候甚至表现出一定的攻击性。

（二）高校少数民族学生学习能力和基础较差

受制于民族地区的中小学教育水平发展不平衡不充分，高校少数民族学生与汉族学生相比，学习基础较差，学习成绩不好。少数民族大学生学习没有信心，存在畏难心理，缺乏主动性，有的甚至破罐子破摔，這一现象容易导致他们融入学校和班级较慢，极易被边缘化。

（三）高校少数民族学生小团体意识强烈

日常学习生活中，高校少数民族学生容易因民族关系而结成小团体。这些小团体在帮助少数民族新生入学和学业生活适应方面有积极作用，但因其封闭性和排他性，有时会给学生日常思想政治教育工作带来不便。

二、高校少数民族学生党员发展的重要意义

民族地区的发展与繁荣，需要少数民族大学生人才贡献智慧与力量，少数民族大学生是民族地区建设的关键人才，其发展关系到民族地区脱贫攻坚目标和党的全面建成小康社会目标的实现。

（一）高校少数民族学生迅猛增长的形势

我国少数民族人口占总人口的比重由2000年第五次人口普查的8.41%增长到2010年第六次人口普查的8.49%，加之十八大以后国家大力支持民族地区发展，少数民族人口总数不断增加[2]。少数民族学龄人口入学率逐年提高，中小学教育质量稳步提升，参加高考并被高校录取的少数民族学生逐渐增多，使在校少数民族大学生迅猛增长。随着少数民族大学生的不断增加，做好这一群体的党员发展工作具有重要而现实的意义。

（二）民族地区发展建设的需要

在校少数民族大学生是各民族的优秀分子，他们是民族地区经济、政治、文化、社会、生态建设的关键少数。他们不仅要学习专业知识，更要树立共产主义理想，努力成为党的事业接班人和社会主义合格建设者。“做好高校学生党建工作是巩固党的执政基础的客观需要，是加强高校思想政治工作的内在要求。”[3]高校党组织需要考虑怎样把他们培养成为政治立场坚定、道德情操高尚、专业知识扎实、业务技能过硬的民族地区建设者，怎样把他们培养成为可靠的民族地区的建设者、民族团结的维护者、民族和睦的践行者、民族政策的执行者。

（三）增进民族团结，维护祖国统一的需要

我国大多数民族地区位于偏远地带，距离政治文化中心较远，对于党的政策不够了解，形势错综复杂，加上民族信仰等问题，少数民族群众极易被不怀好心的人煽动利用，造成民族地区不稳定。[4]高校发展少数民族学生党员，把优秀的少数民族大学生聚集到党组织中来，能够帮助解决民族问题，对于引导少数民族群众建立正确的民族观具有重大意义。

三、高校少数民族学生党员发展面临的主要问题

（一）少数民族地区中小学教育发展不平衡不充分的问题

高等教育在少数民族地区是精英教育，在读的少数民族大学生是同龄人中的翘楚。但是，由于语言障碍、民族地区中小学教育落后等原因，这部分少数民族学生中的翘楚进入大学后，学业成绩较差，学习能力不足。学习困难导致他们信心不足、动力不够，甚至容易出现违反校纪校规行为。在高校能够获得各种奖励的少数民族学生较少，可以作为优秀学生推优入党的少数民族学生寥寥无几。遇到这种情况时，高校一定要全面考虑少数民族地区中小学教育发展不平衡不充分的现实，具体情况具体分析，发现少数民族大学生中的优秀分子，主动介入，重点培养。

（二）高校少数民族学生受宗教信仰影响，入党积极性不高

高校少数民族学生的成长受宗教影响较大，他们生活的家庭和社会环境中无处不在的宗教信仰或多或少地影响着他们的行为和思想，从而导致他们中的很多人不能正确认识宗教活动和当地民族风俗习惯的区别，这也致使高校少数民族学生在入党思想认识方面比较模糊，入党积极性不高。

（三）高校少数民族学生入党动机不纯，存在偏差

有的少数民族大学生入党动机不纯，主要表现为功利型和环境影响型两类。有的将党员身份作为增强自身就业竞争力、谋求满意工作的资本，表现出极强的功利化入党动机;有的受家庭、学校和社会的影响，将入党作为一项荣誉和任务，具有一定的盲从性，表现为环境影响型入党动机。由此可见部分少数民族学生入党动机存在功利化、实用化的偏差。

四、高校少数民族学生思想教育路径选择

高校少数民族学生思想教育的形式和路径需要精心设计，教育的内容选择需要思考以情感教育为主，减少说教，注重感染力，要使用针对性较强，与少数民族有关的知识。要把高校少数民族学生培养成为坚定的革命事业接班人，不仅需要开展共产主义远大理想信念教育，还需要结合党史知识感化他们，更需要通过民族政策教育，培养他们为国家服务的责任意识。

（一）通过党史教育，感化高校少数民族学生

既要从理论的高度讲，没有中国共产党，就没有中国少数民族的民族解放事业，就没有我国少数民族今天的幸福生活，也要有针对性地、更感性地具体讲党在各民族解放和建设事业中的历史功绩，讓思想教育更具感染力。对凉山彝族学生要讲，凉山民主改革结束了凉山各家支为争夺利益互相厮杀的局面，结束了凉山核心区奴隶制的黒暗统治。少数民族大学生对自己民族的历史理解更深刻，没有共产党就没有自己民族的新生活。

（二）通过民族政策教育，培养高校少数民族学生责任意识

高校可以开设《民族理论与民族政策》等类似的选修课程，让少数民族学生可以从民族视角与老师交流。通过这些课程向少数民族学生讲解党的民族政策，传达党的声音，培养学生的民族责任意识。西部大开发缩小了东西部之间的差距，正在举全国之力开展的脱贫攻坚，重点脱贫区域是少数民族地区。藏区的牧民定居计划，彝区的三房改造，这些看得见摸得着的关怀要成为教育少数民族大学生的生动教材。

（三）通过资助贫困学生，让高校少数民族学生切身感受到党的关怀

民族地区经济发展滞后，少数民族普遍贫困，高校少数民族学生在同龄人中，属于相对贫困群体。高校资助工作要重点关注少数民族贫困学生，由于传统观念的影响或者学业成绩的不理想，大部分少数民族学生遇到困难，一般先求助于自己同胞，不得已才会找老师解决。如果老师不主动关心少数民族学生，或关心较少，学生会越来越自闭，对学校的信任度会降低，教育效果也会打折扣。少数民族贫困生是少数民族学生中的弱势群体，对他们的关心和帮助会起到事半功倍的效果，会让少数民族学生感受到党的关怀。

五、高校少数民族学生党员发展路径选择

（一）发扬传统，差异化发展高校少数民族学生党员

中国共产党是中国各民族共同的政党，中国共产党历来重视发展少数民族党员。红军长征经过民族地区时加入红军的少数民族战士文化素质比较低，到达陕北后，党把这些少数民族干部安排到延安民族学院学习，进行重点培养，为后来解放少数民族地区储备干部。高校培养什么样的少数民族大学生党员、怎样培养合格的少数民族大学生党员，这是需要认真思考的命题。高校少数民族学生在同龄人中是各民族的精英，发扬党的优良传统，积极发展少数民族学生党员是高校党建的重要工作。

（二）帮教结合，强化高校少数民族学生理想信念教育

随着高校少数民族学生受教育程度的提高，想要加入中国共产党的少数民族大学生会增多，但是，不是所有的少数民族大学生能够把入党的愿望和民族地区发展的需要结合起来。高校要利用学生入党的积极性，开展党的历史教育、党的民族政策教育，让学生深刻体会党对少数民族的关怀，了解党在民族地区开展的政治、经济、文化、社会、生态建设的努力，让学生形成伟大的共产主义信仰。高校对少数民族学生开展入党教育时，要结合学生的实际特点，适当增加与少数民族相关的内容，帮助学生将自己的综合素质提高和民族的发展建设需要结合在一起，把个人的发展与民族的繁荣相联系。

（三）发挥主动，掌控高校少数民族学生入党全过程

高校党务工作者要主动全面细致的把握党员发展的所有环节，党校要做好少数民族大学生的理想信念教育;入党介绍人要随时保持与所介绍学生的联系，不定期向党组织汇报;积极分子培养要做细做实少数民族大学生的深层次理想信念教育，让少数民族大学生形成正确的人生观、世界观和价值观，使他们信念更加坚定;预备考察期要全面考核少数民族大学生的组织纪律，做到思想上和行动上与党组织保持一致。

高校少数民族学生党员发展工作特别重要，面对少数民族大学生不同的特征和现状，高校党务工作者要积极主动思考，创新教育和培养模式，积累成功经验，探寻切实可行的方法与路径，掌握工作规律，为党的民族地区的建设事业，培养合格的接班人。

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm，2017-10-27/2018-06-17.

[2]沙马打各.论加强高校少数民族学生党员发展工作的必要性[J].科技信息，2013（19）：17-18.

[3]张琪，史伟.新时期高校学生党建工作存在的问题及对策[J].前沿，2009（4）：220-221.

[4]李鹏，宁子森，张江昆.高校少数民族大学生党员发展问题研究[J].管理观察，2016（30）：132-13.