用“积分制”党员发展模式严把党员“入口关”

2016-12-17 08:35王锋钟文彬万珊王静朱武
科技视界 2016年26期
关键词:积分制党员发展新模式

王锋 钟文彬 万珊 王静 朱武

【摘 要】多数高校都把大学生党员的“具体标准”定位在较为模糊的制度建设上,在发展党员的工作中出现标准不一,要求不同、随意性大的状况。本文着重探讨一个问题——如何使党员组织发展工作,逐渐规范化、制度化,改变在学生党员发展工作中标准不一、随意性大的现状。

【关键词】积分制;党员发展;入口关;新模式

近年来,中共中央办公厅连续印发《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》和《中国共产党发展党员工作细则》两个文件;习总书记亲自主持中央政治局会议,研究部署加强新形势下党员发展和管理工作,表明了我党对新时期党建工作的高度重视,体现了党在新形势下坚持高标准,严要求,提高党员发展和管理工作科学化水平的决心。

目前,多数高校的普遍做法是按照《党章》和《细则》规定的原则性要求,根据各自的理解来发展党员,发展过程中标准模糊,随意性大,很难实现精准定位。为进一步做好党员发展工作,提高党务工作科学化水平,我通过几年的探索与实践,在学生党员发展工作中形成了具有一定特色“积分制”党员发展模式,通过推行发展党员积分考察制这一做法,打破传统的党员发展模式的随意性、主观性,大大提高了发展党员的标准,可一定程度地从源头上把好党员“入口关”。

1 积分标准项目化

规定入党发展对象的考察内容包括政治觉悟、思想品质、参与党内活动、学习培训、社会工作、服务奉献、组织考察、学习成绩、获得奖励等方面。考察评分标准分为基础分、减分、加分三个项目。

在基础分中,思想政治品质占30分,考察积极分子是否在思想、政治和实际工作中起模范作用;参与党内活动、社会工作和志愿活动占20分,鼓励入党积极分子积极参与听党课、学习培训等党内生活,自觉投身社会服务在学生中发挥先锋模范带头作用;组织考察占30分,主要考察入党积极分子的年龄、入党动机、政治立场以及考察期内的组织纪律、生活表现等综合情况;学习生活表现占20分,主要考察学习成绩、学习态度、生活作风等情况,鼓励入党积极分子勤俭朴素、努力学习科学文化知识,提高实践技能。

2 加减分项导向化

“积分制”党员发展模式的最终目的是挑选优秀的学生加入中国共产党,所以,在积分设置的过程中应具有旗帜鲜明的社会主义导向相性。加分项和减分项的设置明确对见义勇为、志愿服务、担任班干、荣誉奖励等符合社会主义价值取向,宣扬正能量的行为,经支部确认,按照不同类别给予适当加分;对违反诚信、文明缺失、迟到缺勤、补考重修、批评处分等不符合社会主义价值取向,造成负面影响的行为,按照不同程度给予相应扣分。

鼓励弘扬正能量,对见义勇、获得重大奖项或荣誉等,能带来积极社会反响的行为,在设置加分时的分值会大大高于普通事迹;对违反诚信、文明缺失等产生较大负面影响的行为,其扣分的分值也会较大,而对违反法律法规和基本伦理道德的行为,如偷窃、考试作弊等,则采取一票否决并取消入党积极分子资格。

3 考察流程严谨化

为保证入党积极分子队伍质量,提高入党积极分子整体素质,在确定年度发展计划的入党积极分子时,实行“一推一考一评”制度。“一推”,入党积极分子必须经过党支部推荐、考察、表决通过,其中推荐党员和群众人数不得低于9人;“一考”,学生党总支统一对入党积极分子开展党的基本知识培训和闭卷考试,其中成绩低于85分的不纳入本年度发展计划;“一评”根据积极分子在政治觉悟、思想品质、参与党内活动、学习培训、社会工作、服务奉献、组织考察、学习成绩、荣誉奖励等情况等多方面进行严格考评,对经过推荐产生的入党积极分子初步人选按照不低于80%的比例进行择优选择。经过考评筛选获党支部确定为入党积极分子的对象,列入党支部年度发展计划,并从确定为入党积极分子时起实行积分制管理。

积分登记按照“一人一表”的要求,为每一名积分考察对象建立一份《党员发展积分考察表》。党支部成立由党支部书记、群众代表和培养联系人组成的积分考评小组,每季度召开1次积分评议会议。会议内容包括个人陈述积分申请、积分考评登记小组对积分依据进行核实、经过集体评议对入党积极分子本季度得分进行打分三个环节。会后在党务公开栏内对积分评议结果进行公示,公示期不少于7天,确保发展党员考察方式的科学性和公信力。

4 管理过程规范化

责任明确。安排专人负责积分制管理工作,作为直接责任人,统筹协调好积分管理工作的具体事项;党支部书记作为实行入党积极分子积分制管理工作的第一责任人,严格按照规定程序和要求抓好组织实施和监督管理,确保积分管理工作顺利推进。规范运作。积分制管理工作要严格按照程序规范运行,入党积极分子应服从并正确对待党组织的积分结论,积分考评登记小组也应认真核实入党积极分子的积分表现,不得利用职务便利篡改积分结论或者干扰积分评议活动。从严监督。党支部每季度对实行积分制管理工作开展情况进行自查及检查,及时总结经验,研究解决问题。积分登记要实事求是,不得弄虚作假。积分评议活动,应详实记录,并在党务公开栏内进行公示,接受监督,鞭策入党积极分子自觉走在各项工作的前列,提高各方面能力和素质。

5 积分运用科学化

支部根据积分结果,对入党积极分子实行动态管理,科学化运用。积分情况作为列入发展对象的重要依据。按照考察分数从高至低择优确定入党发展对象,考察综合得分低于60分的,不能确定为发展对象。对未作为发展对象的入党积极分子则继续培养,重新积分考察。培养时间在一年以上、积分达到85分以上的入党积极分子可按有关程序确定为发展对象,对获得80分以上,但未纳入当年发展对象的则继续培养,第二年在上一年得分(必须达到60分)上另加5分。

“积分制”党员发展模式明确了考察评分项目,将指标变虚为实,增强了发展党员考察的可操作性,让我们在发展党员的时候有了一把尺子,事实证明,同以往相比,通过积分制确定的发展对象在综合素质上有明显的提升,发展对象均具有较高的政治素质和政策理论水平,在参与所属支部的党内生活、群团生活以及志愿服务等方面表现都比较突出。但是,“积分制”也不是万能的,它也还有不少局限性,还需要通过很长时间的不断实践、总结、改进,不断完善,最终才能发挥它的真正的效用。可以确定的是,积分制的提出无疑为学生党员的组织发展工作,朝标准化、规范化、制度化、科学化的方向发展提供了一条全新的、可行的道路。

[责任编辑:朱丽娜]

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