尽快建立儿童DNA数据库，减少拐卖儿童犯罪

拐卖儿童给国家、社会和家庭带来了严重危害。为进一步防范和打击拐卖儿童违法犯罪，切实保障儿童权益，浙江、江西等省已经建立了儿童DNA数据库，一旦孩子走失，便可利用DNA基因技术快速比对，找回失踪孩子。

鉴于此，建议：

第一，全国尽快建立儿童DNA数据库。由民政部门负责儿童DNA数据库的建设，通过立法明文规定，对0～12岁年龄段儿童进行DNA采集，逐步建立全民DNA的数据库。由公安部门将儿童DNA数据与全国打拐DNA数据库联网，做到数据共享。第二，采集儿童DNA信息所需经费由政府部门承担，免费为全国0～12岁年龄段儿童采集DNA。今后所有新生儿出生时都要采集DNA，由采集部门将儿童DNA数据移交到民政部门，由民政部门与公安部门共享DNA数据库，方便儿童在上户口时从数据库中核对DNA采集情况。除核对DNA数据外还要采集新生儿的指纹。第三，各地成立儿童福利和保护机构，设置流浪乞讨儿童热线，方便市民举报。各地市公安部门成立乞讨儿童巡查大队，加强对沿街流浪或乞讨儿童，尤其是伤残儿童的DNA核查工作。对街面上一经发现的流浪乞讨儿童实行强制性救助，并按规定程序做DNA鉴定，与全国打拐DNA数据库中DNA进行比对，核查流浪乞讨儿童的来源。第四，积极建议国家修订 《收养法》，对拐卖和收养行为在量刑上相当，依法追究罪犯和收养人的刑事责任，杜绝以收养名义收买被拐儿童。