经济管理类实训基地考核机制研究

魏薇

研究发现，职业院校经管实训基地普遍存在考核机制不完善，考核主体相对单一且考核指标体系缺乏等问题，导致总体管理绩效差。本研究运用德尔菲专家问卷法和层次分析法，构建了包含5个层次、21项指标的考核体系，为职业院校经济管理实训基地的考核提供参考，以期完善其考核机制。

实训基地是高校开展实践教学活动的重要基础，同时也是提升学生职业素养、锻炼学生职业岗位能力的实践平台。但是，很多高校实训基地在建设和运行管理的过程中，缺乏有效的考评体系以及绩效评价，在一定程度上影响了实训基地的长远稳定发展。

一、职业院校经管实训基地考核的现状与问题

（一）实训基地的综合绩效考核未被重视，考核机制不完善

一直以来，职业院校都比较注重实训教学评价，这类评价主要针对师生的实训教学效果，而对实训中心整体的运行管理情况却很少关注，更没有完善的考核制度。虽然地方教育部门也会提供相应的考评，但是这种考评通常都是考核实训基地的硬件设施，考核周期、考核等级以及相关的奖惩制度都没有明确规定，缺乏相应的考评机制，无法及时评估实训基地的绩效，也无法及时发现其中存在的不足和问题。

（二）考核指标体系缺乏，相关研究较少

目前，关于实训基地建设的研究很多，但关于实训基地考核与评价的研究却较少，经济管理实训基地的考核研究几乎没有。通过查询中国知网，截至2018年9月，“实训基地评价”相关文献有115篇，“实训基地考核”相关文献仅有15篇，经济管理实训基地考核和评价相关文献0篇。现有参考文献中，考核指标和指标体系大都是适用于生产性实训基地和公共性实训基地，或者是只针对实训教学、人才培养等某一个方面的绩效考评，对实训基地整体管理绩效的指标体系研究非常少。可见，实训基地特别是经管类实训基地的考核指标体系是实训教学研究的薄弱环节，直接影响其可持续发展，影响实践教学质量。

（三）考核主体单一，缺少企业评价

作为高职教育的重要组成部分，实训基地管理的最终目标是让学生获得适应企业职位要求的工作技能。目前的实训基地考核多是教育部门单独负责，对实训环节、实训教学效果的考核目标与企业实际需要并不完全匹配。因此在实训基地考评中应该适当增加企业考核的相关指标，引入企业的质量保障体系和考评体系，从整体角度对实训基地的效益、效率以及效果进行考核评价。比如，在对实训教学的绩效进行评价时，可以引入企业实际工作中的操作要求和技术规范，将企业质量保障体系作为参考的基础，结合过程化考核与综合化考核的方法，实现实训基地教学评价标准与企业工作岗位标准的有效对接。

综上所述，考核機制缺乏是制约高职院校经济管理实训基地建设和研究的主要因素之一，为实现实训基地的良性发展，完善考核机制势在必行。第一，定期考核，形成制度规范并长期贯彻;第二，利用科学的方法构建考核指标体系，确定指标权重;第三，建立学校——企业——学生三方联合考核机制，考核体系增加学生和企业满意度考核。

二、职业院校经管实训基地考核指标的选取

实训基地构成要素是基地运行的基础条件，是实验室成功建设和运营的关键要素之一。构成要素主要包含组织机构、场所、设备、技术、实训教师、标准、技术考核、技能鉴定、过程监督、实验教学等方面。根据实训基地的构成要素以及各要素对实训基地的关系和作用，通过网络资料筛选，初步汇总了影响职业院校经管实训基地考核的五大类影响要素，分别是实训环境、实训教学、实训师资、实训基地管理、社会服务能力。经过两轮专家问卷对所有影响因素进行投票，最终确定了职业院校经管实训基地考核指标（详见表1）。

三、基于层次分析法的指标权重确定

层次分析法是数理模型分析法的一种，将职业院校经管实训基地考核的整体目标定义为层次分析法的首层——目标层，将高度概括出来的五个要素划分为中间层——实训环境、实训教学、实训师资、实训基地管理、社会服务能力，最后通过识别得到的各个因素放置到方案层——仪器设备配置、实训课程体系、师资结构等共21项。接下来的步骤是：第一，制作层次分析法调研问卷;第二，构建职业院校经管实训基地评价指标两两比较矩阵，确定指标权重并进行一致性检验。

通过上述层次分析法的层层展开分析计算，获得了中间层（5个因素）对目标层的影响权重，再次分解得到了方案层21个因素对中间层对应因素的影响权重，那么通过迭代计算法，即可得到最后所有21个最基本因素对实训基地考核目标层的影响程度（即权重）。具体的汇总结果参见下表：

四、结语

在国家和各级政府推进教育改革、重视职业教育的宏观背景下，实训基地作为职业院校学生在校期间实践能力和职业素质养成的主要场所，其建设得到长足发展，但基础薄弱，发展模式不成熟，往往投入较大，但是建成的实训基地并不能真正承担起实训教学的职能，在培养学生的职业能力与职业素质方面的实效显得不尽人意。本研究认为考核机制不清、管理运行不畅是造成经济管理实训基地不可持续发展的重要原因，因此本研究以企业、学生、实验指导老师、管理人员为使用对象，尝试从多维角度构建高效、公正、公开的考核机制，从而促进经济管理实训基地高效率运转和可持续发展。（作者单位：山东协和学院商学院）