党建学科化建设要求学术及话语体系创新

顾荣

[摘  要]当前，中国改革步入深水区，如何进一步加强和改善党的领导，提升党的建设科学化水平，确保党的领导核心地位，对于攻坚克难、全面深化改革，显得尤为重要。要不断提高党的建设科学化水平，就必须赋予党建理论真正的学科地位。独立的、原创的、经得起实践检验的学术体系是党的建设学科得以构建完成的支撑骨架，话语体系创新则是通过讲好群众喜闻乐见的“中国故事”，充实党建学科化建设的血肉肌理，本文试图从学术体系及话语体系两个方面来论述如何更好地开展党建学科化建设。

[关键词]党建;学科化建设;学术体系;话语体系

[中图分类号]  D26    [文献标识码]  A   [文章编号]  1009-928X（2019）10-0051-04

习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上指出：“当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。这种前无古人的伟大实践，必将给理论创造、学术繁荣提供强大动力和广阔空间。”中国共产党毫无疑问是这一伟大实践的坚强领导核心，“建设什么样的党、怎样建设党”这一命题是新时代迫切需要解答的理论和实践问题。在马克思主义中国化的过程中，其党建学说不断得到创新发展，但与哲学社会科学的其他学科相比，仍然呈现出不完善、不系统、不够“科学化”的现象，学科体系、学术体系和话语体系的建设任重道远。

一、党建学科化建设方兴未艾

改革开放以来，以中国共产党为领导核心的“中国模式”取得了举世瞩目的伟大成就，国内学界对于新时期马克思主义政党的执政规律、中国共产党领导地位的合法性、党的建设的科学化、执政能力和执政方式等方面的研究成果丰硕，已经成为一门显学，特别是苏东剧变之后，作为世界社会主义阵营实际上的领头羊，中国特色社会主义的理论创新和发展路径引起其他多个社会主义国家的学习和效仿，国外学界对打破“历史的终结”预言的中国共产党执政地位和执政能力的研究也日益兴起。

马克思、恩格斯在《共产党宣言》中对共产党的性质和特征作了如下表述：“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党，他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”[1]最广泛的无产阶级利益代表性是共产党建党的初心，也是其领导地位的合法性来源。中国共产党成立于中华民族生死存亡的危急关头，其近百年荜路蓝缕、披荆斩棘的发展历程也是近代中国的救亡图存、伟大复兴之路。纵观历史，可以得出结论：党的领导地位不是自封的，是历史和人民的选择;党的建设更不是一劳永逸的，党建理论要随着外部环境和历史任务的变迁而不断发展和完善。

新世纪以来，中国改革开放逐渐步入深水期，经济增速放缓，各种矛盾日益凸显，如何加强和改善党的领导，确保党的领导核心地位，成为新时期党建的重要命题。党的十七届四中全会提出要“提高党的建设科学化水平”，党的十八大以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，强调要坚持党的领导，加强党的执政能力建设，确保党的领导核心地位。党的十八届六中全会研究了全面从严治党的重大问题，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。党的十九大报告提出新时代党的建设的总要求，强调要全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。这些理论的提出和完善，逐步形成了习近平新时代中国特色社会主义思想在党的建设领域的科学体系，是马克思主义经典党建学说和当代中国实践相结合的产物，是中国共产党党建思想体系的创新发展，也是领导中国特色社会主义伟大事业走向成功的理论指引和制度保障。

要进一步提高党的建设的科学化水平，就必须赋予党建理论真正的科学地位，以构建专门党建学科的方式为其正名。对于这一点，学界早有共识：“提高党的建设科学化水平，需要将党的建设作为一门学科加以定位。”[2]从应然角度来说，党建学科化建设大致可以从以下几个方面着手：一是对执政党自身建设的研究。包括党的思想建設、制度建设、组织建设、作风建设;坚定党员理想信念，发挥党员先锋模范作用;打铁还需自身硬，全面从严治党等方面内涵。二是对提高党的执政能力和优化党的执政方式的研究。中国共产党的领导地位是历史和人民的选择，要保证党的领导核心地位不动摇，必须“切实提高科学执政、民主执政、依法执政水平，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。”[3]这其中又包括对理论的完善和对实践的改造两块内容。三是纵向和横向的历史比较研究，包括中国共产党党建理论发展史、中共历代领导人党建思想研究、国外执政党建设思想和发展历程等。四是经典理论党建思想研究，包括对马克思主义经典理论、列宁斯大林等的党建思想的系统分析及其在世界范围内的深远影响，尤其是对中国共产党从创建、领导新民主主义革命到新时代中国特色社会主义建设的作用研究等。五是通过跨学科整合的方式丰富研究方法、完善学术体系。这一部分的研究内容可以说是几乎所有学科都必须具备的，就党的建设学科而言，从相关的政治学、行政学、组织学、管理学、社会学等相对成熟的学科中吸收研究方法和适用的概念、理论，是非常必要的。六是话语体系的创新。话语体系一方面要与学术体系相适应，精准地表达学术思想和理论概念;另一方面作为“从实践中来，到实践中去”的新兴学科，也要注重学术话语的传播性。

为全面增强执政本领、适应新时代中国特色社会主义事业发展人才队伍建设的需要，2016年12月，中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（简称《意见》），明确指出“支持有条件的高校在马克思主义理论一级学科下设置党的建设二级学科。”经过两年多的发展，目前党的建设专业硕博士研究生教育已经初具规模，学术体系和话语体系的创新是党建理论进一步完善的必然要求。

二、学术体系创新是党建学科化建设的骨架支撑