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2016年1月1日,“全面二孩”政策正式實施,已施行了三十多年的独生子女政策自此终止。进入21世纪以来,我国人口年均增长711万,人口总量压力有所减轻,结构问题逐渐成为新时代关注的焦点。2018年,我国65岁及以上人口比重达到11.9%,人口老龄化程度持续加深,是进入新时代人口发展面临的重要风险和挑战。“全面二孩”政策实施后,2016年和2017年,我国出生人口分别为1786万人和1723万人,明显高于“十二五”时期年均出生1644万人的水平,政策效果显著。全面二孩政策的实施,有利于优化人口结构,增加劳动力供给,减缓人口老龄化压力,有利于促进经济持续健康发展。