以“融”为“镜” 服务大局——以黄石广播电视台优化营商环境全媒体直播为例

◎万金光 李 纯 邓 磊

2019年5月10日，黄石召开优化营商环境暨作风建设动员大会。围绕优化营商环境的中心，服务于作风建设的大局，以窗口单位为切入点，黄石市广播电视台精心开展新闻宣传策划。

2019年5月16日至5月26日，黄石广播电视台连续推出两轮“查六病 记者六问——你选优秀，我曝光最差！黄石营商环境全媒体直播”活动，连续派出多路记者先后深入到全市一些政务服务窗口、金融服务窗口，就工作人员在服务基层群众、服务企业过程中是否存在冷、盲、滑、假、僵、梗“六病”问题，进行了明察暗访。期间，先后两轮

推出群众“满意度”网络海选投票和优化营商环境投票活动，近百万人次参与投票，在推进优化营商环境、改进作风建设工作中起到了舆论先导作用。

“以铜为鉴，可以正衣冠；以古为鉴，可以知兴替；以人为鉴，可以明得失。”在信息爆炸、众声喧哗的时代，低门槛和低成本的传播让无价值的信息泛滥成灾，党、政府和人民迫切需要一面能真实反映党员干部作风举止、客观折射群众评价与诉求、洞见权威决策参考的“镜子”。而媒体，就是最好的“镜子”。黄石市广播电视台积极作为，以深度融合的传播平台为“镜”，努力成为服务大局更给力的利器，扩大主流价值影响力版图，让党的声音传得更开、传得更广、传得更深入。

一、守正创新，做政务监督的“平面镜”

真实性是新闻的生命，“守正”是媒体的根基。作为党媒，肩负着举旗帜、聚民心、辨是非的使命任务，更应坚守正道，做好政务监督工作，在进行舆论监督时，要把握事物本质、遵循客观规律。 “创新”是媒体进步的源泉，努力推进理念、内容、形式、方法、手段等方面的创新 ，保持明确的政治立场和态度指向，“创新”不止，“守正”不渝。

在进行政务监督时，媒体应如一面 “平面镜”，始终保持专业敏感与自身特质，以贴近群众的视角，呈现事物最原始真实的样子，不因身份特别区别对待，不放大“好”，也不放过“坏”。同时，也应是一面不普通的“平面镜”，在呈现真实客观信息时，方式更加新颖，也更加观点鲜明、立体全面。

在“查六病记者六问——你选优秀，我曝光最差！黄石营商环境全媒体直播”活动中，黄石广播电视台派出多路记者，将传统媒体的专业与新媒体的丰富相融合，进行“明察暗访”。记者一次一次、一个窗口一个窗口，向工作人员发出什么是“六种病”，该如何去除“六病”的灵魂拷问；为检验窗口工作是否全心全意为民，记者到各个单位窗口“站岗”，实时“观察”其日常工作；为真实记录窗口工作人员服务状态，记者乔装打扮玩起了“偷拍”......

在“明察暗访”过程中，被访员工答非所问、表情茫然的窘态，窗口单位不担当不作为、高高端着自己不愿俯下身子为民服务的姿态，窗口工作人员迟到早退、上班玩游戏、作风庸懒散软的状态被一览无余，这些冷、盲、滑、假、僵、梗“六病”问题，在全媒体记者直播的镜头里无处遁形。

营商环境，通俗讲就是吸引力。“黄石优化营商环境工作做得怎么样？37家单位请您来投票！”，吸引了众多市民参加，这些市民通过微信、QQ、朋友圈大量转发、推送，许多在黄石以外的黄石人，以及黄石人在外地的同学，朋友看到后也参与进来。通过投票和留言，将活动变成了黄石对外宣传和提升黄石形象的前沿窗口，为外地人近距离感知黄石、了解黄石提供了平台，更进一步提升了黄石的知名度和影响力。

二、扎根基层，做群众诉求的“显微镜”

中国互联网络信息中心(CNNIC)2019年发布的第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2018年12月，我国网民规模为8.29亿，其中手机网民规模8.17亿，手机上网的比例达98.6%。[1]在信息技术迅猛发展的新时代，互联网、特别的移动互联网已经成为人们获取信息、沟通交流的主要平台。“读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要放在哪里。”这是习近平总书记对党媒宣传思想工作的重要指示，也为宣传工作指明了方向。移动互联网时代，要用好新的技术手段，重视新媒体的作用，走好网络群众路线。

做好宣传思想工作，党媒应如一面“显微镜”，让每个微观个体的社会表达都能被“看见”。互联网是群众情绪的集聚平台，也是群众情绪的释放平台，运用好网络的开放性、便利性、互动性、丰富性以及服务多样性等特点，让微弱的心声也得以表达，让微小的诉求也能有回应，新媒体是最好的阵地。

新媒体传播形式的互动性为公民参与公共事务提供了机遇。[3]黄石市广播电视台充分发挥新媒体的作用，通过“黄石广播电视台”官方微信公众号、“云上黄石”手机客户端等新媒体平台，用主题设定、舆论引导等方式，在“优化营商环境”宣传中，设置了群众满意度网络调查投票，让群众找到感兴趣的共同话题，参与到为优化营商环境发展大局出谋划策的“协商”中。

“优化营商环境”群众“满意度”网络调查投票，与黄石广播电视台“查六病记者六问——你选优秀，我曝光最差！黄石营商环境全媒体直播”活动相结合，围绕窗口单位的服务质量、服务态度、作风建设”等问题，完全由市民群众根据自己的经历、感受和判断，公平、公正地进行评判。每一轮网络调查投票微信阅读量都为10万+，先后共有 93万多人次参与了投票，充分反映出市民群众对“优化营商环境”和“加强作风建设”的期盼度之高。

“优化营商环境”群众“满意度”网络调查投票，是将传统媒体与新媒体宣传相融合进行政务宣传的一个全新尝试，起到了很好的传播效果。网络调查投票让群众参与到监督队伍中来，让每一个群众个体的表达凝聚成磅礴的社会力量，产生巨大的影响力。

三、胸怀大局 做领导决策的“望远镜”

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。履行好职责与使命，党媒应如“望远镜”，拓展渠道，瞭望大局，为决策者提供坚实的信息基础。

“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”一座城市活力大小、经济发展动能是否强劲，很大程度取决于企业所处的营商环境的优劣。黄石市优化营商环境是落实党中央、省委决策部署的重大政治任务，是推动高质量发展的必然要求。

黄石广播电视台优化营商环境全媒体直播系列报道，通过改进宣传方法，加大宣传力度，让广播、电视、手机客户端、微博、微信相互联动，将人员、内容、技术、渠道以及平台等方面融合运用，强化影响，让优化营商环境人人知，让会议精神走出会议室。在明察暗访的直播报道中，从各个部门自身问题查起、从个人查起，查找是否存在“庸、懒、散、慢”和工作作风不实、服务态度不好、群众观念淡漠等问题，对违反工作纪律“零容忍”，对加强纠风整治、彻底整改存在的问题、从根本上扭转慵懒散的作风问题提供了有力的信息。运用新媒体平台，广泛吸纳群众的声音，将社会共识和民意舆论纳入决策范畴，为各窗口单位找准工作中的堵点、痛点和薄弱环节，有针对性地改进工作、提高服务质量、让服务精准化提供了便利和动力。

“查六病记者六问——你选优秀，我曝光最差！黄石营商环境全媒体直播”活动，也是一次很好的动员，全民监督全员关注必然引起更多的重视，黄石市卫计委等窗口单位召开专题动员会，把黄石广播电视台网络调查投票和暗访等作为传达会议精神、增强战线凝聚力的工作来抓。

衡量一个地方，一家单位优化营商环境的标准，企业市民的切身感受和评价更有发言权。微信投票活动中，市民纷纷留言，提出对黄石营商环境的意见、建议，对相关单位的评价。仅“黄石优化营商环境工作做得怎么样？37家单位请您来投票！”，留言就高达866条。黄石广播电视台以问题为导向，对留言进行了梳理。其中100多条留言肯定了黄石开展优化营商环境以来的变化和成效；36条留言建议为 “不满意”的单位投票；19条留言指出了相关单位在优化营商环境存在服务差、不作为等问题；有17条留言中指出在身边存在的烦心事；有29条留言提到交通出行的问题；有48条留言提出了对城市管理的建议；300多条留言分别对37家单位的工作提出了有针对性的批评和建议……这些留言都是来自市民对社会的观察和关切。黄石广播电视台对活动成果形成“内部参阅”，为黄石进一步推动优化营商环境建设提供了民意参考。

“明者因时而变，知者随事而制。”媒体适应融合趋势，将传统媒体的原创优势和新媒体的传播优势相结合，创新守正做好舆论监督工作，扎根基层做好群众服务工作，胸怀大局做好意识形态工作，坚持正确政治方向，加强传播手段和话语方式创新，努力打造新型传播平台，建成新型主流媒体，必然能够成为服务大局最给力的利器。