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具有人才培养、科学研究、社会服务和文化传承功能的高校一直以来是人们心目中的神圣殿堂,党的十八大以来,党中央全面推进从严治党,集中力量加强反腐败斗争,随着反腐败的逐步深入,高校的各种腐败现象渐渐浮出水面,引起社会各界的广泛关注。党的十九大对反腐败斗争作出新的部署,明确指出要坚持全面从严治党,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,强调巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。廉政教育是反腐败斗争的基础工作,具有极其重要的作用。高校是知识分子的先锋阵地,其廉政教育是思想防控的重要环节,新形势下通过教育加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变思想道德防线,对高校营造风清气正的良好政治生态,保持正确发展方向、持续稳定、健康地发展具有非常重要的意义。
新形势下加强高校廉政教育是我国党风廉政建设和反腐败斗争发展的必然要求,高校是培养高素质人才、传播先进文化并服务社会的重要阵地,高校的廉政教育是整个社会廉政工作的一个重要组成部分,关系到社会主义建设者和接班人的素质,关系到高等教育的质量,关系到高校的改革和发展。高校通过廉政教育,一方面能够提高教师的思想政治素质,提高他们的拒腐防变能力,使他们树立正确的世界观、人生观、价值观,并在实际工作中筑牢反腐防线,强化自律意识,增强为学生服务的意识,提高教学质量。另一方面,能够引导大学生形成诚实守信、崇尚廉洁的价值观,夯实青年大学生廉政的思想基础,将“敬廉崇洁,知诚讲信”带上工作岗位,为社会创建良好的精神氛围。然而,很多高校虽然都对师生进行廉政教育,但是教育效果却不尽如人意,因此,在高校加强廉政教育势在必行。
高校廉政建设是高校科学发展的一个重要环节。党的十八大以来,中央持续推进反腐败斗争,廉政成效显著。很多高校已经意识到廉政教育的重要作用,并积极响应党中央的号召,在高校广泛开展教育活动,但是,不少高校在具体教育过程中还存在着一些问题,具体表现为:
一些高校的领导干部认为学校的主要任务是文化传承和科学研究,对于廉政教育,主要还是等上级部门部署,上级强调时,组织学习一下;出现问题时,重视一下;平时则基本处于忽视的状态。另外由于高校教师承担着繁重的教学和科研工作,不少教师认为腐败的重点防控对象应该是领导干部,与自己关系不大,自己只要把教学和科研工作做好就可以了。而对于大学生来说,有的高校存在认识上的误区,认为廉政教育的对象是权力阶层和党政干部与教师,因此对于廉政教育的学习存在着应付现象,只是走过场,未能真正入脑入心,严重影响了廉政教育的效果。
教育工作随意性较大,不少高校的廉政教育工作都是等待上级通知,上级要求干什么就干什么,不能从本校实际出发,制定系统的教育规划,并根据教育对象的不同选择合适的教育方法和教育内容,通常都是照本宣科地宣读政策性文件、纪律规定等相关要求,教育内容枯燥乏味,缺乏吸引力,不能引起受教育者的思想共鸣,教育效果不明显。
教育形式比较模式化,绝大多数高校在廉政教育过程中仍是采用开会、发文件、看录像、听报告、知识竞赛等一些老办法,缺乏多样性、创造性、实效性,存在“到场听讲,会后不想”的走过场现象,未能根据新的形势,拓展教育内容,紧密结合实际工作,创新教育方式和途径,采取灵活多变的教育形式,确保廉政教育取得实效。
高校要真正提高思想认识,系统规划廉政教育工作,通过学习教育,使高校的领导干部、师生从思想上真正认识到廉政教育不是“可有可无”的,要使领导干部率先垂范,一级带着一级干,真正将廉政教育层层传导落实,确保教育自上到下“一盘棋”。另外要健全领导机构,将廉政教育工作和其他工作一样明确目标、认真部署、落实到位,严格检查并考核,并为廉政教育提供物质保障和教育队伍保障,形成廉政教育的长效机制。
高校在廉政教育工作中,要合理分析,突出重点,必须做到以下三点:一要加强预防,针对容易发生的苗头性倾向性问题,及时采取谈话教育如任前谈话、诫勉谈话和关爱教育,达到早提醒、早教育、早预防的目的,从而起到防微杜渐的效果。二要将正向鼓励和反向警戒相结合,一方面通过积极宣传勤廉兼优的先进典型,弘扬廉洁奉公、勤政敬业的奉献精神,另一方面通过观看警示教育片或参观警示教育基地等方式,使教育对象引起警戒,增强自律意识。三要科学施教,避免“一刀切”现象,如对高校领导干部、普通教师和学生开展不同的教育活动,实现因人施教;针对出现的不同问题开展对应的教育活动,达到因事施教;在不同的时事阶段适时开展不同的教育活动,做到因时施教。
高校要加强廉政的氛围,以优美环境营造廉洁文化,线上线下同时营造廉洁环境,如在校园内悬挂名言警句、廉洁标语,在办公区域将廉洁文化“上墙”,建设专门集廉政教育培训、廉洁作品展示、廉政成果宣传于一身的文化展厅等。线上可以打造廉政网络,建立廉政微信群,定期发送廉政教育相关信息,搭建廉政教育手机课堂,将书本教育与新媒体宣传教育相结合,改进廉政教育方式,使“填鸭式”的教育转化为“互动式”交流,如以丰富活动陶冶廉政品行,针对师生开展廉政书法、绘画、摄影作品展,举办廉政文艺晚会、廉政知识竞赛等丰富多彩的廉政文化活动,使廉政宣传教育起到潜移默化、润物无声的效果。
高校处于社会先进文化改革和发展的最前沿,其廉政教育是预防腐败的一个重要环节,对这项工作的重视及开展的程度将关系到社会政治、经济、文化的发展,只有将廉政思想深入高校的每一位师生,才能从源头上遏制腐败,提高抵御风险的能力。在党中央以猛药去疴的决心和壮士断腕的勇气,誓夺反腐败斗争压倒性胜利的新形势下,高校廉政教育应从思想上重视,观念上改变,并摒弃过去单调乏味的教育方式,多管齐下,科学施教,注重创新,发挥新媒体等优势,着力提升教育效果,以适应新时代党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新要求。