展望基层团建：关于大中小学生思想引领一体化建设的思考

何伟 方圆

2019年3月18日，习总书记在北京主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并提出“办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题”。人才培养不能拘泥于提升专业素质的单一维度，把握成长规律，强化思想引领，培育出具有崇高的理想信念、高尚的道德品格、过硬的能力素质、顽强的拼搏精神、创新创造思维的社会主义建设者和接班人才是最终目标，思想引领是实现这一目标的首要内容与基础环节。

此外，习总书记强调：“在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思想政治理论课非常必要，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。”为我们基层共青团工作者带来很大启发：中小学生世界观、人生观、价值观尚未完全树立，独立思考能力尚不成熟，开展思想引领有助于他们树立正确的价值观念，为进入大学的成长发展奠定基础。高校作为培养中小学师资的场所，将思想引领的内涵与目标内化于青年大学生内心，可避免他们转变身份成为教育者时，对中小学生的思想引领流于形式，内涵空洞。因此，探索大中小学生思想引领一体化建设有重要意义。

困难与挑战

新思路令人振奋，但实践过程中充满困难与挑战——

社会环境变化与技术发展带来思想碰撞。随着社会发展，“利益最大化”理念深入人心，腐败等社会问题频发、西方价值观念渗透侵蚀等，对我国传统思想和观念产生巨大冲击。此外，据2019年2月中国互联网络信息中心发布的《第43次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2018年12月，我国网民规模8.29亿，互联网普及率达59.6%，其中网民职业结构显示学生群体占比25.4%，位居第一。互联网、新媒体技术推动海量碎片化资讯迅速传播，多元价值观充分交流碰撞，且凭借互动性强，传播内容契合青少年审美趣味的特点，不断增强青年学生的依赖性和信任度，使青年学生非常容易受网络意见影响，传统思想引领权威性受到挑战。

思想引领本身性质特殊。相较于知识教育可依托规范化的教学资料与教学体系，思想引领作为精神层面的活动，如何将精神层面看不见摸不着的“虚”转化为物质层面的“实”，本身难以把握。此外，与知识教育循序渐进类似，不同阶段的思想引领内容也要关照本阶段学生的思想特点，形成一体化的科学体系。但通过前期调研我们发现，一般情况下中小学阶段的思想引领仅占德育内容一小部分，真正落到实处非常困难，加之各阶段思想引领工作相互分离，缺乏统筹设计，很难发挥不同学习阶段思想引领的协同效果。

青年自身发展特点难以精准把握。不同成长环境和教养方式使青少年养成不同行为方式和思维习惯，想要引导塑造青年学生正确的价值观念，除了根据群体特征建立具有衔接性、规范化的引导体系，还要依据个体差异在青年思想困惑时进行“个性化”指导，这要求我们对青年的成长历程精准把握。当前记录个人主要经历、政治面貌、品德作风等情况主要依托纸质“人事档案”“团员档案”或“党员档案”（虽然电子档案已经出现但尚待成熟）。纸质档案记载的青少年成长信息非常有限，日常利用率不高（若非极为重要的情况较少会被拆封查阅），转寄时丢失、存放不当时有发生。因此，了解学生只能依靠日常接触，耗时长、工程量大，为尽早制定“个性化”思想引领方案带来挑战。

思想引领队伍专业性不足。目前学生思想引领工作队伍主要包括几类：少先队辅导员、任课老师兼任或少数专职德育教师、高校共青团与学生工作队伍。作为思想引领“主力军”，这支队伍本身存在诸多需要改进之处：如观念上重视不足，中小学阶段追求单一学业成绩仍为主流；理论素养上，拥有思想政治教育背景的专业人士占比少；职责边界定位上，中小学思想引领兼职教师主要集中精力于教学任务。在高校，有学者认为高校共青团未能真正认清自身优势，盲目迎合青年兴趣，走入过度政治宣传、单一活动引领、盲目齐管共抓的误区。可见，思想引领工作亟待引入一体化工作思路，指导基层培养单位开展日常思想引领工作。

建设途径思考

在党中央、团中央对基层工作开展的要求和指导下，作者结合基层工作经验，立足学生成长规律，提出大中小学生思想引领一体化建设的思考：

建立学生大数据平台，全周期掌握成长信息。首先，我们要利用大数据技术优势，建设学生成长大数据平台，其存储量大、保存时间长、安全稳定，可以全方位记录每位同学不同阶段的基本信息、反映个人思想品德、专业知识、体质健康、审美素养、实践技能等成长变化的详细数据，弥补纸质档案在内容量、利用率上的“缺陷”。

其次，用大数据分析可重点关注不同学习阶段学生思想动态、学习生活方式、成长发展的不同特点，为设计循序渐进、螺旋上升的思想引领一体化方案奠定基础。通过“个性化”成长数据，我们可以全面、准确地为每位同学“画像”，当某位同学在思想上出现波动、困惑或迷茫，想要获得指导与帮助时，平台成长数据可以作为制定交流引导内容、方式的依据。目前国内有高校已经开始进行大学生信息化平台探索，但贯穿大中小学的一体化信息平台尚未出现。

此外，平台需要形成稳定的评价机制、全面合理的评价内容、权威有效的评价结果应用以保障順利运行。评价机制方面，录入内容目录需稳定，不可朝令夕改。为保障平台信息真实有效，学生实时登录平台记录自身发展（包括参加的活动、获得的成果奖励、思想感悟等）的数据需专人审核。

评价内容方面，思想引领工作重心是坚持不懈地用社会主义核心价值观引导青年，“仪式”可以将抽象的价值理念形式化地表达出来，使之转化为可感可知、易被接受的形式，与现场的情绪感染、情境体验形成“心理共振”，加强情感认同，从而提升思想接受的主动性。因此，平台内容设置可引入“仪式教育”理念，将学生“升旗仪式”“成人仪式”“入队”“入团”“入党”等情况作为思想引领板块的主要评价内容，体现学生成长过程中的思想状态。

评价结果应用方面，可应用于学生升学、就业等重要成长节点的综合素质评价，如高考改革中提到的将综合素质评价内容增加进高考评判内容、选拔先进（荣誉称号评选等）、政治面貌转换的考察（少先队选拔、共青团推优、共产党员考察等），增强全体师生对平台记录的重视，发挥平台效用。

制定分层分类引导方案，遵循学生思想成长规律。2017年11月，中共中央、国务院印发《中长期青年发展规划（2016-2025年）》（下称《规划》），其中对青年思想道德引领提出要求，包括：分类开展青年思想教育和引导、强化网络思想引领等。不可否认，在大中小学生思想引领一体化建设过程中，用社会主义核心价值体系引领青年成长，培育出社会主义现代化建设的“合格建设者”与“可靠接班人”的总目标需贯穿始终，同时也需要在横向和纵向上设立分目标：

纵向指大中小学不同阶段思想引领应在统一规划的前提下，根据不同阶段学生身心发育特点、思想成长状态进行“分目标”设定。共青团作为思想引领工作的主要承担者，联系着全国最广泛的青年群体，同时作为衔接少先队、中国共产党的组织，共青团既为少先队的发展提出指引和要求，同时也为中国共产党不断输送后备人才。因此，推动大中小学思想引领一体化建设，共青团可承担起统筹协调的重任，依托各级党委组建起的专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的思政课教师队伍，制定分层分类思想引领方案，加强不同阶段思想引领工作联系，打破以往“相互隔离，各自为政”的思想引领工作状态。

具体来说，小学生思维、理解能力有限，应重点使用形象生动、简单好记的内容形式，帮助其形成对党、国家、社会、自身发展的初步认识及基本道德规范。初高中生有一定知识储备与思考能力，尤其高中生的世界观、价值观、人生观初步确立，对他们的思想引领可结合第一课堂教学内容，从理论层面领会社会主义核心价值体系内涵及自身理想信念的确立与发展。大学生具备较为完善的知识体系、较强的思考能力及更宽阔的视野，思想引领应侧重将自身理想信念的树立与国家民族的发展有机结合。

横向上分类指导侧重“因材施教”，对不同类别的同学采用更具针对性的思想引领。如我们可以在同一学习阶段树立“榜样”，进行更深层次的思想引领，而后辐射带动“一般青年”追求思想先进性。今年3月，共青团中央书记处第一书记贺军科同志指出，团学干部是一支有信念、有激情、有朝气的队伍，必须充分激发理想主义情怀，把我们党全心全意为人民服务的宗旨牢记于心、外化于行，感染带动更多同学坚定不移听党话、跟党走。诸如“青年马克思主义者培养工程”学员也是进行“榜样树立”、深层引领的对象，对于“一般青年”，则可通过更为轻松活泼的形式传播正确价值观念，帮助他们树立正确的三观。

形成评价体系标准，指导思想引领开展。在团十八届二中全会上，贺军科同志提到“以严格入团政治标准，降低团青比为切入点，提高团员发展质量”，强调在推荐优秀少先队员加入共青团时，挑选出政治表现优秀、综合能力强的同学而非只是成绩好的同学，小学阶段加入少先队，大学阶段加入共产党亦然。当前学校进行各阶段推优、升学政治审查对学生进行综合评价主要以相关老师的定性评价为主，对学生日常生活的印象或是否有参加过党校、团校培训等理论学习经历，是主要评价依据。这要求教师对每位同学的成长情况非常熟悉，做到评价有理有据，避免因简单地“一视同仁”影响到学生进一步提升思想建设的积极性。然而，实际工作中许多负责评价的老师未能达到要求，可见建立标准的评价体系辅助评价同时反向指导基层培养单位开展思想引领的重要性。

而针对目前存在的评价体系缺位，評价结果准确性、客观性不足的问题，我们希望将量化评价指标引入思想引领一体化建设进程，通过追踪学生成长各阶段，记录学生为提升思想先进性所做的努力、取得的成果，并将其转化为易于描述、统计的量化指标，依托不同阶段的数据，使教师对学生的评价有据可循，更为客观可信，同时避免以学业成绩为单一标准造成思想水平评价准确性不足，导致学生追求思想进步积极性受挫。同时，量化评价指标可进一步提升人才选拔效率，通过重点考察当前学习阶段、辅助参考之前阶段的思想表现，选出符合要求的人选。

（作者何伟系闽江学院团委书记，方圆系武汉大学数学与统计学院团委副书记）