生猪规模化养殖场补助加码

继中央多次部署稳定生猪生产工作后，9 月9 日，国家发改委、农业农村部下达 《关于做好稳定生猪生产中央预算内投资安排工作的通知》（以下简称《通知》），明确补贴规模化养殖场以推进恢复生猪产能，其中中央对单个养殖场的补贴规模最高可达500 万元。

《通知》指出，中央预算内投资对2020 年底前新建、 改扩建种猪场、规模猪场（户），禁养区内规模养猪场（户）异地重建等给予一次性补助， 主要支持生猪规模化养殖场和种猪场建设动物防疫、 粪污处理、养殖环境控制、自动饲喂等基础设施。

具体而言， 各省可因地制宜确定建设数量， 科学设置分档补助标准。 中央补助比例原则上不超过项目总投资的30%， 最低不少于50万元，最高不超过500 万元。

据了解， 连日来已经有多个省市出台地方稳定生猪生产具体举措。例如，广西南宁近日启动了2000 万元生猪生产应急保障经费， 对种猪和大中型规模场给予适当补助。 根据该市方案，增养补栏方面， 南宁市安排补贴资金800 万元， 对全市生猪单场存栏达到3000 头以上的规模场给予增养补栏补贴。

而在另一生猪养殖大省， 山东在种猪场直补政策方面， 将对全省（不含青岛）45 家一级种猪场给予临时性生产补助。 补助资金用于弥补饲养成本， 疫病防控所需人工及材料、药品、设备器械购置等补助，性能测定等种猪选育措施补助等。

不过， 生猪网首席分析师冯永辉表示，当前全国养猪场众多，年出栏量在万头以上的大型养猪场就有3000~3500 个， 想要申请到补助资金，竞争较激烈，小型猪场获得补贴的难度较大。 对一个1 万头出栏量的大型养猪场来说， 中央一次性拨付的50 万~500 万元补贴资金落实到每头猪身上可能是50~500 元不等。 在盈亏方面，若根据当前每头猪1545 元的利润计算， 一个年出栏量为1 万头的大型养猪场一年可获利润大致为1545 万元，按照中央最高500 万元的补贴标准，加上地方政府补贴， 尚能够覆盖其获得首笔收益前投入的2000 万~3000 万元养殖成本。

冯永辉表示， 剩下70%由地方政府负担，按照以往经验，东部地区的地方政府资金高于中部和西部地区。 但对于部分生猪产量不足地区，补贴门槛或降低。

“规模化养殖是大势所趋。 ”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示。 据农业农村部数据显示，今年7 月， 生猪存栏量同比下降32.2% ， 能繁母猪存栏量下降31.9%。面对非洲猪瘟疫情过后出现的生猪产能下降、 猪价连创历史新高的局面， 中央部署多项举措指向引导生猪规模化养殖。 7 月下旬，农业农村部召开全国非洲猪瘟防控工作视频会议，鼓励支持养殖场（户）增养补栏。

李国祥表示， 鉴于全国生猪产能下降达30%~40%，小型养殖场损失惨重， 加上对于提高生猪生产意愿相对迫切， 规模化集中养殖成为大势所趋。

同时，李国祥进一步建议，在鼓励集中生产、规模化养殖之外，从长远看， 还需加快脚步提高生猪养殖的现代化水平，建立全产业链发展，并促进生猪散养户与现代养殖体系的有机衔接。