隋斌 中铁十局集团电务工程有限公司 山东省济南市 250000
在当前的企业发展中,保卫工作的重要性愈发突显,加强保卫工作,能够让企业在良好、稳定的治安环境中得以健康发展,让企业的生产经营得以顺利运行。同时,保卫工作的强化是企业维护良好形象、争取更广阔发展空间的无形效益支撑,建立健全现代化的保卫体系,为生产经营提供高效的治安服务,让企业在深化发展的市场中适应要求,是企业发展保卫工作的必然趋势,也是企业在存续中的共同追求。
在企业日常运营中,加强保卫工作,就是要针对内部的不安全因素和安定中的危险苗头,坚持及时发现、有效预防、严格控制的原则,及时、准确地向企业管理层和国家公安机关报告真实情况,加强与党政工作的配合,协调好职能部门发挥出消除不安定因素的作用,对保卫工作中的问题加以及时的化解,防止事故的恶化,保证企业在正确应对挑战、把握机遇的前提下获得更好的发展。
保卫工作在企业中有着长期的发展历史,是保卫企业平安的基础工程。传统意义上的保卫是公安工作中的一项重要内容,而在市场经济发展和体制完善的现阶段,企业保卫工作在内涵上发生了深刻的变化。按照1997年公安部、国家经贸委印发的《国有企业治安保卫工作暂行规定》,保卫工作是管理工作中的一个重要部分,是企业按照法律法规实施的自主性治安工作;根据2004年的国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》,企业保卫工作的职责在于保护公民人身、财产安全和公共财产安全,维护单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序。尽管保卫工作按照条例规定有了明确的定位和清楚的任务,但是,近年来,企业遭受侵害的案件频繁发生,对企业发展影响较大的不安定因素不断增加,主要体现在:其一,危害、破坏公共场所、公共设施,威胁公共安全的事件常有发生,针对铁路、电力、广播等进行恶意盗取、毁坏的现象频发;其二,企业改革深化的过程中,一些不安定因素极易导致恶性群体事件的发生;其三,基础设施的建设面临着敌对、恐怖势力的威胁和破坏,这些问题的产生对企业保卫工作的理念与模式构成了巨大的挑战。
进入21世纪之后,企业保卫工作被重视的程度越来越高,国家结合实际情况出台了一系列的法律或者条例,展示了对该项工作的重点强调。企业的发展需要依赖稳定的环境,这样才能在长治久安中保持生产经营的顺利开展与稳定运行,为整个社会的稳定提供充分条件。新时期,企业保卫工作面临着不小的考验,企业是不具备公安职能的,如何做好内部保卫工作,已经成为了企业内部领导者与管理者深入关注的课题,也是保卫部门的工作重点。
然而,当前企业保卫工作仍然存在着诸多的问题,主要体现在以下几个方面:
第一,当前保卫工作呈现出弱化的趋势,而企业在总结的时候往往将原因归咎于领导的不重视以及机构配备不完善等方面,忽视了在管理中存在的理念与方式问题。
第二,很多企业保卫工作只是按照领导的指示和要求开展,处于行政管理的要求下,简单地依照既定工作计划和领导要求开展工作,一切以领导的满意为重点,这在很大程度上违背了保卫工作的初衷。
第三,资源在管理者和保卫部门中过分集中。保卫工作中的各项管理资源几乎都在管理者与保卫部门中集中,一旦出现事件,“找领导”、“找保卫”就成为了一种习惯,而企业不重视对全体员工自身增强保卫意识与能力,多数员工在遇到紧急或突发事件的时候就会手足无措、惊慌不已,无法真正解决保卫存在的严重问题。
第四,思维与理念落后。在开展保卫工作的过程中,企业常常将重点发在文件制定、文件落实和会议指导上,没有真正领会文件、会议的真正目的,也就使得保卫工作实践无法实现预期的效果;同时,很多企业只是单纯地将保卫工作停留在安全相关的口号上,没有对工作进行科学的量化,缺乏具体的考核指标和实现的途径。
第五,保卫管理理念过于注重结果。企业在开展保卫工作的过程中,实施考评与奖惩等都是依据最终的结果。这种方式往往导致管理的不稳定,许多保卫方面的不安定因素也得不到有效的消除,一般只要是不发生事件,都可以被评定为合格或者优秀,甚至一些人员为了让结果“更好”,会对真实事件的发生数量有所隐瞒。
新时期下的保卫工作与企业稳定发展的要求是相符合的,从推动企业发展的角度来说,企业保卫工作具有较强的复杂性与繁琐性,可以说面临着较大的新挑战,又加上体制改革与矛盾突显,导致企业内部的不稳定因素不断增加。要想做好保卫工作,就必须从思想认识上提升水平,为保卫工作的顺利开展和企业的效益发展提供充足的认识保障;同时也要科学设置内部保卫机构,配置足够数量的高素质人员,按照实际情况和需求比例选拔与任用干部;此外,还要在政策与制度方面加以稳定落实,非因特殊情况和合理理由,不得对保卫制度做出任意的改变。
企业在开展保卫工作的过程中,应当积极突破传统模式,实施动态化的管理,并将该项工作融入到处于中心地位的生产经营工作中,摒弃过去发现问题才处理的工作方式;同时,应当注重保卫工作与基层情况的深度融合,要在因地制宜原则的指导下制定科学的工作规划;要建立健全动态化的追踪体系,重点关注容易引发事故的工作点,时刻紧抓不安定因素,从根源上对安全隐患进行管理和改正,实现安全与治安的一体化管理与发展。
企业保卫工作应当以市场需求为导向,将过去的被动处理转变为事前控制服务,建立检测、预防与控制的系统、完整机制;要紧密结合管理与经营的实际情况与实际需求,明确保卫工作中的具体责任,强化对保卫的管理,探索出符合企业发展形势的新思路和符合管理实际的监管与防控机制。同时,企业的保卫工作不只是简单的保卫安全,还要发挥出推动企业发展的价值,要从过去的维护稳定转变为促进安全与生产并重的模式,尤其是保卫干部更应当深入职工中,通过在生产经营中的积极参与探索出更科学的促发展“良策”。
除了要在日常工作中强调治安之外,企业也应当更多地组织安全建设活动,在充分听取职工群众意见与建议的基础上,对安全相关的制度做出完善与改进,保障各项制度和措施能够在基层中落实到位,将保卫工作的实效发挥到最基层,通过安全检查机制的强化与完善,从安全管理中及时发现漏洞,全面掌握安全隐患的“账本”,将安全牢牢树立在心中、践行在行动中。
从当前企业发展现状来看,有些职工的安全意识仍然比较薄弱,不主动去做防范工作,导致安全隐患呈现出增长的趋势。针对这种情况,企业就必须在党组织的领导之下,建立完善的保卫体系,做好生产经营中的安全防护,构建全体职工共同防控安全隐患、共同促进安全运行的科学网络;同时,通过思想政治工作的有效开展,将党在治安方面的政策与方针宣传到广大职工当中去,化解保卫中的矛盾问题,并做到预防和制止犯罪行为的发生。
企业保卫工作的主要任务之一就是维护企业的稳定。一方面,企业改革的过程中,不稳定因素相应增加,保卫部门要真正做好信息收集与分析工作,及时、准确地了解企业发展的动态,掌握职工思想与工作动态,发现可能激发矛盾的苗头或者不稳定因素都要及时上报,并及时作出有效的处理;另一方面,强化监督与指导职能,在工作中加强防范,保卫工作负责对治安提出指导、进行监督,要将安全性检查常规化,将对安全制度与措施的执行监督常规化,针对安全隐患,加强消除工作的指导。同时,要加强保卫工作调研,借鉴其他企业在保卫工作中的成功经验,结合自身实际情况,对落后的工作模式与手段做出改变,探索新思路、新策略,真正为企业改革与发展提供安全保障。
企业不断发展的进程中,保卫工作的重要性愈发突显,而加强保卫工作是有其关键必要的。对此,企业应当从提升认识层面着手,通过保卫体系的构建、保卫管理的强化及基础保卫的落实等有效措施,来达到消除安全隐患、处理突发事件的目的,运用高质高效的保卫工作为企业发展创造安全、稳定、和谐的环境。