构建现代职业教育体系的基础性考量

白景永

摘 要 现代职业教育体系构建必须符合区域经济的发展要求，必须满足经济社会发展的需求，必须满足个人职业发展的需求。职业教育的根本属性是以服务为核心，以就业为导向。现代职业教育体系构建应具有前瞻性、社会性、区域性，这只是基础性考量。文章就构建现代职业教育体系，服务区域经济社会发展的原因、意义、基本要求和引领作用阐述自己的观点。

关键词 现代职业教育体系 构建 考量

中图分类号：G642文献标识码：A

1构建現代职业教育体系的区域性原因

经过三十多年的改革开放，不同地区在经济社会发展方面都取得了长足的发展。在此基础之上，也同时存在发展阶段、发展水平上的不同，这成为构建现代职业教育体系的区域性背景。经济社会发展方式需要构建与其相对应的现代职业教育体系，而构建区域性现代职业教育体系恰恰是适应不同区域经济发展的不同阶段和水平，和开展阶段性的经济发展规划以及配置不同未从业人员的职业教育资源的有益尝试。职业教育对地方经济的强依赖使空间尺度变小的省、直辖市、自治区，市、省辖市和县、市区、行政区域成为我国职业教育活动最基本的组织单元。构建现代职业教育体系的区域性起点是已有的职业教育体系存在的弊端。

2构建现代职业教育体系的现实意义

现代职业教育是服务经济社会发展的需要，面向经济社会发展和生产服务一线，培养高素质劳动者和技术技能型人才并促进全体劳动者可持续职业发展的教育类型。建立现代职业教育体系是促进现代职业教育服务转变方式、结构调整、促改革、保就业、惠民生和工业化、信息化、城镇化、农村现代化同步发展的制度性安排，对打造中国经济升级版，创造更大人才红利，促进就业和改善民生，加强社会建设和文化建设，满足人民群众生产生活多样化的需求，实现中华民族伟大复兴的中国梦都具有重要的意义。特别是随着新型工业化的推进和科学技术的发展，现代职业教育体系越来越成为国家竞争力的重要支撑。尤其是金融危机以来， 美、欧、日、俄、印等国家和地区都将完善现代职业教育体系作为增强国家竞争力特别是发展实体经济的战略选择，力求在新一轮国际竞争中建立巩固的、可持续的人才和技术竞争优势。可见，建立现代职业教育体系将成为今后十年国家大力发展职业教育的中心任务。

3构建现代职业教育体系的基本要求

坚持职业素质和职业技能并重，不断提高教育的技术含量，不断增强教育的方法功效，将成为构建现代职业教育体系的首要任务。纵观我国有关现代职业教育体系现状的研究以及如何构建现代职业教育体系，国内专家学者提出了自己的观点，其研究的成果可谓硕果累累。概括而言就是：“两个适应”、“两个满足”、“一个体现”、“一个协调”。两个适应，即：适应经济发展方式转变;适应产业结构调整要求。两个满足，即：满足人民群众接受职业教育的需求;满足经济社会对高素质劳动者和技术性人才的需求。一个体现，即：体现终身学教育的理念。终身教育的理念，既是以人为本的理念在职业教育领域的具体体现，也是教育为生产劳动服务、为个人发展服务的客观要求。一个协调，即：中等职业教育和高等职业教育的协调发展。构建现代职业教育体系原本是一个国家层面的系统工程，但是在我国这样一个区域经济发展不均衡且地方分权管理职业教育事务的背景下，探索构建区域性现代职业教育体系不仅具有其现实意义而且提出了具有区域特色的具体要求：一是适应经济社会的发展需求;二是满足接受职业教育的广大受教育者的个人发展需求，满足经济社会对各类技术技能型人才的需求;三是体现终身教育理念，协调中等职业教育与高等职业教育的和谐发展，为国家做好人才储备。

4构建现代职业教育体系的引领作用

现代职业教育服务区域经济社会发展，满足受教育者和社会的需求，为国家做好人才储备，这是职业教育的三大功能。构建现代职业教育体系也是围绕着这三大功能来进行的。职业教育的根本属性就是以服务为核心，以就业为导向。构建现代职业教育体系的根本目的在于更好地实现职业教育的三大功能，实现中高职教育的有效衔接，打通阻碍职业教育发展的壁垒，正确树立终身教育理念，摆脱社会大众对职业教育陈旧观念的束缚，引领职业教育健康、有序、协调发展。近年来，我国职业教育的发展充分证明了，把职业教育作为国民教育的一个类型，政府引导，行业监督，校企合作，产学研相结合是我国职业教育发展的有效途径。

总而言之，现代职业教育体系的构建是一项系统工程。构建现代职业教育体系要以区域经济社会发展状况为背景，服务区域经济社会发展为目的，以“两个适应”（适应经济发展方式转变，适应产业结构调整）为抓手，以“两个满足”（满足社会大众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质技术技能型人才的需求）为标准，以更好地实现职业教育三大功能为核心，最终引领职业教育健康、有序、协调地发展。