军品价格的审核程序及依据分析

李琦?孙艳?魏茂岭?马永?李炳烈

摘 要 军代表室在开展日常工作的过程中，核心内容是军品价格的审核工作。只有通过正确的审核程序，对军用品的价格成本进行核算，才能对各方面的利益关系进行有效的处理，制订出符合我国国情和军情需要的军品定价方案，顺利地完成各方面的价格审核工作。但是，当前在进行军品价格审核程序确定的过程中，还是存在一定的问题，缺乏有效的依据。因此，军代表室在进行日常工作的过程中，必须制定科学合理的审查程序，才能确保军品价格的审核工作能够顺利地开展。本文就军品价格的审核程序及依据进行相关的分析和探讨。

关键词 军品价格 审核程序 依据 分析探讨

军代表室在进行产品设计和生产的过程中，应该对各项军用产品的设计方案进行全面的了解和掌握，才能保证军用产品在应用的过程中，各项价格符合我国的发展需要以及各项工作需要。在开展军品价格审核的过程中，还要严格按照审核程序，进行相关的操作，才能保证军用产品在应用的过程中能够发挥更大的作用。因此，军代表室在进行审核程序制定的过程中，必须严格地按照相关的依据进行程序的确定，确保程序的内容符合审核的要求，才能制定科学合理的军用产品价格。[1]

一、军品价格的审核程序

（一）准备工作

在进行军品价格审核的过程中，首先要做好前期的准备工作，这项工作是审核体系的基础工作，关系着工作的质量，会直接影响审核结果。因此，工作人员必须对前期做好准备工作。对工作进行全面的了解和掌握，才能为实际审核工作奠定良好的基础。前期准备工作涉及的内容比较多，工作量比较大，而且各项内容比较烦琐。在进行准备的过程中，必须保证各方面的工作符合审核的要求。[2]

（二）收集

首先要收集与军用产品价格相关的数据和资料，要对生产企业的人员和生产经营情况以及各项经济指标进行全面的了解，还要对原材料的消耗定额、材料的费用价格，以及工时的定额和各种费用分配情况进行收集。在进行数据资料收集的过程中，要对专用工装的各种性能、定期的寿命实验资料进行全面的掌握。包括在进行科研的过程中，产生的经费开支、结余和分摊情况，都要进行全面的了解;还要对产品的技术标准，进行深入的了解。[3]

（三）掌握

在进行核算工作的过程中，要对生产企业的定价定额、费用的实际产生情况、费用的分摊原则和比例，进行全面的掌握。还要对产品的原材料的定额、外配件的数量规格，包括生产企业因为生产所产生的工资和指导费用等情况，进行详细的了解。[4]

（四）测算

在进行测算的过程中，要对军用产品的成本费用，以及企业在进行产品生产经营的过程中所产生的成本费用进行准确的核算。在核算的过程中，还应该按照国家的标准，对军用产品生产企业的历史情况进行全面的分析。[5]

（五）报告

将所有的情况全面掌握之后，工作人员应该及时地向上级机关进行报告，汇报前期准备工作的具体完成情况，并且在领导的安排下开展审核工作。

二、军品价格的审核依据

在开展军品价格审核的过程中，主要的依据是国家的价格政策以及法律法规的要求。工作人员要严格按照国家的要求进行分工配合，对生产企业的报价方案和成本资料进行全面的了解，还要明确这项工作的重点和难点。根据工作人员的实际情况分配相应的任务，才能促进审核工作的顺利开展。工作人员在完成任务的过程中，应该有计划地对产品的各项内容进行调研、核对和抽查;并且通过分析对比，对产品的开支情况进行全面的了解。

在进行费用计算的过程中，一般都以1年时间内的实际数量为基础，所以在进行报价的过程中，都会尽量少报任务工时，以增加军用产品的分摊额度。工作人员应该对3年期间，所有订货量和任务量进行全面客观的分析，通过这项依据，对已经存在的工资数额和成本费用进行合理的计算。

近几年，因为原材料的价格在不断上涨，生产企业在进行报价的过程中，也提高了原材料和成本的价格幅度。工作人员应该对实际价格进行准确的核对，并且按照国家的审批文件，对物价指数水平进行准确的计算。将三年的中期定价作为基础，对军用产品原材料和成品的调价幅度进行核算，才能保证军用产品的价格审核工作，能够顺利地开展。在所有的费用审核完成之后，工作人员应该制订出产品的定价方案，并且严格按照规定的程序进行上报和审批。

三、结语

军用产品的价格是开展军队装备建设的一项重要内容，这项费用对军队的武装经费存在重要的影响。因此，在进行军用产品价格制定的过程中，这项工作与质量工作、计划工作共同组成了军品订货系统。在进行军用产品价格审核的过程中，审核结果会直接影响各方面的利益，因此这项审核工作在开展的过程中存在一定的矛盾。在进行军用产品价格审核的过程中，不仅要依法进行，还要遵循审核的程序。因此，相关的部门在进行军品价格审核的过程中，必须制定严谨的审核程序，提供相应的依据，这样才能促进审核工作的开展。

（李琦、孙艳、魏茂岭、马永单位为北京卫星制造厂有限公司;李炳烈单位为北京空间飞行器总体设计部）

参考文献

[1] 吴垣甫，钟强晖.军品价格审核误差预测检验模型研究[J].海军工程大学学报，2019，31（03）：89-94.

[2] 白志刚.大数据时代下军品价格管控[J].中国军转民，2019（03）：70-74.

[3] 艾克武，王晶，赵旭.建立和完善军事装备市场信息公开制度[J].国防，2018（08）：58-62.

[4] 赵洪海.军品价格审查工作中小时费用率的研究[D].北京交通大学，2009.

[5] 嚴德俊.我国装备价格形成机制问题研究[D].哈尔滨工业大学，2006.