中华人民共和国农业农村部令

2019年 第5号

《水生野生动物及其制品价值评估办法》已经农业农村部2019年第8次常务会议审议通过，现予公布，自2019年10月1日起施行。

部长：韩长赋

2019年8月27日

水生野生动物及其制品价值评估办法

第一条为了规范水生野生动物及其制品的价值评估方法和标准，根据《中华人民共和国野生动物保护法》规定，制定本办法。

第二条《中华人民共和国野生动物保护法》规定保护的珍贵濒危水生野生动物及其制品价值的评估，适用本办法。

本办法规定的水生野生动物，是指国家重点保护水生野生动物及《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录水生物种的整体（含卵）。

本办法规定的水生野生动物制品，是指水生野生动物的部分及其衍生物。

第三条水生野生动物成年整体的价值，按照对应物种的基准价值乘以保护级别系数计算。

农业农村部负责制定、公布并调整《水生野生动物基准价值标准目录》。

第四条国家一级重点保护水生野生动物的保护级别系数为10。国家二级重点保护水生野生动物的保护级别系数为5。

《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录所列水生物种，已被农业农村部核准为国家重点保护野生动物的，按照对应保护级别系数核算价值；未被农业农村部核准为国家重点保护野生动物的，保护级别系数为1。

第五条水生野生动物幼年整体的价值，按照该物种成年整体价值乘以发育阶段系数计算。

发育阶段系数不应超过1，由核算其价值的执法机关或者评估机构综合考虑该物种繁殖力、成活率、发育阶段等实际情况确定。

第六条水生野生动物卵的价值，有单独基准价值的，按照其基准价值乘以保护级别系数计算；没有单独基准价值的，按照该物种成年整体价值乘以繁殖力系数计算。

爬行类野生动物卵的繁殖力系数为十分之一；两栖类野生动物卵的繁殖力系数为千分之一；无脊椎、鱼类野生动物卵的繁殖力系数综合考虑该物种繁殖力、成活率进行确定。

第七条水生野生动物制品的价值，按照该物种整体价值乘以涉案部分系数计算。

涉案部分系数不应超过1；系该物种主要利用部分的，涉案部分系数不应低于0.7。具体由核算其价值的执法机关或者评估机构综合考虑该制品利用部分、对动物伤害程度等因素确定。

第八条人工繁育的水生野生动物及其制品的价值，根据本办法第四至七条规定计算后的价值乘以物种来源系数计算。

列入人工繁育国家重点保护水生野生动物名录物种的人工繁育个体及其制品，物种来源系数为0.25；其它物种的人工繁育个体及其制品，物种来源系数为0.5。

第九条水生野生动物及其制品有实际交易价格，且实际交易价格高于按照本办法评估价值的，按照实际交易价格执行。

第十条本办法施行后，新列入《国家重点保护野生动物名录》或《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录，但尚未列入《水生野生动物基准价值标准目录》的水生野生动物，其基准价值参照与其同属、同科或同目的最近似水生野生动物的基准价值核算。

第十一条未被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录的地方重点保护水生野生动物，可参照本办法计算价值，保护级别系数可按1计算。

第十二条本办法自2019年 10月1日起施行。

附表：水生野生动物基准价值标准目录

水生野生动物基准价值标准目录

物种名称 学名 单位 基准价值（元）海狗科 Otariidae毛皮海狮属所有种 Arctocephalus spp. 头 8000海豹科 Phocidae斑海豹 Phoca largha 头 10000僧海豹属所有种 Monachus spp. 头 10000南象海豹 Mirounga leonina 头 5000鳍足类其他种 头 2000鲸目 Cetacea露脊鲸科所有种 Balaenidae spp. 头 150000须鲸科所有种 Balaenopteridae spp. 头 120000海豚科 Delphinidae中华白海豚 Sousa chinensis 头 200000海豚科其他种 头 50000灰鲸科所有种 Eschrichtiidae spp. 头 100000亚马孙河豚科 Iniidae白鱀豚 Lipotes vexillifer 头 600000亚马孙河豚科其他种 头 50000鼠海豚科 Phocoenidae窄脊江豚长江种群（长江江豚 ） Neophocaena asiaeorientalis 头 250000鼠海豚科其他种 头 50000抹香鲸科所有种 Physeteridae spp. 头 150000鲸目其他种 头 75000海牛目 Sirenia儒艮科 Dugongidae儒艮 Dugong dugon 头 250000海牛科所有种 Trichechidae spp. 头 150000爬行纲 Reptilia鳄目 Crocodylia鳄目所有种(除鼍） Crocodylia spp. 尾 500蛇目 Serpentes蛇目所有种（仅瘰鳞蛇、水蛇及海蛇） Serpentes spp. 条 300

物种名称 学名 单位 基准价值（元）蝾螈科 Salamandridae细痔疣螈 Tylototrirtion asperrimus 只 400镇海疣螈 Tylototritrion chinhaiensis 只 400贵州疣螈 Tylototritrion kweichowensis 只 400大凉疣螈 Tylototritrion taliangensis 只 500红瘰疣螈 Tylototritrion verrucosus 只 350有尾目其他种 只 300无尾目 Anura无尾目所有种 Anura spp. 只 100板鳃亚纲 Elasmobranchii鼠鲨目 Lamniformes姥鲨科 Cetorhinidae姥鲨 Cetorhinus maximus 尾 50000鼠鲨科 Lamnidae噬人鲨 Carcharodon carcharias 尾 20000鲼目 Myliobatiformes鲼科所有种 Myliobatidae spp. 尾 200江魟科所有种 Potamotrygonidae spp. 尾 150须鲨目 Orectolobiformes鲸鲨科 Rhincodontidae鲸鲨 Rhincodon typus 尾 40000鲨类其他种 尾 200锯鳐目 Pristiformes锯鳐科所有种 Pristidae spp. 尾 5000辐鳍亚纲 Actinopteri鲟形目 Acipenseriformes鲟科 Acipenseridae中华鲟Acipenser sinensis尾 50000达氏鲟(卵) 万粒 20000尾 50000中华鲟(卵) 万粒 20000达氏鲟Acipenser dabryanus

物种名称 学名 单位 基准价值（元）匙吻鲟科 Polyodontidae白鲟(成体) Psephurus gladius 尾 500000白鲟(卵) Psephurus gladius 万粒 200000鲟形目其他种(成体) 尾 5000鲟形目其他种(卵) 万粒 2000鳗鲡目 Anguilliformes鳗鲡科 Anguillidae花鳗鲡 Anguilla marmorata 尾 500鳗鲡科其他种 尾 50鲤形目 Cypriniformes胭脂鱼科 Catostomidae胭脂鱼 Myxocyprinus asiaticus 尾 200胭脂鱼科其他种 尾 150鲤科 Cyprinidae唐鱼 Tanichthys albonubes 尾 50大头鲤 Cyprinus pellegrini 尾 100金线鲃 Sinocyclocheilus grahami 尾 100新疆大头鱼 Aspiorhynchus laticeps 尾 500大理裂腹鱼 Schizothorax taliensis 尾 100鲤科其他种 尾 100骨舌鱼目 Osteoglossiformes巨骨舌鱼科 Arapaimidae巨巴西骨舌鱼 Arapaima gigas 尾 500骨舌鱼科 Osteoglossidae美丽硬仆骨舌鱼（包括丽纹硬骨舌鱼) Scleropages formosus 尾 500鲈形目 Perciformes隆头鱼科 Labridae波纹唇鱼(苏眉) Cheilinus undulatus 尾 5000

物种名称 学名 单位 基准价值（元）杜父鱼科 Cottidae松江鲈鱼 Trachidermus fasciatus 尾 100石首鱼科 Sciaenidae黄唇鱼 Bahaba flavolabiata 尾 16000加利福尼亚湾石首鱼 Totoaba macdonaldi 尾 16000海龙鱼目 Syngnathiformes海龙鱼科 Syngnathidae克氏海马 Hippocampus kelloggi 尾 200海马属其他种 尾 30鲑型目 Salmoniformes鲑科 Salmonidae川陕哲罗鲑 Hucho bleekeri 尾 2000秦岭细鳞鲑 Brachymystax lenok tsinlingensis 尾 1000肺鱼亚纲 Dipneusti角齿肺鱼目 Ceratodontiformes角齿肺鱼科 Ceratodontidae澳大利亚肺鱼 Neoceratodus forsteri 尾 100腔棘亚纲 Coelacanthi腔棘鱼目 Coelacanthiformes矛尾鱼科 Latimeriidae矛尾鱼属所有种 Latimeria spp. 尾 100000文昌鱼纲 Appendicularia文昌鱼目 Amphioxiformes文昌鱼科 Branchiostomatidae文昌鱼 Branchiostoma belcheri 尾 10半索动物门 Hemichordata肠鳃纲 Enteropneusta柱头虫科 Balanoglossidae多鳃孔舌形虫 Glossobalanus Polybranchioporus 只 100玉钩虫科 Harrimaniidae黄岛长吻虫 Saccoglossus hwangtauensis 只 100棘皮动物门 Echinodermata海参纲所有种 Holothuroidea spp. 只 10

物种名称 学名 单位 基准价值（元）环节动物门 Annelida蛭纲 Hirudinoidea无吻蛭目 Arhynchobdellida医蛭科所有种 Hirudinidae spp. 只 10软体动物门 Mollusca腹足纲 Gastropoda中腹足目 Mesogastropoda宝贝科 Cypraeidae虎斑宝贝 Cypraea tigris 只 50冠螺科 Cassididae冠螺 Cassis cornuta 只 100瓣鳃纲 Lamellibranchia异柱目 Anisomyria珍珠贝科 Pteriidae大珠母贝 Pinctada maxima 只 100真瓣鳃目 Eulamellibranchia砗磲科 Tridacnidae库氏砗磲 Tridacna cookiana 只 5000千克 60砗磲科其他种 只 200蚌科 Unionidae佛耳丽蚌 Lamprotula mansuyi 只 100头足纲 Cephalopoda鹦鹉螺目 Nautilida鹦鹉螺科所有种 Nautilidae spp. 只 3000刺胞亚门 Cnidaria珊瑚虫纲 Anthozoa柳珊瑚目 Gorgonaceae红珊瑚科所有种 Coralliidae spp. 千克 50000珊瑚类其他种 千克 500