文·图/本刊记者 包冬冬
9月6—7日,第三十四届亚太地区职业安全健康国际交流会、中国职业安全健康协会2019年学术年会暨2018年度科学技术奖颁奖大会召开,来自亚太地区的近500名与会人士,从工伤事故“零愿景”推广、工作场所心理健康、企业安全文化建设、安全生产智能管理系统等多角度,展现亚太地区乃至全球职业安全健康研究的新进展。
仲秋时节,硕果累累。9月6—7日,第三十四届亚太地区职业安全健康国际交流会、中国职业安全健康协会2019年学术年会暨2018年度科学技术奖颁奖大会,在素有“林城”之美誉的贵州省贵阳市召开。来自亚太地区13个国家和地区、21个国际组织的近500位代表,齐聚一堂,共话亚太地区乃至全球职业安全健康领域的最新成就,建言未来发展。
中国职业安全健康协会理事长王德学,作为第三十四届亚太地区职业安全健康国际交流会的主席,在发言中介绍,亚太地区职业安全健康组织是亚太地区职业安全健康界最具有影响力的国际组织,多年来,为促进亚太地区职业安全健康区域发展,促进区域内部职业安全健康事业不断进步,以及减少事故、减少危害等方面,发挥了重要作用,在世界范围内,也有很大的影响。本次会议以“关爱生命 携手共进”为主题,以加强亚太地区各国间的交流与合作为目的,相互学习,相互借鉴,携手前行,共同促进亚太地区职业安全健康更好、更快发展。
第三十四届亚太地区职业安全健康国际交流会、中国职业安全健康协会2019年学术年会暨2018年度科学技术奖颁奖大会现场
国际社会保障协会主席Joachim Breuer,作为国际上公认的社会保障专家,在会上呼吁要全社会共同推动“零伤亡愿景”,共同减少工作场所的职业伤害。Joachim Breuer介绍,在100多年的积累及科学研究基础上总结出的7个黄金原则,为实现“零伤亡愿景”提供了有效工具,它包括发挥领导力、风险辨识、明确目标、组织有序、设备安全、资质提升、投资于民。
Joachim Breuer认为,这7个黄金原则简单,且容易推广应用。目前,国际社会保障协会正通过培训培训师的方式,以及通过制作项目介绍歌曲、视频等方式,在全球推广“零伤亡愿景”计划。
国家卫生健康委职业健康司司长吴宗之在会上介绍,中国作为亚洲地区最大的发展中国家,庞大劳动力人口的职业病防治问题始终备受关注。中国政府历来高度重视劳动者的职业健康问题,近十年多来,矢志不渝地抓好粉尘、化学毒物、噪声危害专项治理,着手于工艺、技术、管理制度等多方面的革新,加强对企业职业卫生工作的服务指导以及对违法企业的处罚力度,提高职业卫生技术服务机构能力,着力建设职业安全健康文化。
但是,无法回避,中国每年职业病报告病例2万8 000多例,累计报告职业病病例97万例,其中90%为尘肺病。当下,技术、工艺、管理落后的中小微企业,仍是中国政府提升职业健康水平的最大难题。
今年7月,《国务院关于实施健康中国行动的意见》发布,将职业健康作为15个专项行动之一,提出到2022年和2030年,接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降,并持续下降。
马来西亚职业健康协会主席Lam Thye Lee围绕工作场所心理健康进行了分享。他认为,工作场所长期压力过大将影响工作效率,致使旷工、错误决策等频繁出现。工作场所压力主要源自机构管理不善、文化建设不足、工作关系不良、工作环境和时间不合理、工作安全感缺失等多方面因素,需要雇主通过塑造组织价值观、增强员工参与度、改善工作关系及环境、增加晋升机会、重视培训等多方面,减少工作场所压力;雇员也要有效管理自身的工作内容、方式方法,提升沟通技能、加强培训、锻炼身体等方式,缓解工作场所压力。总之,“要像正视其他工作场所职业安全健康问题一样,重视心理健康。”
日本也在劳动者心理健康建设上做了很多探索。来自日本中央灾害防治研究所的MITSUHASHI Akira分享了日本促进心理健康项目的基本情况。他说,日本劳动者的自杀率非常高。2006年,日本出台心理健康促进项目,在要求雇主关注雇员的心理健康状况的同时,呼吁劳动者要重视自身的心理健康问题。目前,日本正在积极促进工作场所配备专业医生的工作,提供全系统的医疗支持,并强制要求雇主必须为劳动者提供压力测试服务,干预劳动者心理健康问题,帮助劳动者减少心理压力。这一项目旨在以劳动者为主导,改善其心理健康状况。
国内外专家学者现场深入交流
来自北京大学文化产业研究院的胡守柏,作为冀中能源集团安全文化建设研究项目的代表,在会上分享了冀中能源安全文化建设研究的初步成果。据介绍,受自然和地质条件影响,冀中能源集团多数矿区煤层赋存复杂、地质灾害严重,安全管理难度大。鉴于此,冀中能源集团秉持“以人为本”的安全发展理念,制定了以“八个安全理念、三个安全模式、四个安全工程、一个安全智库”为主要内容的“8341”安全管理体系,用安全文化引领安全生产各项工作,形成了“聚安”文化基础。据悉,冀中能源的业务板块包括煤炭、制药、物流、航空等各个领域,2017年以来,冀中能源集团连续两年实现煤炭板块“零工亡”、非煤板块“零重伤”,这与安全文化建设持续加强密不可分。目前,这一研究项目正在推进中,预计明年3月完成。
大会同期还组织了应急管理、职业卫生、安全科技、交通安全等多个分论坛,来自不同领域的与会者分别进行了各自研究内容的分享,既有对新时代中国特色应急管理体系的阐述,也有对安全发展示范城市评估的探讨;既有对信息革命背景下应急管理关键技术的研究,也有对化工企业安全领导力的重要性分析,多角度、全方位展现了亚太地区职业安全健康领域的前沿成果及最佳实践,赢得了与会者的一致好评。