“互联网＋”背景下的精准扶贫

刘飞

摘 要：随着科技的快速发展以及网络的迅速普及和应用，“互联网+”在经济社会发展过程中所起到的作用越来越重要，与各行各业的发展的联系越来越紧密，并且已经从城市向农村扩展。我国提出了“精准扶贫”的战略方针后，“互联网+”如何与“精准扶贫”相联系，助力扶贫攻坚，成为了当下重要的研究课题。在对“互联网+”等相关概念进行介绍的基础上，对电商扶贫的发展现状、优势等进行了分析，并在找到电商扶贫存在的问题的基础上，对电商扶贫提出了解决方案。

关键词：互联网+;精准扶贫;电商扶贫

一、绪论

精准扶贫是指针对贫困区域的具体环境、贫困对象的具体状况，运用科学的手段对扶贫对象进行精准判断，实施有针对性的扶贫。电商扶贫，指利用互联网平台开展电子商务，通过电子商务加强贫困对象的产品、产业与市场的对接和拓展，从而促进贫困对象产品的销售，实现贫困对象的脱贫。在农村经济发展过程中，电商起到了越来越重要的作用，其主要原因是电子商务从市场方面解决了贫困地区的产品的销售问题，使产品和市场实现有效对接，促进了买卖双方的信息交流，使贫困对象可以根据市场情况找到和调整自己的产品结构，电子商务称为重要的扶贫手段。

二、电商扶贫的发展现状

（一）我国电商扶贫的发展情况

在已经进入网络时代的当今世界，互联网技术在各个行业得到了深入的应用，并且迅速由城市渗透到农村。据一项调查显示，截止到2016年，我国的农村网民数量已经超过两亿，占到了我国网民数量的近百分之三十，涉及农村的电子商务市场接近5000亿元，比2015年增长了近百分之四十。由此，我们可以看出，在我国农村，对于电子商务的参与度和活跃度是比较高的，可以说，对于发展电商扶贫有着一定的认识基础。政府以及各电商企业也积极在农村推广和开展电商推广活动，为了发展乡村经济，实施乡村振兴战略，阿里巴巴曾对阿里巴巴的电商进农村的工作的进行了专项的调研，调研显示，到2016年，阿里巴巴已经在全国的18个省市、自治区扶持了1300余个淘宝村，这些淘宝村在促进了农民增收、农产品销售的同时，还新增了84万个就业岗位。

（二）电商扶贫模式

（1）贫困户直接参与的电商扶贫模式。这种模式是以贫困户自身主导的一种扶贫模式，要求贫困户自身有着一定的积极性和自主性，通过贫困户自身的主动性或者在当地政府或企业的指导下，通过培训、学习、实践等多种方式，使贫困户掌握电子商务的相关知识和操作技能，利用贫困户所在地区的农副产品特色及相关优势，直接开展电子商务活动，。这种模式对于贫困户的自主性要求较高，需要贫困户有开展电子商务的主观意愿和实践能力以及客观条件，所以，这种方式对于贫困户的培训、学习和实践能力培养有着一定的要求，甚至不是所有贫困户都能参与的。

（2）合作社主导模式。贫困户直接参与的电商扶贫模式的应用范围有一定的局限性，部分留守老人等一些群体无法直接参与到电商扶贫中，另外，贫困户直接参与的电商扶贫对于资源整合、拓展市场、产品供应等方面也有着较大的局限性。而合作社的出現，在很大程度上解决了以上问题。合作社可以针对当地的生产特点对农户、电商、产品进行资源整合，打包推向市场，对于产品拓展市场、保证市场供应、降低农户生产风险都有着重要的作用，同时，也解决了部分贫困户无法参与电商扶贫的困境，是电商扶贫的有效模式。

（3）核心企业主导模式。在合作社主导的电商扶贫模式的基础上，通过龙头企业的参与，并且以龙头企业的为主导，进一步增强电商扶贫的效果。龙头企业具有较强的市场基础、科技实力、营销水平、经营理念，在龙头企业的参与下，一是提高贫困户参与市场竞争的综合能力，;二是对于农户的生产经营进行有效指导，通过对于市场的分析、预测，对于农户的生产进行指导，进行科学生产;三是可以根据企业订单，与农户进行产销合作，为农户提供育苗、育种等服务，即缓解了贫困户资金困难的处境，也降低了企业的生产成本。

（4）政府主导的电商扶贫模式。在我国的扶贫攻坚战略中，政府起到了非常关键的作用，一是通过多种方式引导贫苦户积极参与到电商活动中，开展生产经营，实现脱贫;二是积极引导农村合作社的组织和建立，帮助和组织更多的农户进行生产经营，并通过电商平台开展销售;三是扶持龙头企业，通过相关政策的扶持和鼓励，促进龙头企业参与到电商扶贫工作中，带动更多的贫困户实现脱贫。

三、电商扶贫存在的问题

（一）农村对于互联网的认同感较低

受到教育水平等因素的影响，农民对互联网认识不够，部分区域互联网普及率的普及率较低，被扶贫对象参与电商扶贫积极性差。此外，在这些地区，由于教育水平相对较低，其参与电商扶贫的能力也较为缺乏，对于现代科技的认识和接受水平相对较低，使得这些地区的贫困户参与电商扶贫的能力和积极性都不够，即使一些地区针对电商扶贫出台了相关扶持的意见和办法，但是落实起来存在较大难度。

（二）农村基础设施薄弱

（1）通讯设施覆盖面不够。现代通讯设施的建设往往投入较大，但是由于农村特别是贫困地区的应用率较低，投入产出比较低，特别是贫困地区多数处于偏远山区，使得通讯设施的建设投入增加，所以，农村特别是贫困地区的通讯设施覆盖严重不足，对于电商扶贫的开展有着直接的困难。

（2）配套服务能力不足。我国部分农村交通设施落后，而发展电商的一个主要要求就是物流能力，对于地区的交通有着较高的要求，大大制约的电商扶贫的发展。

（三）专业人才较为匮乏

人才外流是我国多数地区存在的问题，特别是一些贫困地区，留守老人、留守儿童已经成为这些地区的主要人口，这些人员由于自身知识水平有限，思想观念落后，很难参与到电商营销中来，而简单的技术培训无法提高其参与电商扶贫的能力。

（四）农业生产水平较低

在我国农村，虽然存在着许许多多具有地方特色的农产品，但是这些地区由于经济发展水平较低、市场拓展能力缺乏、生产加工能力不足等多种原因，使得其生产模式还局限于自给自足或者自然生产的模式，导致产品品质不同、产量不均，更奢谈品牌推广、质量认证等，不仅限制其拓展市场的能力，更无法保证市场供应。

四、发展电商扶贫的建议

（一）转变思想观念

要通过多种形式的培训、宣传等方式，努力提高广大农民特别是贫困户对于电商的认识水平，通过长期地有效地培训和学习，不断转变农民特别是贫困户的思想观念和知识水平，使其有意愿、有能力参与到电商扶贫工作中来。

（二）加强基础设施建设

一是加强农村的通讯设施建设，通过政府引导、企业主导、社会参与的模式，促进通讯设施在农村的建设，扩大通讯的覆盖面;二是出台相关扶持政策，降低农村的通讯费用，促进农民主动利用现代通讯技术参与到电商扶贫;三是加强农村的交通基础设施建设，提升农村的交通能力。

（三）注重人才培养

一是通过合作社的建立，通过培训、学习、实践等多种方式，培养和发展一批带头人，使其带领广大农民参与到电商扶贫工作中;二是通过开展定期的宣传、讲座等，不断引导和增强广大农民对于电商的认可度，提高其参与电商扶贫的热情;三是鼓励回乡创业，通过多种政策的扶持，鼓励外流人才回乡创业，带领广大农民共同致富;四是通过龙头企业或者高端人才的引进，制定相关的人才引進政策，为当地制定切实可行的发展规划，促进电商扶贫工作的展开。

（四）提高生产水平

一是要找准贫困地区的产品特色，根据当地的地区特色、发展水平、产品特点，找到适合当地发展的产品;二是提升产品质量，通过科学的种植和养殖方法，提高贫困地区产品的质量，使得产品能够更好地融入市场;三是保障产品数量，通过电商平台，产品的销售可能是面向全国，甚至是面向全世界的，随时要根据市场情况及时地调整产品的生产。

五、结语

精准扶贫任务重时间紧，需要调动一切积极性，利用新的科技手段，精准识别，精准分析，精准施策，争取早日打赢这场攻坚战。

参考文献：

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