坚定贯彻新发展理念扎实推动总书记殷殷嘱托在武隆落地落实

◇ 文 | 黄宗华

重庆市委结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，率重庆市党政代表团赴川桂两省区学习考察，并召开集体调研考察学习交流会议，深入学习贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，以新理念指导新实践创造新业绩，具体化实践化推动总书记重要指示要求和党中央决策部署落地见效。通过这次学习考察，我们深刻感受到，川桂两省区紧紧围绕总书记重要指示要求，牢固树立和自觉遵循新发展理念这个指挥棒，科学确定发展目标、谋划发展思路，政治站位高、战略定位准，干事劲头足、工作作风实，让我们开阔了视野、找到了差距，也让我们进一步找准了结合点、着力点。武隆将用足用好此次学习考察成果，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，深学笃用习近平总书记视察重庆重要讲话精神，坚定贯彻新发展理念，围绕全局强担当、立足一域展作为，全力推动高质量发展，更加坚定做到“两个维护”，更加自觉贯彻落实党中央决策部署和市委部署要求，更加扎实推动总书记重要指示要求落地生根、开花结果。

在服务“陆海新通道”建设上展现新作为。建设“陆海新通道”，是党中央着眼共建“一带一路”、推动高水平对外开放作出的战略部署，是新时代西部地区开发开放的战略机遇。武隆地处重庆通往“21 世纪海上丝绸之路”和东盟地区的主要通道、联接“丝绸之路经济带”“21 世纪海上丝绸之路”和“长江经济带”的主要通道旁，具有较明显的区位优势，我们将主动融入中新（重庆）战略性互联互通示范项目建设，全力争取“陆海新通道”重要项目——涪柳铁路途经武隆境内并设立站点，加快渝湘高铁重庆至黔江段、渝怀铁路二线建设，切实提高武隆对外客货运能力和效率。抓紧推进仙女山机场至广西桂林两江国际机场、南宁吴圩国际机场、四川成都双流国际机场等航线开辟工作，提高国内外游客航空进入便捷度。扎实推进白马航电枢纽、渝湘高速扩能、垫丰武道高速等重大项目建设，进一步完善与渝东南、湘西和黔北地区的交通网络体系，为更好服务于连接“一带”与“一路”、促进“陆海新通道”建设作出新贡献。

在融入成渝城市群建设上展现新作为。深入贯彻党中央、国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局和成渝城市群发展决策部署，贯彻落实川渝经济社会发展全面合作座谈会精神，立足迎接航空高铁时代的到来，深入研究武隆在成渝城市群发展中的时代方位和目标定位，充分挖掘和发挥自身优势，在城乡规划建设、生态环境保护、基础设施建设、承接产业转移、发展区域旅游、推进开放合作、人才培养交流等方面加强工作对接和政策衔接，切实在成渝城市群一体化发展中实现借力发展、联动发展、配套发展。学习借鉴成都市锦江区“远洋太古里”特色街区和重庆市江北区老街规划打造的成功做法，深入实施城市品质提升行动计划，在产、城、景融合发展上下功夫，推进城区半小时经济圈建设，增加城市厚度、涵养城市文化、完善城市功能，加快建设“全市特色山水城市”，力争到2035 年，中心城区建成区面积达到12 平方公里，积聚人口12—15 万人。仙女山度假区加快打造国际国内高品质城市组团；白马山片区按照5A 景区和国家级旅游度假区标准错位打造；羊角古镇升级打造全国首个纤夫文化滨江古城，努力实现城市让生活更美好。

在推进旅游业高质量发展上展现新作为。紧紧围绕全市“山水之城·美丽之地”目标定位和“行千里·致广大”价值定位，深耕仙女山、错位拓展白马山、以点带面发展乡村旅游，因地制宜打好“世界遗产、休闲度假、人文历史、乌江画廊、美丽乡村”五张牌，加快把武隆建成“世界知名旅游目的地”和“全国优质旅游示范区”。大力实施全域旅游提档升级三年行动，围绕市场共促、产品共建、品质共享原则，进一步密切与四川峨眉山、广西北海等著名景区间的合作交流，共同策划打造精品旅游线路，推进客源互送、资源共享，延长旅游产业消费链，不断提升旅游业质量和效益，加快打造武隆旅游业发展“升级版”。以创建全国“文旅融合发展示范区”为抓手，加大向广西、四川等省区市推介宣传和招商引资、招才引智力度，加强与国际顶尖专业团队和知名文化演艺公司的合作对接，因地制宜招引一批各具特色、亮点纷呈的文旅融合产品和重点项目，努力补齐武隆文化旅游短板。按照研发、设计、论坛、展览、培训、康养等一体化发展思路，积极联合四川九寨沟、广西桂林、贵州荔波、云南石林等世界自然遗产地，探索建立“大西南地区自然遗产旅游联盟”，定期举办联盟大会和发展论坛，互补发展研学旅行、生态康养、医养抗衰等产业业态，共同打造世界自然遗产高端旅游品牌。

在全力巩固脱贫成果加快实现乡村振兴上展现新作为。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，严格落实“五级书记抓扶贫”和“双组长制”，坚持“四个不摘”，持续深化“1+12”精准脱贫攻坚方案体系和“1+3+N”深化脱贫攻坚方案体系，认真落实“1+13”后续扶持政策体系和教育、医疗、就业等30 余项到人到户保障政策，全面解决“两不愁三保障”突出问题。接续抓好中央脱贫攻坚专项巡视和市级脱贫攻坚成效考核、脱贫攻坚专项督查巡查等各类监督检查反馈问题的整改落实，千方百计巩固脱贫成果、提升脱贫质量。聚焦“四个深度”持续发力，加快深度贫困乡后坪乡发展长效产业，加快推进教育、医疗、文化等社会事业发展，努力打造成为深度脱贫攻坚市级示范。认真学习成都市郫都区唐昌街道战旗村的好经验好做法，结合武隆实际在特色产业发展、农村集体产权制度改革、发展壮大村级集体经济、农村人居环境整治、基层党组织建设等方面出新招实招，加快补齐农业农村发展短板，健全完善贫困户利益联结和稳定脱贫等长效机制，努力创建全市“脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有机衔接示范区”。精准落实“五个振兴”要求，深度调整农业产业结构，大力发展高山蔬菜、高山精品水果、高山茶叶等山地特色高效农业，积极发展农村电商和乡村旅游，培育打造一批地域特色鲜明、业态类型丰富、生产生活生态协调发展、在全市乃至全国具有典型效应的乡村振兴示范村（点），以点带面推动全区实现乡村振兴。

在筑牢长江上游重要生态屏障上展现新作为。以习近平生态文明思想为指导，担起“上游”责任、体现“上游”担当，坚持“共抓大保护、不搞大开发”，坚持生态优先、绿色发展，学好用好绿水青山就是金山银山“两山论”，走深走实生态产业化、产业生态化“两化路”，加快建设“全市山清水秀美丽之地示范区”。严守生态保护、耕地保护和城镇开发边界三条红线，认真学习借鉴邕江综合整治和开发利用工程经验，统筹推进“三水共治”，全面落实“河长制”，抓好乌江、芙蓉江和仙女山、白马山、弹子山、桐梓山等重点生态功能区域保护，守护好世界自然遗产地和风景名胜区。保持攻坚力度和势头，深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大环保行动，打赢污水偷排直排乱排专项整治等标志性战役，加快建设“天空地一体化”监测监控体系，坚决打好污染防治攻坚战。深化“绿水青山就是金山银山实践创新基地”成果巩固提升，加强“中国重庆武隆绿色发展实践国际论坛”成果转化运用，加大绿色科技创新，严格落实产业禁投清单，积极发展循环经济、大数据智能化产业、绿色产业、节能环保产业，使绿水青山产生巨大的生态效益、经济效益和社会效益。坚持边督边改、立行立改，以最强的决心和最大的力度，扎实抓好中央和市级生态环保督查反馈问题整改落实。

在加强学习交流和开放合作上展现新作为。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，组织武隆区领导干部赴市内及国内其他发展成效明显的省市区县开展考察学习，进一步解放思想、认清差距，找到学习标杆，倒逼推动各项工作不断向前发展。要紧紧抓住国家大幅放宽外资准入、推动外商投资重大项目落地的契机，持续深化“招商引资突破年”行动，不断优化营商环境，创新实施“1+5+3+2”招商模式，争取引进一批具有支撑性、引领性、带动性的大企业、好项目，提升开放型经济发展水平。积极对接全市19 个开放平台，争取多式联运、物流金融、数据通道等平台功能延伸至武隆。着眼培育新的经济增长点，积极发展融资担保、信息传媒、文化创意等现代服务业，推动先进制造业与现代服务业深度融合，不断拓展提升对外开放的范围、领域、层次和渠道，为重庆加快建设内陆开放高地、在推进西部大开发形成新格局展现新作为实现新突破中作出应有的努力和担当。