广西大众气排球高水平运动赛事发展对策研究*

方 安 刘春光

广西大众气排球高水平运动赛事发展对策研究*

方 安1刘春光2

（广西体育高等专科学校 1.体育产业与传媒系； 2.体育与教育系，广西 南宁 530012）

以广西第十二届和第十三届运动会大众气排球比赛为研究对象，分析大众气排球运动赛事的管理现状、组织管理模式和赛事执行效果，高水平气排球运动赛事的管理体系、规则订立、市场运作方式、存在问题和赛事的发展格局，为广西大众气排球运动赛事的发展提供理论参考依据。

大众气排球运动；运动赛事；发展对策

据不完全统计，广西年均参加气排球运动的人数高达150万人次以上。2007年起，广西壮族自治区体育局审订了《广西大众气排球竞赛规则》，将大众气排球比赛列入第十届广西壮族自治区运动会正式比赛项目，开创了大众气排球高水平运动赛事的先河。

1 广西大众气排球高水平运动赛事的性质和特征

从广西大众气排球运动赛事的发展历程看，可以按照赛事的举办类型和竞技水平对不同赛事进行分类，分为自治区级专业竞赛、自治区级大众赛事、市级联赛和企业赞助类赛事四类。自治区级大众气排球运动专业竞赛是指每四年举办一届、代表广西最高竞技水平的自治区级运动会，赛事保留了传统排球运动的传球、垫球、扣球、拦网等运动特性，恰当降低了参加该项运动的难度和技术要领，并涵盖了人体运动中的移、跳、蹲、扑、转等特征。得益于该项赛事的宣传和推广，广西大众气排球运动赛事已发展成为一项品牌赛事，在产品营销与赛事服务方面拥有良好的市场需求。自治区级大众赛事、市级联赛、企业赞助类赛事的参加人数逐年攀升。

2 广西大众气排球高水平运动赛事的管理体系

2018年以前，广西大众气排球高水平运动赛事的组织管理模式是政府—体育行政主管部门—赛事组委会的纵向管理，组织管理机构由组委会、资格审查委员会、仲裁委员会、裁判组等人员构成。自治区级大众气排球赛事以自治区体育局作为主办单位，各下属处室、球类运动发展中心和广西社会体育运动发展中心作为赛事执行部门，建立联席会议制度，开展赛事管理工作。赛事主办单位是广西壮族自治区人民政府，承办单位是广西壮族自治区体育局和各市人民政府，自治区体育局竞赛处、球类运动发展中心负责赛事组织与管理工作，球类运动发展中心负责执行，设立仲裁委员会和纪律检查委员会，负责监督赛中管理工作。

3 广西大众气排球高水平运动赛事的竞赛规则

3.1 比赛场地

广西大众气排球高水平运动赛事的场地设计主要参考2007年广西壮族自治区体育局审订的《广西大众气排球竞赛规则》作为依据。从比赛场地、面积、地面、界线、发球区域和换人区域六个部分对大众气排球比赛场地作出了明确规定其形状为对称的长方形。比赛场区沿用羽毛球双打场地外沿场区，即端线为6.1米，边线为13.4米。其四周至少有2米宽的无障碍区。比赛场区的无障碍空间以地面量起至少高7米，其空间不得有任何障碍物。场地地面应是平坦、水平的。地面上不得有任何可能伤害队员的隐患（如图1）。

图1 广西大众气排球赛事场地示意图

3.2 比赛器材

广西大众气排球高水平运动赛事的比赛器材主要包括球网、标志杆、标示带、球网柱、比赛用球、参赛队员服装、比赛记分表等。其中，《规则》重点对球网规格，标志杆和标志带数量、颜色、参数，球网柱形状，气排球球体、颜色、圆周、重量等因素作出了重要说明。比赛指定用球是重量为110克－125克的“邕友牌”绣排球。

3.3 竞赛规则

广西大众气排球高水平运动赛事的《竞赛规则》共分为六章内容，主要包括《场地和设备》、《比赛队和队员》、《比赛的进行》、《动作和犯规》、《不良行为及其判罚》和《裁判工作》。其中，《比赛的进行》、《动作和犯规》和《裁判工作》作为《规则》的核心内容，进一步规范了参赛队伍和运动员、裁判员在比赛过程中的技战术发挥及其公平、公正、公开的判罚尺度。

3.4 比赛服装

每支参赛代表队须备两套比赛服装（深、浅颜色）和统一颜色的比赛鞋、袜。比赛服上衣的前、后须印制有1号—10 号号码，比赛服前面号码高度标准≥10 厘米，笔划≥ 1 厘米；比赛服背面号码高度标准≥20 厘米，笔划≥2 厘米，号码必须是缝或印制在服装上。场上队长胸前必须有区别于上衣颜色的长 8 厘米、宽 2 厘米的带状标志。

3.5 报名和参赛

比赛设男子组和女子组赛项，以设区的市、行业系统为单位组团参赛。每单位可报男、女各一队。每队可报领队 1 名，教练员 1 名，运动员 10 名，运动员年龄限 18 岁以上（不包含 18 岁）者。运动员参赛须携带第二代居民身份证和县级以上（含县级）有资质的医疗单位出具的身体健康证明，按《赛事参赛资格规定》执行资格审查，自愿签订赛风赛纪和反兴奋剂承诺书，参赛运动员必须自行购买人身意外险，报到时交大会统一检查，无购买保险的运动员不予参加比赛。各代表团或各单项比赛代表队均可冠名参赛。

3.6 录取名次和奖励

各小项（队、对、人）均录取前 8 名给予奖励，小项前 8 名分别按 13、11、10、9、8、7、6、5 计分，前 3 名分别按金、银、铜牌各 1 枚计算，其他获奖名次颁发奖励证书。如比赛名次并列时，将名次并列的下一个或几个名次空出，空出名次的分值与获得名次的分值相加后的平均数，作为并列名次所得分值。第 8 名并列各按 5 分进行统计。比赛设“体育道德风尚奖”。

4 广西大众气排球高水平运动赛事的存在问题

4.1 赛事的组织管理

此前，由于长期缺少协会制的系统管理，赛事管理及运行仅侧重于赛事的筹办，很少开展针对性的赛事管理工作培训，特别是涉及运动俱乐部管理、气排球管理人员、赛事运作、赛事传媒等内容较为空白，过于强调规模的作用，难于发挥机制改革创新和体育市场的作用（见表1）。

表1 广西大众气排球赛事制约因素调查

序号内容比例（100%） 1未设立专项协会63.91 2缺乏市场化运作56.70 3年龄分布不均匀，竞技水平差距大37.11 4缺乏专业管理人才和高水平裁判员队伍31.95 5竞赛体制不健全29.89

注：第十二届、第十三届广西壮族自治区运动会气排球比赛调研数据

从上述第十一届和第十二届广西壮族自治区运动会气排球比赛中领队、教练员和运动员的调查结论得知，制约广西大众气排球赛事的主要因素集中在未设立专项协会、缺乏市场化运作、年龄和竞技水平、缺少市场及行业专业人才、竞赛体制不健全五个方面，导致了赛事宣传、赞助营销、赛事组织、裁判员抽调、赛事数据采集等重点工作效率偏低。

直至2018年，广西排球协会正式成立。协会下辖排球、气排球和沙滩排球等项目，人员主要由原广西男女排教练员、退役运动员组成，主要负责全国性赛事超级杯的海选赛、广西气排球锦标赛、广西气排球公开赛、中国-东盟气排球邀请赛等赛事的组织与管理，缺少赛事文案策划、赛事传播、市场推广、赞助营销等专业团队。

4.2 赛事的竞赛规则

《广西大众气排球竞赛规则》订立了大众气排球场地面积，与标准羽毛球场地大小相一致，遵循全民健身的特质，便于在同类场地上开展藤球、毽球、太极柔力球等运动项目。但该比赛场地标准与中国排球协会于2015年3月审定和出版的《气排球竞赛规则》的存在一定差异性，尤其是在场地面积、比赛用球、参赛人数、规则等方面的设置内容上，导致了各级各类广西大众气排球赛事难于实现与国家气排球赛事的同步衔接，如：未来国家举办的气排球赛事用球并不包括广西采用的胶质比赛球。

调查数据表明，认为竞赛制度不健全，加强赛前管理，强化赛中管理，注重赛后管理的人数比例分别为2.06%、1.03%、8.25%和89.69%，赞成通过加强体育行政机构管理，体育事业单位管理，气排球协会管理，体育行政机构委托体育事业单位或协会管理等途径来改善赛事组织管理工作效率的人数比例分别是35.05%，42.27%，10.31%，12.37%。

4.3 赛前管理和赛事执行监督

从赛前、赛中两项调查数据情况来看，赛前管理部分主要应重点提高赛事组织和运动队管理的水平，由此表明赛事的组织管理方式不够合理，竞赛管理模式存在管理职责不清晰等问题。赛中执行方面，调查数据聚焦在裁判员队伍管理和竞赛管理两个方面，表现为裁判员的判罚尺度、综合素质、赛场监督等（见表2）。

表2 广西大众气排球高水平赛事诊改要素调查

序号内容比例（%） 1运动队管理25.77 2赛事组织34.02 3竞赛管理26.80 4裁判员队伍管理13.40

注：第十二届、第十三届广西壮族自治区运动会气排球比赛调研数据

4.4 赛事的发展格局

从赛事的发展格局调查情况看，赞成将广西大众气排球运动赛事趋于大众化与职业化相结合、大众化、职业化、市场化四种发展格局的人数比例分别为47.42%、45.36%、4.12%和3.09%，表明气排球运动赛事具有明显的大众化特点，参赛队伍的年龄段跨度较大（见表3）。

表3 广西大众气排球运动赛事的发展格局调查

序号内容比例（%） 1大众化与职业化相结合47.42 2大众化45.36 3职业化4.12 4市场化3.09

注：第十二届、第十三届广西壮族自治区运动会气排球比赛调研数据

从我国大众气排球赛事的类型分析，主要设置有全国赛、邀请赛、区域性联赛、区域性专业竞赛。不同赛事的功能、场地、器材、规则及技术特点等要素已经明确了大众气排球赛事的群众健身性特征。

从赞助营销的角度，广西大众气排球高水平运动赛事的生命力和市场“造血”功能不强，赞助形式单一，赛事以外的分销活力弱，缺乏赞助收益。由于媒体宣传力度不够，无法吸引众多企业开展赛事赞助行为（见表4）。

表4 广西大众气排球赛事运作情况反馈

序号内容比例（%） 1企业赞助或冠名力度不高71.13 2未与体育产业发展相结合53.60 3未能发挥体育行政部门的宏观调控作用51.54 4竞赛的组织机构未健全32.98

注：第十二届、第十三届广西壮族自治区运动会气排球比赛调研数据

5 广西大众气排球高水平运动赛事的发展对策

5.1 发挥体育行政管理部门调控职能，建立“放管服”机制

深化我国体育行政“放管服”改革需要以“放权社会组织”“放权下级机关”和“放权市场”为三条主线。体育行政管理部门应重新定位气排球运动赛事行政归属管理部门，完善管理制度体系，在体育赛事行政审批、原有管理制度改革、降低体育产业市场主体门槛等方面下功夫。加强大众气排球运动赛事的管理工作培训，充实和完善管理人员队伍，提升市场领域的广告营销、中介咨询、场馆服务等社会组织活力，形成高水平运动赛事跨界融合运作模式。

5.2 创新管理思路，推进竞赛规则改革

我国大众气排球赛事的类型及技术特点已充分论证了大众气排球运动的大众健身属性，但其最高水平的运动赛事也正式列入了全国运动会的群众性比赛项目。因此，在地方与国家竞赛规则还未能有序衔接和统一的前提下，需要遵循健康中国、“健康广西”和全民健身计划纲要，因地制宜地设计《广西大众气排球运动发展规划》，形成管办分离机制下的赛事市场运作模式，引导协会建立科学、合理、统一的赛事规则议事制度，配套阶段性的任务，发挥广大社会体育指导员气排球专项队伍对于高水平运动赛事规则的普及和推广作用。

5.3 健全赛事管理系统，规范市场运作机制

在市场经济条件下，体育作为一种重要的社会资源，也必然要纳入市场经济的运行轨道，大众体育由“福利型”向“消费型”转变成为必然。体育赛事是企业的赞助受体，赛事资源情况直接关系着企业赞助投资的回报效益。从体育投资的微观经济效益角度来看，市场经济条件下，市场化、商业化运作是体育赛事举办的重要特征。赛事组织运作水平高、深受市民喜爱、拥有较高声誉的大众运动赛事往往会获得赞助商的青睐。因此，如何科学界定门票、商标权、广告权、转播权、特许经营权等收入与权益的分配关系，让现代体育赞助观念从单一的奉献爱心转向接轨市场，是打通体育行政部门和市场管理部门协作关系，实现赞助与收益双赢的必要途径。

5.4 建立人才高地，打造市场运作型高水平运动赛事

鼓励有条件的高等院校设立体育产业专业，重点培养体育经营管理、创意设计、科研、中介等专业人才，支持退役运动员接受再就业培训。目前，已经采用协会制，实行管办分离的广西排球协会，应部署下设产业管理部门和赛事管理部门，负责共同审核与管理气排球运动赛事的赞助权益。通过逐步实现赛事规则统一，理顺体育行政管理部门、市场管理部门、协会、行业、企业的相关关系，探索互惠共赢的跨界合作途径。发挥教育部门和行业协会的协作职能，创立大众气排球运动赛事人才培养合作平台，开展体育管理、赛事运作、赛事营销等业务技能培训。通过人才培养工程，满足协会管理人才需求，推动具有本土品牌的广西大众气排球运动赛事趋向市场化、商业化的方向稳步发展。

[1]广西大众气排球竞赛规则（2007年审订）[M].2007:1-5.

[2]广西壮族自治区第十三届运动会气排球比赛秩序册[M].2015:1-58.

[3]张治宇.论我国体育行政“放管服”改革的基本战略[J].决策探索(下),2018(7):11-12.

[4]李玉健.我国大城市大众体育赛事营销发展现状研究[J].成都体育学院学报,2006(5):21-23.

[5]王红.体育赞助与体育市场化运作[J].广州体育学院学报,2003(6):13-15.

[6]肖锋,王娟.我国体育赛事赞助方式及影响因素研究[J].体育文化导刊,2018(4):79-80.

[7]学校体育工作引社会关注——国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》[J].中国学校体育,2014(11):30.

Research on the Countermeasure to the Development of High-Level Gas Volleyball Events in Guangxi

FANG An, etal.

(Guangxi College of Sports and PE, Nanning 530012, Guangxi, China)

广西体育高等专科学校校级科研项目（2012tzkyyb01）。

方安（1980—），硕士，讲师，研究方向：体育经营管理、体育产业。