新环保法下开展企业环保管理工作的方法

关键词 企业 新环保法 管理工作 方法

作者简介：魏琦芸，江苏天地仁和律师事务所，四级律师，研究方向：婚姻家事法律、环保法。

中图分类号：D630                                                            文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.10.323

一、引言

自1979年改革开放以来，现如今已经走过四十个春秋。在国家和人民的共同努力之下，中国的经济发展举世瞩目。但在取得巨大成果的背景之下，由于在改革开放前期，国家过于重视追求经济的飞速发展，而忽视了对环境的保护，例如一些重工业就对我国的生态环境形成了比较严重的损害，使国民的身心健康受到了严重的威胁。当前我国的经济处于转型升级期，只有在爱护环境的基础上进一步谋求经济发展才能走得更远，迈得更加有力。为了使人民群众生活在更美好的环境之下，始终坚持以可持续发展的理念来建设我们的社会，新《环保法》由此诞生了，这部法律不仅提高了企业以及相关部门在保护环境方面的要求，还加大了对有关责任人的惩罚力度，对于企业来说，这不但是更大的挑战，也是更大的机遇，因为在环境保护方面进行管理必然会需要大量的人力和物力，但是一旦取得成效，将会有很大的连锁反应，不仅可以减少生产成本，还能有效地对环境污染进行预防，对环境治理进行管控。由此看来针对新环保法展开研究将对我国企业的环保管理工作的推进具有极大的促进作用。

二、新环保法的主要内容

我国的新环保法主要体现了可持续发展和生态文明建设两方面的理念[1]。通过对环境进行保护和改善来避免污染物及其他公害对公众的健康构成损害，努力加强对我国生态文明的建设，追求社会经济的可持续发展。值得我们注意的是，我国在新环保法中还特别增加了生态保护补偿以及划定生态保护红线这两方面的内容，其中生态保护补偿对于改善无法得到法律支持的环保资金投入和人才投入的不好局面起着较好的效果，而通过对生态保护红线进行划定使得对于国家各个区域的开发更能受到法律的保障，这两项新增的内容对于保护我国的生态环境都有着非常关键的作用。现如今我国的环保工作是在政府的主导之下，广大群众人民负责监督工作，而企业作为污染环境的一大主体，总是承担着非常大的责任，他们必须严格地执行与环境治理有关的相关工作。此外，面对如此严重的环境污染，政府要加大执法力度，群众也要不断提高自身的环保意识水平，对企业的有关工作等做到严格有效的监督，以免有些企业为了一味地追求经济效益而忽略了对环境的保护与重视。因为以前旧的环保法还存在很多缺陷，难以对一些对环境污染较大的企业起到效果较好地管控和治理作用，使得社会上出现了一些企业为所欲为的现象。所以国家出台了新的环保法，希望能够对当前的局面进行充分的改善和控制，这部新环保法对地方政府制定了相应的环境标准，再结合不同地方环境实际情况，为其制定了科学的检测标准，同时还提供了有关法律举措以支持环境保护的资金投入与人员安排。除此之外，新环保法还重新规定了环保的责任主体，不仅扩大了责任主体的范围，还进一步增加了惩罚排污单位的力度。

三、在企业中开展环保管理工作的价值

随着我国的环境污染问题变得日益严重，人们的身心健康也遭受了巨大的伤害，使得人们的身体变得越来越弱，其患疾病率也逐年增加[2]，这既影响了工作，也影响了生活。众所周知，我国部分地区有着比较严重的雾霾污染，使得人们出行时不但容易诱发安全事故，还会对身体健康造成损害。通过在企业里开展环保管理工作就是要努力去解决类似雾霾这样比较严重的环境污染问题，只有不断提高企业自身的管理水准，才能有效地减少由企业带给环境的污染。当然，减少保护环境并不是开展这项工作的唯一好处，环保管理工作还可以有效地促进企业进行技术革新，一旦创新后的技术研发成功，不仅可以去减少企业的运营成本，使其经济效益大大提高，同时还能为企业树立绿色环保的形象，使得具有低碳偏好的消费者们都被公司生产的产品所吸引，从而获得极大的需求量。在遵循相关环境保护的法律法规的前提之下来提高企业自身的环境管理水平和在市场上的竞争力，才是真正有助于企业长期发展的。在企业中开展环保管理工作还能使一些对环境污染较重的企业积极进行技术研发，通过政府扶持，企业自主研发的方式使我国的清洁能源技术已经有了很大程度上的提高。企业开展的环保管理工作主要是通过对内部管理的强化来推动企业的环保生产，让全体员工都树立绿色理念，能够对已发生的污染事件进行妥善处理，从而最大化地去降低对环境的污染程度。

四、在企业开展环保工作的具体方法

由于我国的经济现在正处于转型期，造成大量的工业企业与我国目前的市场不适应，因为环境污染问题阻挡了我国经济的有效增长，而大多数工业化的企业正是造成大多数污染的源头。因此在這些企业中开展环保工作已经显得迫在眉睫，随着新环保法的诞生，它促进了企业内部进行有效的管理，督促企业为环境做出贡献，这不但响应了我国建设资源节约型社会的发展目标，也是一种促进经济转型，实现我国经济可持续发展的重要举措。

（一）将企业的环境保护机构进行完善

虽然企业的环境保护制度早已初步设置完成，但从现在的局面看来，大多数企业在开展环保工作时只能去依靠企业的环保机构，而其它部门无法真正地参与进来，这不但不利于企业去有效地开展环保工作，更不利于企业整体的建设和发展。由于过去企业仅仅依靠其内部环保部门来开展环保工作，无法有效地对环境污染进行改善和治理，所以企业要进一步完善扩大环保机构，并为其投入大量的资金，引进一些环保人才，同时还要加强环保部门与其他部门之间的垂直联系和水平联系，从而达到互相监督，加强团结合作、保护环境的目的。

1.由于在完善企业环境保护相关规章制度过程中，主要是依靠环保部门来负责制定并实施的。所以企业中的很多部门对于企业内开展的环保管理工作并不是很了解，工作的不透明化使得环保部门开展的工作无法得到有效的监督，因此造成了在已有环保制度的基础上，企业缺乏相关人才和资金来开展相关工作，使得环保管理工作流于形式，难有成效。面对这样的局面，值得企业好好思索，努力改进推进环保管理工作。首选必须明确的是企业的环保管理工作不能仅依靠一个部门来完成，而是需要所有员工的参与，使得员工们都为一个共同的目标所奋斗，有关企业的管理人员要对环保管理工作有着足够的重视，将工作详细地分配到各个部门，并不断地去优化完善管理制度，确保环保工作和责任的落实。

2.将企业开展环保工作的责任依次分派到各部门，并对责任的分担方式加以明確，建立适合企业的分配机制。一是要在环节的源头开展防控工作，提高工作人员的防污意识;二是各个部门要保护环境方面的相关规定来严格地去开展环保工作;三是各部门要加强协调，相互监督，在环境保护的奖惩机制下对企业内员工的行为进行约束，对各个部门的工作进行管控。

（二）明确企业环保部门及其他相关部门的权利和责任

从污染源头进行治理污染是保护环境的关键[3]。因此企业可以从源头出发将内部的防污治污的责任细致地划分给个人，从而达到从每个污染源头进行治理以及管控的目的。责任并不是均衡的划分，由于不同的部门对于企业来说有着不同的作用，侧重点的不同使得他们具备的治理污染的能力也不同，因此针对能力较弱的部门，责任可以相对轻松一点，但企业也应努力地去鼓励他们进行环保创新，进行对环境污染进行有效的治理，例如通过奖励制度来对贡献较大的部门及个人等进行激励，从而调动全体员工的积极性，让企业内部的人员团结起来共同面对这项防污治污的挑战。此外，企业的环保管理工作还要透明化，使其能够有效地得到上级的监督和审查。

1.企业内的环保部门要时刻明确自身的义务和责任，在新环保法的要求之下不断完善自身，切实严格地执行拥有的权利，对开展的环保工作进行有效的监督和控制。在原材料的购进、生产、验收等整个过程，环保部门都不能大意，要严格按照新环保法的相关规定来努力避免破坏环境现象的发生。

2.企业内环保部门是企业开展环保工作的有力执行者和监督者，强大的技术支撑可以提高其工作的效果，因此高校和有关科研机构加强与企业环保部门的合作，通过对生产技术、防污技术等进行改善，最终强化企业对污染物的处理能力。

3.在新环保法的实施背景之下，企业内的环保部门还可根据自身情况设置其他有效的管理办法。如可以对严格遵守新环保法的员工实施一系列的奖励措施，而对工作不认真，不遵守相关规定的部门和员工进行惩罚，只有这样才能提高企业整体的环保意识水平，使得环保管理工作可以有效地开展。

五、结语

为继续促进我国经济的良性发展，企业必须切实履行好自身的责任，在追求经济效益的同时对环境污染问题一定要给予足够的重视。在遵循新环保法的有关规则和要求之下，领导者要善于积极地去开展企业的环保管理工作。在开展工作的时候，企业要积极地去根据政府的指导来努力使其向绿色化、可持续发展化的方向转变。总而言之，在新环保法的执行下将会使企业的发展形势呈现更加良好的局面，使我国在环境治理和经济发展方面都可获得较为满意的结果。

参考文献：

[1]程小勇.新环保法下开展企业环保管理工作的方法[J].财经界（学术版），2017（11）：47.

[2]冯波.新环保法下企业环保管理工作的开展方法分析[J].山西建筑，2017，43（10）：203-204.

[3]高杰，金琪钧.新环保法下开展企业环保管理工作的方法[J].经营与管理，2017（1）：85-87.