万流汇
[摘 要] 为推进企业法律风险集中管理控制,文章在相关理论的基础上提出了构建企业法律共享服务中心的核心策略。首先分析了企业构建法律共享服务中心的作用,然后简单阐述了企业法律共享服务中心的构建原则及其定位,最后分别从组织人员设计、业务体系设计、服务范围及内容设计几个方面重点研究了企业构建法律共享服务中心的路径策略。
[关键词] 法律事务 法务管理 共享服务 风险控制
中图分类号:D632.1 文献标志码:A
企业在逐渐发展壮大的过程中,面临的法律事务将会越来越多。对于大型综合性企业而言,法律事务是伴随日常经营的常态化事件。虽然很多大企业都有专门的法务部门或者机构,然而实际上很多法务工作仍然浮在表面,并没有深入到企业经营内部,绝大部分情况下企业核心团队内部不见法务的踪影。一旦企业发展与法律风险预防工作出现冲突时,由于企业法务缺乏权威性,最终的结果往往是牺牲法律风险防范,给企业发展让路。基于此,大型企业有必要构建法律共享服务中心,对企业的法律事务进行集中管理,这能够在很大程度上提升企業的管理效率。
一、企业构建法律共享服务中心的作用
(1)针对具体问题开展法律服务。企业下属的各个机构可以在共享中心提交法律诉求,中心综合分析所有问题,并根据问题提出相关的解决方案并参与到整个过程当中。(2)探寻行之有效的法律事务处理方法。企业在开展各类活动时必然会出现各类法律事务,共享服务中心能够在不断的实践过程中总结出高效率、高质量的法律事务处理方法[1]。(3)基于新管理系统对企业业务流程进行统筹管理。企业在实施共享服务模式后就需要对法务管理信息系统进行重新搭建,新系统能够针对法律防控风险、合同管理等不同模块进行高效整合,实现标准的统一化,提升服务质量。(4)实现人员集中管理,强化专业人才培养。通过建立法律共享服务中心,可以将整个企业下属所有公司和机构的法律事务相关人员进行集中管理,通过协调工作可以充分利用好人力资源,强化管理效果以及法律事务专业人才的培养。
二、企业法律共享服务中心的构建原则及其定位
(一)企业法律共享服务中心的构建原则
(1)战略性原则。企业在构建法律共享服务中心时必须要切合企业未来的发展规划,在规划设计时需要统筹全局,对相关的政策和企业运行环境进行充分分析研究,重点挖掘企业在运行过程中潜在的法律风险。通过构建法律共享服务中心能够在一定程度上提升企业的价值及其市场竞争力,对企业的管理有促进作用,提升企业的法律风险防范能力。(2)价值性原则。企业需要在充分结合本企业具体情况的基础上来构建法律共享服务体系,尽可能的提升中心在企业中的价值,确保中心能够促进企业更好的发展[2]。(3)效率性原则。在构建中心时一方面要考虑其建设和运行成本,但是更重要的是要确保其运行的效率,法律共享服务中心为企业提供高效的服务是其构建的初衷。信息化程度是决定其工作效率的关键,因此在构建法律共享服务中心时需要尽可能提升其信息化程度。(4)创新性原则。构建法律共享服务中心的过程中,需要注重创新性,尤其是要组建创新团队,并重点培养创新人才。此外还可以对组织机构和资源进行创新分配,以此来保证共享服务中心的稳定运行。
(二)企业法律共享服务中心的功能定位
企业在构建共享服务中心时要求其具备集中服务、区域服务和专业服务三种模式,三种功能模式各自都具备优势和劣势。集中服务模式具有较强的经济优势,但是要求具有较好的信息系统,相关人员的专业素养也要高。这种模式很难考虑到各个地方的法律法规,因此很难进行管理。区域服务模式是将整个业务范围划分成为不同区域,在每个区域内实施统一的标准,这种模式对信息系统和工作人员的要求不高,同时能够更好地兼顾不同地区的法律法规,方便管理。专业服务模式就是针对单个或者单类事务开展服务,由于专一性比较强,所以管理便捷。企业需要综合考虑自身情况来选择适合本企业的模式,精确定位法律共享服务中心的功能,其中比较常用的模式就是区域服务模式。
三、企业构建法律共享服务中心的路径策略
(一)法律共享服务中心组织人员设计
企业在构建完成法律共享服务中心后需要成立独立的部门,企业也需要安排专业的工作人员开展法律事务工作。该部门的人员由人事机构来完成抽调或者招聘。相关工作人员必须具有扎实的法律专业知识储备。同时,更需要具备企业经营相关业务知识的复合型人才,这类人才能够更好地完成涉及本企业的法律事务问题。
(二)法律共享服务中心业务体系设计
(1)合同管理。合同内涉及的条款符合法律规定才是有效的,但是只是符合法律法规并不一定符合企业利益。提升合同管理工作质量是确保企业合法权益得到有效保障的前提条件。法律共享服务中心体系设计时需要对合同管理的全过程进行完善,提升与合同相关风险的防控能力[3]。
(2)诉讼纠纷管理。诉讼管理是企业法律事务中的重要环节,法律共享服务中心需要完善诉讼纠纷管理,这样可以尽量避免出现诉讼问题,或者是将诉讼纠纷引起的损失降到最低。诉讼纠纷管理体系需要在规定的指导原则和实施细则的基础上执行。共享服务中心在处理诉讼问题时,经过专业团队商量后提出的诉讼策略需要提交企业决策层批准。全部的诉讼策略包含的内容很多,主要是前期诉讼风险管理,诉讼过程中的庭审技能,诉讼后期裁决的实施方案。诉讼策略需要重点考虑控制诉讼质量,所以法律共享服务中心需要设计系统合理的案件管理体系。
(3)法律风险的控制与管理。在整个企业标准化管理制度中,法律风险管理是其中的关键组成部分。法律风险管理和企业内部控制制度、企业治理、企业规章制度和道德规范等一起组成系统全面的企业管理制度。对于一个企业而言,其在日常运行过程中面临的风险主要分为两类,即内部风险和外部风险。其中,企业内部法律风险又可以分为三大类。第一是由于管理结构不完善造成的决策失误引起的资产管理风险;第二是人力资源管理过程中存在的潜在风险;第三是印章管理制度不完善而导致的企业财务或者债务风险。另外,企业外部法律风险也包含有很多内容,如在签订和执行合同过程中可能面临法律风险,企业运行过程中可能违反政府法规而面临行政处罚风险,企业在投资、融资以及金融交易过程中的风险,企业可能被其他个人或机构侵犯权利而遭受风险。由此可见,企业面临的法律风险是多方面的,因此,在构建法律共享服务中心的时候需要重点建设法律风险防范制度,尽可能缩小企业的法律风险。为业法律共享服务中心风险控制管理流程如图1所示。
(三)法律共享服务中心服务范围及内容设计
(1)服务范围。服务中心的服务对象主要是企业机关以及下属的二级单位,在服务范围内构建统一标准的服务流程。这种模式既能够节省成本,还可以降低工作强度。就技术层面而言,在企业的二级单位开展法务管理具有较好的基础,执行时较容易。
(2)服务内容。企业法律共享服务中心的服务内容主要有法律风险防范与控制,合同的审议,诉讼纠纷处理,法律咨询等。还有重大决策法律风险评估,重点是针对企业进行重大决策时可能出现的法律风险进行正确评估,并对不同的风险进行等级划分,针对不同的风险制定对应的防范措施。同时还需要对法律法规等文件深入研究与学习,为企业提供更好的法律服务。
四、结语
对于大型企业而言,构建法律共享服务中心时牵涉到很多职责问题,特别是上级公司与下级公司之间的职责关系。在中心中如何明确各级公司之间的职责关系非常重要,直接决定着整个企业的管理能力,甚至会影响各个公司之间的和谐。法律共享服务中心在刚成立时,可以从企业内部抽调人员兼任领导职务,这样可以更好地协调工作,充分发挥服务中心应用的作用。
参考文献:
[1]杨建辉.试论加强和改进新形势下企业法律事务管理工作[J].经营管理者,2012(22):231.
[2]张本领.国有企业法律事务管控模式浅析[J].法制与社会, 2019(6):175- 176.
[3]徐冰.如何提升公司法律事务的流程管理[J].纳税, 2018,197(17):143.