建筑企业工程合同风险管理研究

王皓

摘要：建筑企业工程合同风险管理由于法律规范、市场发展、地方保护以及合同双方资信等多种因素的影响，运行中仍存在着诸多问题，例如合同条款不完善，致使合同存在比较严重的漏洞或单方面约束性;发包人不同设计单位签订合同，骗取设计方案;在设计招标过程中的不正当竞争行为;承包方设计单位不具备相应设计资质，设计单位设计质量和水平低等等。而合同运行一旦出现问题，必然直接引起建筑市场一系列的连锁反应。文章正是从这一角度出发，拟对建筑企业工程合同中存在的问题及具体的解决对策进行一些探讨。

关键词：建筑合同风险;管理与对策

1建筑企业工程合同风险管理存在的问题及原因分析

1.1对建筑企业工程合同风险管理的重视不够

工程高层管理人员对于合同的价值与作用多是依据个人的工作经验，而非具体的合同约定来进行工程管理。具体体现在：工程任何一方的现场管理者都极少接触具体合同，多依靠自己对于工程的理解来管理;不设立专门的合同管理部门，不对合同进行跟踪管理，不依靠合同对工程进行及时反馈，更不了解可以进行的相关索赔。

合同管理和合同索赔是专业性、技术性和法律性很强的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高，而且目前我国各大高校尚无相关的专业性很强的学科设置，管理人才的匮乏，极大地影响了我国合同管理水平的提高。

1.2合同风险评估管理制度不健全

具体体现在合同风险识别制度、评审制度、对策制度方面。

当合同签订、履行中出现问题或发生纠纷，业务人员无法在第一时间判断，管理人员无法在第一时间获得风险提示，企业合同管理的预警机制反应不灵敏，往往会给企业产生不应有的损失。

合同评审的内容包括合同项目的可行性、经济性，合同合法性等。但企业往往容易忽视合同合法性及其他相关法律问题的评审。

传统的施工项目管理系统尚不完备，缺少合同管理职能直接表现为：第一，投标报价不分析和研究合同，仅按图纸做预算;第二，在合同签订前不对合同作全面的研究，不对合同风险进行预测并采取对策;第三，在工程施工前只有图纸交底，而没有“合同交底”工作：第四，工程施工中不看合同，按图施工，而不是按合同施工;第五，项目结束时对合同签订和实施的经验教训不作总结。

1.3合同签订审查把关不严

1.3.1合同审查的程序不到位

近几年来，建筑市场内的法律法规不断健全、完善，仍有一些单位对个别项目不报建、不招标;或先招标，后报建;或明招、暗定;强行要求施工企业垫资施工;随意压减工期;压减造价;提高质量要求等。

1.3.2合同审查的手段落后

合同管理手段单一，没有形成管理体系。对于多数建设项目，除了阅读合同外，再没有其他措施。

2建筑企业工程合同风险管理的对策

2.1提高建筑企业工程合同风险管理重要性认识

2.1.1高层管理人员既要重视宏观管理也要重视微观管理

合同风险管理在公司的各种项目或业务中，领导的重视在很大程度上决定了项目的成与败。工程合同风险管理部门是公司与其他公司交易的纽带，很多风险都产生于此，若在此环节控制不好，潜在的风险就能转变成现实风险，小风险可能变成大风险。公司负责人对法律工作的重视能够提升公司其他部门的合法运营态度，增强企业对待风险的谨慎态度。

2.1.2强化中层管理人员合同风险管理业务培训

合同管理部门负责人作为公司的中层管理人员，需要综合掌握法律业务、管理决策、人力资源管理等技能。应该对合同管理部门及其他部门进行必要的合同知识培训，各个部门相互协调配合，效率效果就得到了很好的保证。

2.1.3合同管理人员不断增强执行意识

施工企业必须加强合同意识，重视合同管理，要从思想上真正意识到合同的重要性，强调按合同要求施工，而不仅仅是按图施工。

2.2健全建筑企业工程合同风险评估管理制度

2.2.1健全合同风险管理识别制度

识别就是将准备签订的合同在部门之间会签后，送给公司的法律顾问室进行识别;批准是由企业主管或法定代表人签署意见，同意对外正式签订合同，使合同签订建立在可靠的基础上，防止纠纷的发生。

2.2.2健全合同风险管理评价制度

合同管理制度要符合国家有关法律、法规的规定，同时起到规范合同行为的作用，能适应合同管理的要求，以便操作和实施，能正确反映合同管理的客观经济规律，保证人们利用客观规律进行有效的管理，真正做到合法性、规范性、实用性，科学性。

2.2.3健全合同风险管理对策制度

由于目前建筑市场竞争激烈，导致了买卖方市场的严重倾斜，同时，由于合同法律环境不好，合同法律体系还不完善，建筑市场有法不依、执法不严的问题时有发生。因此，必须健全合同风险管理对策制度。

2.3严格进行合同审查

2.3.1实施有效的合同监督

合同监督可以保证合同实施，按合同结果进行。合同监督可以分为：对施工单位、监理工程师进行合同监督;对其他协作方的监督;现场监督各工程小组、项目小组或分包商的工作;对各种文件合同方面的审查和控制。

2.3.2进行合同跟踪

跟踪合同实施过程，就可能在工程实施过程中减少实施与预定目标的偏离，减小偏差，达到合同的总目标。此外，合同跟踪还能使项目管理人员一直清楚地了解合同实施情况，对合同实施现状、趨向和结果有一个清醒的认识。

2.3.3合同评价和判断

在合同跟踪的基础上，进行分析、评价和预测。这不论是对正在进行的，还是对将要进行的工程施工都有重要的影响。合同评价可以对实际工作资料进行分析，整理或通过对现场的直接了解，获得反映工程实施的信息，分析工程实施文件的差异及其原因，提出解决这些差异和问题的措施、方法。

3结束语

通过对建筑企业工程合同风险管理的研究，我们能更加清楚地了解建筑企业工程合同风险管理中存在的问题，并从中找到原因，对建筑企业工程合同风险管理的对策进行分析。主要包括四个方面，即提高建筑企业工程合同风险管理重要性的认识;健全建筑企业工程合同风险评估管理制度;严格进行合同审查;有效控制合同履行过程中的关键风险因素。