建筑企业的招标管理问题及其对策分析

2019-10-30 09:59王强
中国应急管理科学 2019年12期
关键词:招投标问题对策

王强

摘要:随着城市化进程的不断加快,建筑行业之间的竞争也日渐激烈,而建筑企业进行招标投标工作,有利于通过竞争机制引入优质合作单位,从而保证建筑工程质量、缩短建筑工程的施工周期、还可以有效的控制建筑工程的造价成本。但是,目前我国的工程项目招标市场还不够成熟,招标的制度也不够完善,想要保障工程的建设质量和成本控制就需要对建筑企业的招投标制度进一步完善。因此,本文首先阐述了在建筑企业中实行招投标工作的意义,然后对建筑企业招投标工作中存在的问题进行分析,最后针对这些问题想出相应的改进策略,从而进一步完善招投标的管理制度和管理体系。

关键词:招投标;问题;对策

1.建筑企业招投标管理的意义

招投标制度的建立是为了使建筑企业之间可以进行公平的竞争,通过竞争的方式来保证工程的质量、工程的价格、还有对工程建设的服务[1]。这种体制的建立不仅体现了我国经济体制公平原则,还可以进一步的激励企业不断的进行自我完善,以增强建筑企业的核心竞争能力,从而促进企业良好的发展。以往建筑企业在选择承包商的时候,不仅随意性很大而且还存在着诸多的问题,例如:在传统的建筑承包中由于缺乏竞争关系导致工程的成本造成偏高,对资源的利用率较低,对施工的管理也缺乏重视。而通过招标工作就可以良好的解决这些问题,在招标的过程中可以有效的对投标单位的资质进行审核,确保投标单位的企业实力,还可通过良性的竞争来控制建筑工程的造价成本。通过建筑企业的招标工作不仅可以规范市场经济还可以加强相关部门的监督管理工作,从而对建筑市场进行规范化管理。

2.建筑工程招投标存在的问题

2.1假标、串标现象广泛存在

建筑企业进行招标的意义就是为了体现建筑市场竞争的公平性,但是在目前的招标过程中由于制度体系的不完善[2],仍会出现串标和假标的现象。在建筑企业组织招标的时候,有些投标的公司为了获得一定的经济利益,在招标的过程中私下贿赂招标单位,还有的是因为关系工程,在进行工程项目招标的时候看似表面是在进行公平合理的竞争,但是在内部却出现了暗箱操作的情况,有的招标单位为了自己个人的利益私自泄漏其他企业的竞标价格,严重的改变建筑企业进行招投标的意义。

2.2行政干预

有时候政府单位也会对招投标工作进行干预,通过政府单位的干预让政府当地的投标企业获得建筑工程的承建资格,这样就可以增加当地政府单位的税收,提高政府部门的经济利益。而政府单位针对外地的企业会提出比较苛刻的条件来限制外地企业的投标工作,这样的控标行为严重的限制了建筑企業单位的选择权,导致投资单位无法选择到真正合适的工程承建单位,严重影响了招标组织的意义。有时还存在更严重的情况,有些建筑企业的招投标工作只是面子工程,而参加竞标的投标单位只是起到了陪标的作用,建筑工程项目的承建单位早已经进行了内定。由于种种不正当的竞争关系,严重的限制了招投标市场经济的发展,给招投标市场带来了诸多的负面影响。

2.3投标人不平衡报价

有的投标单位为了更快的获得经济利益,在投标的过程中保持工程总价不变的情况下,来提高一些工程项目的单价,以此来加快企业的资金流通。但是在进行评标的环节由于招标方评审人员能力问题,很难发现这一现象的问题所在,一旦发生这样的状况就会给投资单位造成极大的经济损害。在招投标的时候大多数的投标单位都会采取这样的投标方式,因此,在进行评标的时候相关部门一定要加大审核的力度,尽量避免此类状况的发生。

3.建筑工程招投标管理对策

3.1建立健全的招投标法律体系

我国的招标市场的发展比较晚,因此有关招投标的法律体系还不够完善,才导致了招标市场出现了诸多的问题。因此,要建立健全的与招投标相关的法律法规,为建筑工程项目招投标制度的实行提供相应的法律依据。针对在招投标过程中出现的假标和串标现象进行严厉的打击工作,对进行假标和串标活的相关单位加大监察力度,对这些不良企业实施严厉的惩罚措施,坚决杜绝这些不合法、不公平、不公正的竞争关系。

3.2改善建筑市场竞争环境

随着社会经济的不断发展,建筑行业之间的竞争也日渐激烈。在进行招投标的时候由于竞标的企业太多,这样就导致了投标的企业为了让自身更具有价格上的优势,就会故意的降低工程的价格。所以,我们可以通过政府单位来加强对招投标活动的管理工作,建立完善有序的招投标管理体系,改善招投标的恶性竞争环境。

3.3改善招投标过程中的信息不对称性

我国的建筑行业虽然发展速度较快,但是对建筑企业的管理模式相对的就比较落后。因此,需要加强建筑行业的信息化管理程度,建立系统完善的建筑服务信息,实现建筑市场上的资源共享,提高建筑行业获取信息的便捷程度。建筑行业的网络信息化管理也可以对建筑企业的招投标工作的现状进行一定的改善,因为建筑单位的信息资源共享,我们可以通过网络对投标单位进行信息查询,全面了解投标单位的企业实力、施工业绩以及企业施工的信誉程度,这样在进行招标工作时就可以对投标单位进行更准确有效的评测。同时也加强了投标单位对自身的企业建设,从而增强企业的核心竞争力,促进企业的发展。

4.结束语

为了解决建筑企业的招标管理问题我们需要严厉的打击假标和串标的现象,保证招投标市场的公平、公正。还可以通过政府单位来对加强对招投标活动的管理,建立完善有序的招投标管理体系,改善招投标的恶性竞争环境。加强建筑行业的信息化管理程度,实现建筑市场上的资源共享,可以对投标单位进行更准确有效的评测,同时也会加强了投标单位对自身的企业建设,从而增强企业的核心竞争力,不仅促进建筑企业的蓬勃发展,也完善了招投标体系的建设工作。

参考文献:

[1]王小丽.工程招投标中存在的一些问题及解决方案[J].装饰装修天地,2019,(7):75.

[2]李彦羲.建筑工程造价在招投标过程中存在的问题及对策[J].中国房地产业,2019,(13):249.

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