贵州建设公共法律服务“三大平台”

文_贵州日报当代融媒体记者 / 安通

全新升级的12348贵州省公共法律服务热线正式上线试运行，标志着贵州公共法律服务中心、12348贵州法网、12348公共法律服务热线“三大平台”全部建成，为民服务将实现“马上办”“网上办”“指尖办”，老百姓可通过现场咨询，网络、热线咨询等多种方式和渠道就近获得专业法律服务。

6月27日，新时代学习大讲堂第184期业务知识专题讲座在贵阳举行。省司法厅党委委员、副厅长周全富作《践行以人民为中心发展理念，落实“两快”“两全”要求，全力推动贵州公共法律服务“三大平台”建设》专题讲座。

据介绍，目前，由党委、政府统一领导，司法行政机关具体实施，社会各界广泛参与，以公共法律服务实体、网络、热线三大平台为载体，由律师事务所、法律援助中心、公证处、司法鉴定机构、仲裁机构、司法所、人民调解委员会等各专业法律服务机构组成，覆盖城乡的公共法律服务体系在贵州已经初步形成，广大人民群众将获得均等普惠、高效便捷、智能精准的公共法律服务。

实体平台为群众提供便捷公共法律服务

近年来，贵州各级司法行政机关高度重视公共法律服务体系建设，发动了一场公共法律服务实体平台建设的“攻坚战”，取得了县（市、区）、乡镇（街道）实体平台100%全覆盖，村（居）实体平台大部分覆盖的战果，初步形成“一小时公共法律服务圈”，为群众提供就近、便捷的公共法律服务。

其中，全省各县（区、市）通过整合律师、公证、基层法律服务、法律援助、人民调解等法律服务资源，依托法律援助中心或政务中心全部建立了公共法律服务中心，主要承担管理、指导和协调联动的职能，设置窗口办理有关公共法律服务事项。有的地方还探索以公共法律服务中心、县矛盾纠纷多元化解调处中心与县群众工作中心融合设立的“三中心合一”运行模式，拓展了公共法律服务内容和功能，创建了政府公共法律服务新模式。

乡（镇、街道）依托各司法所和法律服务所组建公共法律服务站，重点办理县（区、市）公共法律服务中心指派的服务事项，指导村（居）公共法律服务工作室开展服务。

村（居）依托人民调解委员会、法律援助站（点）建立公共法律服务工作室，主要负责排查调处矛盾纠纷，为辖区内群众提供法律咨询，对群众申办法律援助、公证等法律服务事项进行指引等公共法律服务。

同时，从各地公共法律服务平台职能作用发挥的情况看，工作成效明显。全省“一村（居）一法律顾问”实现全覆盖。

以贵阳市为例，全市1522个村（居）全部配备法律顾问，选派了业务能力强、政治素质高的500余名律师和180余名基层法律服务工作者到村（居）担任法律顾问。村（居）法律顾问还会严格按照“一周一联系，一月一下村，一年不少于一次讲座”的要求，定期进村入户开展法律服务工作。

网络平台社会需求与法律服务快速交互

由省司法厅统筹建设，各级司法行政和各类法律服务机构直接使用的综合服务平台——“12348贵州法网”，于2018年1月22日正式启用，是贵州公共法律服务的核心网络平台。

该平台以服务为目的，集网站、APP、微信、实体窗口为一体，在公众与法律服务机构之间，实现社会需求与法律服务的快速交互。同时，面向公共法律服务中心和部分公共法律服务机构提供窗口登记服务。

据了解，“12348贵州法网”目前已完成了与“黔微普法”微信公众号整合对接工作，并开通了新版省级律师团队咨询服务功能；还完成了与司法部中国法网的对接；已开发法网与律师、公证、司法鉴定、基层工作业务系统的对接，以及法律资源库升级，增加新宪法等法律法规数据；完成了咨询平台、基层司法所管理模块、人民调解在线业务、村居法律顾问、司法行政机构及行政区划信息管理、县级公共法律服务中心等子系统和功能的在线培训工作；完成了苹果版APP的开发和上架、咨询业务基础运营监管模块开发，以及与政府数据共享平台的接口开发和接口上架等工作。

此外，移动客户端平台建设也积极推进。贵州依托“12348贵州法网”建设了村居法律顾问服务系统，在“12348贵州法网”上线前便完成了村居法律顾问咨询服务和法律顾问网格化管理的基本功能。

贵州省12348公共法律服务热线律师座席。（省司法厅供图）

热线平台全年无休免费提供法律服务

7月1日上午，贵阳市民田先生通过12348公共法律服务热线咨询网络贷款纠纷问题，在得到律师专业解答后按下了满意键。

当日，全新升级的12348贵州省公共法律服务热线正式上线试运行，标志着贵州公共法律服务中心、12348贵州法网、12348公共法律服务热线“三大平台”全部建成，为民服务将实现“马上办”“网上办”“指尖办”，老百姓可通过现场咨询，网络、热线咨询等多种方式和渠道就近获得专业法律服务。

12348贵州省公共法律服务热线是省司法厅为全省人民打造的免费法律服务热线平台，采取全年无休的服务模式，按照司法部关于12348热线“以省（区、市）为单位，统一规划、统一标准、统一服务，建立一体化呼叫中心系统，省级热线平台统一受理服务请求，统一设立座席接听”的要求，在原12348法律援助平台基础上进行了升级改造。

“全新升级后的12348热线，覆盖了司法行政全部职能，为全省提供全方位法律服务咨询、法律援助紧急事件处置、与其他部门互联对接、为党委政府提供专项舆情报告以及投诉处理等，如法律咨询与解答，立法执法、公证、仲裁、司法鉴定、狱（所）务公开等信息查询。”周全富说。

如今，市民只需拨打12348，即可足不出户获得专业法律服务。其中，涉及法律咨询的通过律师座席电话解答，涉及到法律援助的通过系统平台生成工单指派到相关法律援助中心，并由质检部门跟踪监督服务情况，涉及司法行政其他业务的主要通过相关业务部门提供材料，录入知识库后由话务人员完成解答和办理指引。

今年2月21日至22日，司法部在广州召开了全国公共法律服务工作会议。据了解，这是司法部召开的第一次公共法律服务工作会议，具有十分重要的意义。

此次会议上，司法部对我国公共法律服务体系建设作出了明确部署，要求到2020年，公共法律服务平台要全面实现普及化、一体化、精准化，法律服务资源有效整合，覆盖全业务、全时空的法律服务网络基本建成，人民群众对公共法律服务的知晓率、首选率、满意率显著提升。

“完成这个目标，是政治责任、历史使命，容不得讨价还价。在各级党委政府坚强领导下，我们有决心、有信心、有能力实现这个目标，并且干出贵州特色、闯出贵州速度，努力建设好让人民群众满意的公共法律服务体系。”周全富的话掷地有声。